徐豪
“寫(xiě)不盡的城市才是最有魅力的城市?!弊骷液镆霸凇渡钲趥鳌分羞@樣寫(xiě)道。
很難去定義深圳是一座什么樣的城市,深圳像一本讀不完的書(shū)、解不完的謎。從1979年的邊陲小鎮(zhèn),到如今的具有全球影響力的國(guó)際化大都市,深圳的發(fā)展恰如奔涌的江河大海,澎湃不止。我們看深圳,有無(wú)數(shù)個(gè)視角,有無(wú)數(shù)種驚喜。
“40年春風(fēng)化雨,40年春華秋實(shí)。當(dāng)年的蛇口開(kāi)山炮聲猶然在耳,如今的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生機(jī)勃勃,向世界展示了我國(guó)改革開(kāi)放的磅礴偉力,展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景?!痹谏钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記深情回顧了40年來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越,總結(jié)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)新時(shí)代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出明確要求。
深圳何以成為深圳?這背后或許有許多必然和偶然的原因,但有一點(diǎn)最重要——深圳是改革開(kāi)放后中國(guó)共產(chǎn)黨一手締造的現(xiàn)代化城市,始終勇立時(shí)代潮頭,不斷探索中國(guó)改革與發(fā)展的可能性。
“1979年,那是一個(gè)春天,有一位老人在中國(guó)的南海邊畫(huà)了一個(gè)圈,神話般地崛起座座城,奇跡般地聚起座座金山……”《春天的故事》至今傳唱。在深圳蓮花山山頂平臺(tái)上,矗立著鄧小平同志銅像,他健步向前的姿態(tài)激勵(lì)著這片土地上的人們。
“中國(guó)南部海濱城市,毗鄰香港?!边@是深圳市政府官網(wǎng)上對(duì)深圳地理位置的介紹。實(shí)際上,深圳與香港一直就有著不解的淵源。1979年3月5日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市,把靠近香港的深圳鎮(zhèn)作為城市的名字,意味著它從誕生之初就要對(duì)標(biāo)香港。
1979年4月,廣東省委提出,希望中央能根據(jù)廣東緊靠港澳、華僑眾多的特點(diǎn),給予特殊政策,在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區(qū)。這一設(shè)想得到了鄧小平的大力支持。鄧小平說(shuō):“可以劃出一塊地方,就叫作特區(qū)。陜甘寧就是特區(qū)嘛!中央沒(méi)有錢(qián),可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)?!?980年8月26日,第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),并通過(guò)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫行條例》,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國(guó)正式誕生。
那時(shí)候,深圳很多地方還是海灘和荒山。而深圳河對(duì)岸的香港,高樓大廈鱗次櫛比,維多利亞港的夜色絢麗奪目。那時(shí)的香港,是閃耀全球的“東方之珠”,全球三大金融中心之一。彼時(shí)香港正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期,一些港商開(kāi)始走過(guò)羅湖橋來(lái)洽談來(lái)料加工業(yè)務(wù)。毗鄰香港、土地和人工成本低等優(yōu)勢(shì),讓深圳從上世紀(jì)80年代成為“三來(lái)一補(bǔ)”(來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易)的加工制造業(yè)匯集地。
深圳的成功,離不開(kāi)香港的因素。深圳作家斯培森在《我們深圳四十年》一書(shū)中寫(xiě)道:“香港在經(jīng)歷廉政風(fēng)暴和產(chǎn)業(yè)升級(jí)后,短時(shí)間內(nèi)成功躋身亞洲經(jīng)濟(jì)龍頭,成為了全亞洲最繁榮富裕的地區(qū)和自由貿(mào)易港,這就意味著它有足夠的資本、經(jīng)驗(yàn)和渠道來(lái)孵化深圳?!?/p>
1997年香港回歸祖國(guó),走上同祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的道路。1998年亞洲金融危機(jī)以后,深圳經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)展勢(shì)頭旺盛,香港開(kāi)始積極同深圳合作。越來(lái)越多的香港人如今選擇在深圳創(chuàng)業(yè)定居。正如胡秋野在《深圳傳》的《雙城記》一文中所說(shuō):“深圳和香港像一對(duì)雙胞胎,既相互獨(dú)立,又相似乃爾……深圳與香港這一對(duì)同胞兄弟,從來(lái)沒(méi)有真正地分開(kāi)過(guò)……”
在相互成就中,“深圳成為了龍頭創(chuàng)科企業(yè)落戶的地方、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的重要據(jù)點(diǎn)。香港也從服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向高端服務(wù)業(yè),發(fā)展成為國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心?!比缃?,深圳已經(jīng)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心,在國(guó)際上知名度、影響力不斷擴(kuò)大。
作為粵港澳大灣區(qū)的兩座中心城市,深圳和香港的故事還在繼續(xù)。
2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東,首站即來(lái)到深圳。習(xí)近平總書(shū)記登上蓮花山,向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃,并在不遠(yuǎn)處親手種下一株高山榕。
2020年10月,習(xí)近平總書(shū)記再次登上蓮花山敬獻(xiàn)花籃,同大家一起向鄧小平同志銅像三鞠躬,表達(dá)崇高敬意和深切緬懷。8年前種下的那棵高山榕,已是枝繁葉茂、迎風(fēng)搖曳。
鄧小平同志是改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,也是創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要決策者。率先啟動(dòng)和探索改革開(kāi)放,就是黨賦予深圳的重大歷史使命。
1984年,鄧小平同志在深圳考察后題詞:“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的?!?992年春天,鄧小平再次來(lái)到深圳,發(fā)表一系列重要講話,“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神,沒(méi)有一點(diǎn)‘冒的精神,沒(méi)有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”“人民一看,還是社會(huì)主義好,還是改革開(kāi)放好,我們的事業(yè)就會(huì)萬(wàn)古長(zhǎng)青!”
