本刊綜合報道
2020年11月,中國國家主席習近平接連出席上合組織成員國元首理事會第二十次會議、金磚國家領導人第十二次會晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領導人非正式會議、二十國集團領導人第十五次峰會四場重大多邊外交活動,并發(fā)表一系列重要講話。
世界怎么了,我們怎么辦?后疫情時代,習近平主席回應“時代之問”。
在世紀疫情和百年變局交織、全球經(jīng)濟陷入嚴重衰退、世界進入動蕩變革期的大背景下,四場重大多邊外交活動先后以視頻形式舉行。習近平主席接連出席四個多邊平臺、四場重磅會議、四場重大多邊外交活動,發(fā)表一系列重要講話,分量舉足輕重。
上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議11月10日以視頻方式舉行。習近平主席發(fā)表重要講話,就弘揚“上海精神”、深化上合合作提出中國主張,在人類發(fā)展的十字路口,為構建更加緊密的命運共同體指明方向。
面對“世界怎么了,我們怎么辦”的時代之問,習近平主席提出構建四個“共同體”的重大倡議—
加強抗疫合作,構建衛(wèi)生健康共同體;維護安全和穩(wěn)定,構建安全共同體;深化務實合作,構建發(fā)展共同體;促進民心相通,構建人文共同體。這是破解時代難題的鑰匙,是上合組織行穩(wěn)致遠的必由之路。
盡管疫情加速國際格局調整,世界進入動蕩變革期,但各國利益休戚與共、命運緊密相連的現(xiàn)實沒有改變,各國人民對美好生活的向往更加強烈,和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。作為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,上合組織理應把握大勢,從“上海精神”中發(fā)掘智慧,從團結合作中汲取力量,為地區(qū)國家穩(wěn)定和發(fā)展作出更大貢獻,為推動構建人類命運共同體作出更多實踐探索。
構建更加緊密的命運共同體,當務之急是加強團結合作,全力挽救生命,反對將疫情政治化、病毒標簽化,共同抵制“政治病毒”;關鍵之舉是維護安全穩(wěn)定,有效應對各類威脅和挑戰(zhàn),營造良好地區(qū)安全環(huán)境;重中之重是實現(xiàn)共同、可持續(xù)發(fā)展,推動共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)域合作倡議深入對接,助力經(jīng)濟復蘇、民生改善;固本之策是促進文明互學互鑒,增進各國睦鄰友好,夯實上合組織長遠發(fā)展民意基礎。從明確合作方向,到提出務實舉措,習近平主席宣示的中國方案,為推動抗疫合作、實現(xiàn)地區(qū)乃至世界穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了引領作用。
習近平主席于11月17日出席金磚國家領導人第十二次會晤并發(fā)表重要講話,總結了新冠肺炎疫情給世界各國人民生命安全和身體健康造成的巨大威脅。
習近平主席指出,金磚國家合作“要為人民福祉著想,秉持人類命運共同體理念,用實際行動為建設美好世界作出應有貢獻”。
金磚國家人口占世界總人口的41.93%,五國都處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的關鍵階段。面對新冠肺炎疫情導致全球人均收入下降,極端貧困人口增加的挑戰(zhàn),金磚國家堅持人民至上、生命至上,充分調動資源、加強協(xié)作交流、開展互幫互助,盡一切努力保護人民生命安全和身體健康;主張“一手防疫情,一手穩(wěn)經(jīng)濟”,支持“暫緩最貧困國家債務償付倡議”,并將其期限延長6個月,還鼓勵世界銀行等多邊開發(fā)銀行進一步采取共同努力支持緩債倡議。
“無論是消除疫情影響、重回生活正軌,還是平息沖突動亂、解決人道主義危機,根本上都要靠以人民為中心的發(fā)展。”正如習近平主席在講話中指出的,增進金磚各國人民的福祉是金磚合作的根本使命,也是檢驗金磚合作成就的重要標準;推動構建全球發(fā)展伙伴關系,讓發(fā)展成果惠及更多發(fā)展中國家人民,也正是金磚國家推動構建人類命運共同體的具體生動體現(xiàn)。
11月19日,在亞太經(jīng)合組織工商領導人對話會上的主旨演講中,習近平主席強調,世界是不可分割的命運共同體,要全面深化抗疫國際合作,推動世界經(jīng)濟復蘇,并對“構建新發(fā)展格局”與“實現(xiàn)互利共贏”的內在關系深入闡釋。
