李倫

在我國(guó)當(dāng)前大力提倡環(huán)保理念的背景下，各行各業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都尤為重視污染問(wèn)題。環(huán)境績(jī)效作為評(píng)價(jià)我國(guó)某一地區(qū)或者企業(yè)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指標(biāo)，能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向，及時(shí)探究地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題。DEA作為一種新型的評(píng)估方法，能夠?qū)Φ貐^(qū)環(huán)保行業(yè)績(jī)效進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，以便相關(guān)部門能夠?qū)ψ陨戆l(fā)展有一個(gè)全面的認(rèn)知，進(jìn)而不斷完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保工程都得以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文主要內(nèi)容探究了DEA視角下的環(huán)保行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，希望能對(duì)我國(guó)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展有所啟示。

通常情況下，我們經(jīng)常將DEA（Data Envelopment Analysis）稱為數(shù)據(jù)包絡(luò)分析，在應(yīng)用該評(píng)估方法時(shí)，采用數(shù)學(xué)規(guī)劃評(píng)價(jià)多輸入多輸出的決策單元的相對(duì)有效性，是當(dāng)前我國(guó)對(duì)生產(chǎn)前沿面進(jìn)行估計(jì)的一種有效方法。利用該方法對(duì)我國(guó)環(huán)保行業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，工作人員可以不用考慮投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，也不用提前預(yù)估相關(guān)參數(shù)，而是直接計(jì)算環(huán)保行業(yè)中的產(chǎn)出與投入的加權(quán)和之比，最終計(jì)算出相對(duì)效率。總的來(lái)說(shuō)，DEA作為一種數(shù)學(xué)工具，在評(píng)估環(huán)保行業(yè)方面十分有效。

環(huán)?？?jī)效的概述

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程發(fā)展情況來(lái)看，環(huán)保工程的主要目的是為了在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，減少環(huán)境污染問(wèn)題，使得整個(gè)社會(huì)與自然環(huán)境能夠和諧相處，最終促使人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在以往環(huán)保問(wèn)題中，涉及內(nèi)容較為廣泛，常見的問(wèn)題有清潔生產(chǎn)、環(huán)境問(wèn)題評(píng)估以及污染物的處理等。環(huán)境問(wèn)題評(píng)估作為推動(dòng)環(huán)保工程進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)我國(guó)環(huán)保工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)存在的問(wèn)題，進(jìn)而有助于相關(guān)部門不斷完善環(huán)保體系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，在滿足人類需求與社會(huì)需求的基礎(chǔ)上，盡可能的降低環(huán)境負(fù)荷。想要明確單位環(huán)境負(fù)荷經(jīng)濟(jì)值，需要用滿足人類需求的總經(jīng)濟(jì)值除以環(huán)境負(fù)荷。只有提高單位環(huán)境負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)該現(xiàn)象，我國(guó)環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要開展環(huán)?？?jī)效評(píng)估工作，這樣才能全面掌握環(huán)保工程的開展情況以及效果，進(jìn)而探究社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間存在的問(wèn)題，為解決環(huán)保問(wèn)題，提高環(huán)保工程管理質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

基于DEA的環(huán)保行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)流程

確定DMU

在使用DEA評(píng)價(jià)環(huán)保行業(yè)績(jī)效時(shí)，需要選擇環(huán)保行業(yè)中的達(dá)標(biāo)性指標(biāo)作為評(píng)價(jià)變量，而后選擇適當(dāng)?shù)哪Ｐ瓦M(jìn)行評(píng)價(jià)。DMU作為評(píng)價(jià)工程的必備因素，指代的是樣本或者相關(guān)決策單元，是整個(gè)環(huán)保行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的研究對(duì)象。相關(guān)人員在選擇DMU時(shí)要注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

首先在選擇DMU時(shí)一定要注意同質(zhì)性。在使用DEA對(duì)環(huán)保行業(yè)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)，可以通過(guò)該評(píng)估方法對(duì)同等單位績(jī)效的優(yōu)劣情況進(jìn)行對(duì)比?；诖斯ぷ魅藛T在選擇DMU時(shí)一定要注意自己的目標(biāo)與任務(wù)，此外，還要考慮到DMU的所處環(huán)境、投入與產(chǎn)出指標(biāo)等等。在計(jì)算過(guò)程中，如果選擇的DMU不能充分考慮這些因素，將會(huì)導(dǎo)致最終結(jié)果準(zhǔn)確性不高。

其次要考慮DMU的差異性。在環(huán)保行業(yè)中選擇DMU時(shí)，原始的DMU數(shù)據(jù)信息之間應(yīng)該為非線性的。

最后要考慮DMU數(shù)量的適當(dāng)性。在開展評(píng)價(jià)工作時(shí)，并不是研究對(duì)象越多越好，通常情況下，選擇的DMU應(yīng)該滿足數(shù)量n與評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量m之間保持2m≤n≤3m?；诖?，相關(guān)人員在對(duì)環(huán)保行業(yè)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)，如果該行業(yè)共有42家環(huán)保公司上市，那么取n為42時(shí)，m的選擇通常在14～21之間。

選擇輸入、輸出指標(biāo)