“改革開(kāi)放近40年,中國(guó)最引人矚目的實(shí)踐是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。全世界超過(guò)4000個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),頭號(hào)成功典范莫過(guò)于‘深圳奇跡?!庇?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾這樣評(píng)價(jià)。
改革是深圳的“金字招牌”。深圳以“殺出一條血路”的氣魄、以“敢為天下先”的闖勁,突破各種舊的思想觀念和體制機(jī)制障礙,才創(chuàng)造了驚天動(dòng)地的“深圳奇跡”。
有人戲言說(shuō),深圳是吃螃蟹長(zhǎng)大的。
40年來(lái),深圳始終堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,率先實(shí)行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,打破“鐵飯碗”“大鍋飯”,取消糧票等一切票證,敲響土地拍賣(mài)第一槌,建立第一個(gè)出口工業(yè)區(qū)、科技工業(yè)園區(qū),率先創(chuàng)辦證券市場(chǎng),出臺(tái)全國(guó)首部鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的政府規(guī)章,創(chuàng)造了1000多項(xiàng)改革的“中國(guó)第一”。
特別是黨的十八大以來(lái),深圳堅(jiān)持“改革不停頓、開(kāi)放不止步”,大力推動(dòng)全面深化改革向縱深推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境改革、科技體制機(jī)制改革、創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制、區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)等一批重大改革全面開(kāi)花結(jié)果。
深圳充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)、境外上市融資、海外研發(fā)等,推動(dòng)與國(guó)際投資、貿(mào)易等規(guī)則相銜接,累計(jì)實(shí)際利用外資1177.6億美元,吸引近300家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶,對(duì)外投資存量達(dá)到1450.8億美元,居全國(guó)大中城市第一。
作為改革開(kāi)放的窗口,深圳是中國(guó)主動(dòng)擁抱世界、主動(dòng)融入世界,率先與國(guó)際接軌的先行者。隨著“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略提出,深圳先后打造了前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和前海蛇口自貿(mào)片區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái),堅(jiān)持在全球坐標(biāo)系下謀劃開(kāi)放格局,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放。
沿著深南大道向前,平安國(guó)際金融中心、招商銀行總部、騰訊大廈……一路高樓鱗次櫛比,鋪展開(kāi)一幅壯麗的現(xiàn)代城市畫(huà)卷。
今天,當(dāng)人們談?wù)撈鹕钲诘慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,早已不再是“三來(lái)一補(bǔ)”“貼牌加工”“模擬仿制”。僅在深圳南山區(qū)粵海街道23.8平方公里的轄區(qū)里,就密集分布了212個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),活躍著超千家高新技術(shù)企業(yè),走出了華為、中興、騰訊、大疆等世界知名科技企業(yè),誕生了94家上市公司、9家“獨(dú)角獸”企業(yè),貢獻(xiàn)了超過(guò)3000億元的GDP。
“我們堅(jiān)持創(chuàng)新只有第一、沒(méi)有第二,堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,狠抓以科學(xué)儀器、工業(yè)母機(jī)、核心芯片、關(guān)鍵零部件等為重點(diǎn)的核心技術(shù)攻關(guān)。”深圳市委書(shū)記王偉中說(shuō)。
創(chuàng)新是深圳的城市基因。2019年深圳全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)超過(guò)1000億元,占GDP的比重超過(guò)4%,占比多年保持全國(guó)第一,接近全球領(lǐng)先的以色列和韓國(guó)水平;PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)18081件,連續(xù)16年居全國(guó)首位,總量超過(guò)英國(guó)、韓國(guó)、新加坡;新型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)40%,是全國(guó)平均水平的4倍。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)著深圳前瞻布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),一個(gè)讓人稱(chēng)道的例子就是“荔枝節(jié)”變成“高交會(huì)”。從“三來(lái)一補(bǔ)”到深圳“智造”,深圳產(chǎn)業(yè)的數(shù)次銳意轉(zhuǎn)型,讓眾多創(chuàng)新型企業(yè)在這片熱土萌芽、成長(zhǎng)、壯大,深圳被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”“創(chuàng)客天堂”。