在新發(fā)展格局下,中國市場潛力將充分激發(fā),為世界各國創(chuàng)造更多需求;中國開放的大門將進一步敞開,同世界各國共享發(fā)展機遇;中國的對外合作將不斷深化,同世界各國實現(xiàn)互利共贏。
面對世界百年未有之大變局,中國積極構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略抉擇,既立足中國自身發(fā)展階段和發(fā)展條件,又充分考慮經(jīng)濟全球化和外部環(huán)境變化。
一方面,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,國內居民消費水平日益提高,市場和資源“兩頭在外”的“外循環(huán)”模式悄然改變,內需成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。
另一方面,中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,離不開更加積極地參與國際分工,離不開更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。面對新冠肺炎疫情全球大流行,中國對外開放的步伐非但沒有停止,反而更加堅定:盡己所能為國際社會提供抗疫援助、全國外商投資準入負面清單由40條減到33條、自由貿易試驗區(qū)由18個增至21個、成功舉辦第三屆中國國際進口博覽會、強化深圳和浦東的改革開放舉措、積極簽署并加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)……這些實際行動都表明,新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán),而是更加開放的國內國際雙循環(huán),不僅是中國自身發(fā)展需要,而且將更好造福各國人民。
14億人口、中等收入群體超過4億、人均GDP突破1萬美元、預計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元、制造業(yè)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要組成部分……可以說,對充滿風險與不確定性的世界經(jīng)濟而言,中國積極構建新發(fā)展格局、進一步敞開開放的大門,必將擴容新市場、帶來新機遇、增加確定性、注入正能量。
11月21日,在二十國集團領導人第十五次峰會第一階段會議上,習近平主席發(fā)表重要講話,聚焦疫情防控、經(jīng)濟復蘇和全球治理等重大議題,向世界發(fā)出中國聲音、提出中國倡議,為后疫情時代完善全球治理、更好發(fā)揮二十國集團引領作用指明了方向。
疫情影響之下,國際格局加速演變,單邊主義、保護主義上升,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受到?jīng)_擊。面對嚴峻挑戰(zhàn),二十國集團迅速行動,采取一系列舉措,在全球抗疫中發(fā)揮了不可替代的重要作用。當前,全球疫情仍在蔓延,作為應對全球性危機、完善全球經(jīng)濟治理的重要平臺,二十國集團任重道遠,承載世界殷切期待。
著眼疫情防控和恢復經(jīng)濟等當務之急,習近平主席提出構筑全球抗疫防火墻、暢通世界經(jīng)濟運行脈絡、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的推動作用、實現(xiàn)更加包容的發(fā)展等建議,為二十國集團攜手奮進、共克時艱提供思想引領。針對后疫情時代國際秩序和全球治理問題,習近平主席提出應遵循共商共建共享原則,堅持多邊主義,堅持開放包容,堅持互利合作,堅持與時俱進。
這些主張回應時代挑戰(zhàn),契合國際社會互利合作、共同發(fā)展的普遍共識,為全球治理朝著正確方向前進提供精神動力。
在幾場多邊外交活動結束之際,國務委員兼外交部長王毅接受采訪時表示,習近平主席在會議上提出一系列觀點、主張和倡議,順應時代潮流,彰顯中國特色,維護國際正義,展示了一個有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、國家治理能力不斷提高、發(fā)展前景更加向好的中國;一個邁入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的中國;一個堅持走和平發(fā)展道路、與世界各國攜手共進的中國;一個奉行獨立自主外交政策、推進奉行互利共贏開放戰(zhàn)略的中國;一個倡導構建人類命運共同體、與世界人民同舟共濟的中國。