在使用DEA開展評(píng)估工作時(shí)，評(píng)估指標(biāo)的選擇在很大程度上都會(huì)影響DEA的計(jì)算結(jié)果，因此在選擇DEA指標(biāo)時(shí)一定要注意。首先選擇的指標(biāo)是能夠反映評(píng)價(jià)目的的。工作人員在選擇輸入輸出指標(biāo)時(shí)，需要選擇能夠?qū)崿F(xiàn)評(píng)估設(shè)計(jì)，并且要將所謂評(píng)估結(jié)果囊括當(dāng)其中的指標(biāo)。其次，選擇的指標(biāo)應(yīng)該具備精而簡(jiǎn)的特點(diǎn)，因?yàn)镈MU與指標(biāo)數(shù)據(jù)都有一定限制。因此工作人員在選擇投入產(chǎn)出指標(biāo)的過(guò)程中，一定要根據(jù)DMU數(shù)量與指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，以便最終能夠選擇出代表性的指標(biāo)。最后，選擇的指標(biāo)之間應(yīng)該具備一定關(guān)聯(lián)性，但是需要注意的是，指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性指代的是邏輯關(guān)系并不是數(shù)值關(guān)系。因此無(wú)論是投入指標(biāo)還是產(chǎn)出指標(biāo)，彼此之間并不具備強(qiáng)線性關(guān)系。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中工作人員可以在評(píng)價(jià)目標(biāo)的指引下對(duì)全面性指標(biāo)進(jìn)行搜集，而后再根據(jù)實(shí)際情況對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選。

構(gòu)建合適DEA模型

目前在我國(guó)被證明DEA模型有十幾種，但是這些模型在應(yīng)用時(shí)有不同的約束條件，根據(jù)不同領(lǐng)域可以選擇合理的約束條件。在應(yīng)用DEA模型時(shí)，因?yàn)樵撃Ｐ褪且粋€(gè)對(duì)偶問(wèn)題，每一種模型在應(yīng)用過(guò)程中又包含投入型、產(chǎn)出型兩種類型。因此工作人員在面對(duì)多樣的DEA模型時(shí)，想要解決實(shí)際問(wèn)題，就必須對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行選擇，不同的模型的評(píng)價(jià)意義有所不同。

對(duì)模型進(jìn)行全面分析與求解

工作人員利用DEA模型對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行評(píng)估時(shí)，通過(guò)求解可以得到有效生產(chǎn)前沿面、DEA效率得分、可以改進(jìn)的松弛變量值等，而后對(duì)得到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行談?wù)?，分析研究?duì)象對(duì)EA效率的影響，指出投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，最終對(duì)環(huán)保工作不斷完善。

環(huán)保業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的DEA模型選取與指標(biāo)選取

模型的選取

在環(huán)保業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作中，DEA模型有很多種，常見的有CCGSS、CCR以及CCW等。DEA方法的主要目的是為了研究對(duì)象的有效性。在對(duì)環(huán)保行業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，因?yàn)榄h(huán)保上市公司本身具有創(chuàng)新性強(qiáng)的特點(diǎn)，并且此類型公司技術(shù)要求也高，可以在評(píng)估過(guò)程中選擇BBC模型或者CCR模型評(píng)估。在規(guī)模不變的情況下，采用CCR模型評(píng)估能夠有效開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，而對(duì)于BBC模型來(lái)說(shuō)，比CCR模型更全面，在可變規(guī)模報(bào)酬的情況下使用該模型，最終得出純技術(shù)效率、總體效率等。在得到相關(guān)數(shù)據(jù)信息之后，在使用松弛變量對(duì)技術(shù)無(wú)效的公司進(jìn)行改進(jìn)，這樣的組合也是環(huán)保行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中的常見組合。

環(huán)保指標(biāo)的選取

在使用DEA模型對(duì)環(huán)保行業(yè)的特征進(jìn)行選取時(shí)，需要特別注意環(huán)保指數(shù)與研發(fā)費(fèi)用這兩個(gè)指標(biāo)。環(huán)保行業(yè)作為我國(guó)近些年來(lái)的新興行業(yè)，無(wú)論是在服務(wù)方面還是產(chǎn)品方面，都具有高科技的特點(diǎn)，企業(yè)想要在環(huán)保行業(yè)這一領(lǐng)域持續(xù)立足，就要結(jié)合實(shí)際情況推陳出新，因此在各個(gè)環(huán)保企業(yè)運(yùn)行時(shí)，研發(fā)費(fèi)用往往占公司運(yùn)營(yíng)資金的很大一部分。在評(píng)估過(guò)程中選擇輸入量輸出變量時(shí)，一定要突出這個(gè)行業(yè)的特征，以此提高績(jī)效評(píng)估的有效性。

綜上所述，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)環(huán)保行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，環(huán)?？?jī)效評(píng)估工作的開展能夠?qū)π袠I(yè)發(fā)展指明方向。DEA作為一種新型績(jī)效評(píng)估手段，能夠探究出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保工程存在的問(wèn)題，進(jìn)而有助于相關(guān)部門對(duì)自身環(huán)保體系與經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在此過(guò)程中，工作人員一定要嚴(yán)格選擇評(píng)估模型與指標(biāo)，以便能夠提高績(jī)效評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，為我國(guó)環(huán)保行業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供依據(jù)。

（中原工學(xué)院）