2000年率先從加工貿(mào)易向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型;2008年率先布局生物技術(shù)、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);2009年率先布局新一代存儲(chǔ)處理技術(shù)、新材料等第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);2013年率先培育生命健康、可穿戴設(shè)備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)……深圳的創(chuàng)新精神一以貫之。
2010年8月,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際,一位網(wǎng)友發(fā)表了題為《來(lái)深十八年,再回憶那些曾經(jīng)令我熱血沸騰的口號(hào)》的帖子,引起全城共鳴。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)啟動(dòng)了“深圳最有影響力十大觀念”評(píng)選活動(dòng)。最后“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”“敢為天下先”三個(gè)觀念均獲得全票。
“如果深圳僅憑經(jīng)濟(jì)上的奇跡,也許只能被視為一個(gè)成功的城市,人們也許會(huì)羨慕它,習(xí)慣性地投奔它,然后賺一把就走。但有了這些影響深遠(yuǎn)的觀念,人們便選擇留在這里,與它共生?!薄渡钲趥鳌分姓f(shuō),觀念鑄就偉大城市。
而創(chuàng)新就是深圳的觀念,是深圳40年動(dòng)力不竭的發(fā)展密碼。
深圳特區(qū)成立以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了舉世聞名的“深圳速度”。深圳的發(fā)展,是市民共享的發(fā)展。
深圳經(jīng)濟(jì)總量從1979年的1.96億元起步,到2011年突破1萬(wàn)億元大關(guān),用了30年的時(shí)間;再到2017年邁上2萬(wàn)億元臺(tái)階,僅用了6年;2019年,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)達(dá)到2.69萬(wàn)億元,GDP增長(zhǎng)13000多倍。2019年,深圳人均GDP達(dá)到3萬(wàn)美元在全國(guó)最高,人均地均產(chǎn)出全國(guó)最高,登記商事主體近320萬(wàn)戶,穩(wěn)居全國(guó)大中城市首位。
深圳是服務(wù)型政府,“秒批”“零成本”“不見(jiàn)面審批”等都是說(shuō)深圳營(yíng)商環(huán)境的形象關(guān)鍵詞。2018年2月,深圳出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境改革20條”,對(duì)標(biāo)新加坡和香港等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),以世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系為參照,其中126個(gè)政策點(diǎn)均是通過(guò)強(qiáng)有力的改革來(lái)營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
40年來(lái),深圳常住人口從建市時(shí)的30多萬(wàn)人增加到1300多萬(wàn)人,但城市常住居民的平均年齡只有33歲,創(chuàng)業(yè)者平均年齡約為36歲,連續(xù)多年成為“最年輕的一線城市”。在深圳,很少有所謂“外地人”“本地人”的思維范疇,這座“移民城市”匯聚的年輕力量是創(chuàng)造深圳奇跡的重要法寶之一。
在深圳的公園、街頭,你很可能就遇見(jiàn)一場(chǎng)小型音樂(lè)會(huì)。深圳在全國(guó)首發(fā)“城市文化菜單”,全年有16萬(wàn)場(chǎng)次公益類(lèi)文化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“月月有主題、全年都精彩”,“一帶一路”國(guó)際音樂(lè)季、深圳設(shè)計(jì)周等文化活動(dòng)豐富多彩;讀書(shū)月持續(xù)進(jìn)行20年,文博會(huì)已經(jīng)成為“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)第一展”。
2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā),深圳被賦予“區(qū)域發(fā)展核心引擎”的定位。2019年8月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》更為深圳制定“三步走”發(fā)展目標(biāo),根據(jù)部署,到2025年,深圳將建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市;到2035年,深圳高質(zhì)量發(fā)展要成為全國(guó)典范。
“我們要以更加堅(jiān)定的步伐沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向大踏步前進(jìn),努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的發(fā)展奇跡,為科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)所具有的強(qiáng)大生命力提供鮮明例證,為廣大發(fā)展中國(guó)家提供可資借鑒的‘中國(guó)方案?!蓖鮽ブ性谑鹈恼轮斜硎?。