■ 鐘厚濤

隨著中美戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，芯片正在成為雙方較量的重要場(chǎng)域?！暗眯酒叩锰煜隆?，芯片作為現(xiàn)代工業(yè)核心組件，攸關(guān)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈下游的人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 通訊、云計(jì)算等“新經(jīng)濟(jì)”興衰沉浮。美國(guó)為維持全球霸權(quán)，不斷利用芯片對(duì)華為等中國(guó)大陸企業(yè)“斷供絞殺”，并要求臺(tái)灣的臺(tái)積電等企業(yè)全面配合。未來(lái)兩岸只有攜起手來(lái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，才能有實(shí)力維護(hù)自身合法權(quán)益，打破美國(guó)的無(wú)理要求和技術(shù)訛詐。

厚積薄發(fā)，臺(tái)灣的“芯片之光”

相較于美日韓而言，臺(tái)灣地區(qū)的芯片產(chǎn)業(yè)包括整個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)起步較晚，直到上世紀(jì)80年代初，臺(tái)灣才設(shè)立新竹科學(xué)工業(yè)園，在政策和資金方面給予一定扶持。臺(tái)灣的可貴之處在于，從無(wú)到有，從小到大，一步一個(gè)腳印，終于闖出了一片新天地。歷經(jīng)40余年發(fā)展，臺(tái)灣已成為全球芯片產(chǎn)業(yè)公認(rèn)的行業(yè)引領(lǐng)者，建立了近乎無(wú)可撼動(dòng)的地位。

從產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游來(lái)劃分的話，芯片產(chǎn)業(yè)粗略可分為設(shè)計(jì)、制造、封裝及測(cè)試四大過(guò)程。在這四個(gè)環(huán)節(jié)中，臺(tái)灣擁有全世界最完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，而且每個(gè)環(huán)節(jié)都扮演“排頭兵”角色。

芯片代工，全球遙遙領(lǐng)先。談及臺(tái)灣的芯片產(chǎn)業(yè)，首先想到的就是其龍頭企業(yè)臺(tái)積電。2017年，臺(tái)積電市值超過(guò)英特爾，一躍成為全球第一大半導(dǎo)體企業(yè)。2018年，臺(tái)積電位列《財(cái)富》500強(qiáng)排行榜第368位。2019年，臺(tái)積電全球市場(chǎng)占有率近52%，是第二名三星的3倍多。

除了臺(tái)積電，臺(tái)灣的聯(lián)電和力晶科技分別在全球排行榜上占據(jù)第三和第六的寶座。僅這三家臺(tái)灣公司所生產(chǎn)的芯片，就占據(jù)了全球芯片代工市場(chǎng)的60%以上，地位無(wú)人能及。

芯片設(shè)計(jì)，位居世界前列。2020年《麥克林報(bào)告》顯示，2019年臺(tái)灣芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)值占世界17%，位居第四位。臺(tái)灣的聯(lián)發(fā)科是近年來(lái)成長(zhǎng)最快的芯片設(shè)計(jì)公司。2019年11月，聯(lián)發(fā)科領(lǐng)先高通，率先生產(chǎn)出5G“單芯片系統(tǒng)”，將原本數(shù)個(gè)功能不同的芯片，整合為一個(gè)具有完整功能的芯片，引發(fā)業(yè)界轟動(dòng)。

封裝與測(cè)試，引領(lǐng)時(shí)代潮流。臺(tái)灣的日月光集團(tuán)是全球最大封裝與測(cè)試供應(yīng)商，占有19%的市場(chǎng)份額，為全球90%以上的電子公司提供半導(dǎo)體封裝和測(cè)試服務(wù)。日月光目前在中低端芯片領(lǐng)域滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，高端領(lǐng)域更是供不應(yīng)求。除了日月光，臺(tái)灣的京元電、華泰、南茂、頎邦、矽格、矽品等，也都邁入百億新臺(tái)幣俱樂(lè)部，而且每年都保持正增長(zhǎng)。

半導(dǎo)體設(shè)備銷售激增。2019年，全球半導(dǎo)體制造設(shè)備銷售總額598億美元，較2018年同比下降7%，但臺(tái)灣穩(wěn)坐全球半導(dǎo)體新設(shè)備最大市場(chǎng)寶座，銷售額逆勢(shì)上揚(yáng)，年增68%，高達(dá)171.2億美元。

構(gòu)建集群效應(yīng)。臺(tái)灣在芯片領(lǐng)域?qū)嵙π酆?，目前力求更進(jìn)一步，再上層樓，正規(guī)劃從零組件制造，邁向整機(jī)和系統(tǒng)輸出，提升島內(nèi)產(chǎn)業(yè)全球供應(yīng)鏈韌性，全力發(fā)展人工智能(AI)、5G、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，打造全球芯片研發(fā)中心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣已累計(jì)吸引47家國(guó)際企業(yè)在臺(tái)灣設(shè)立65個(gè)研發(fā)中心，平均一年約設(shè)立三個(gè)研發(fā)中心。

美國(guó)冷戰(zhàn)霸權(quán)思維，臺(tái)灣被迫唯美是從

特朗普政府發(fā)動(dòng)對(duì)華科技封鎖后，首先瞄準(zhǔn)的雖是華為等中國(guó)大陸企業(yè)，但臺(tái)積電等臺(tái)灣芯片領(lǐng)域企業(yè)同樣受到重大沖擊。例如，特朗普政府為落實(shí)“美國(guó)優(yōu)先”政策，重塑美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，近年來(lái)一直喊話臺(tái)積電，要求其必須在美國(guó)設(shè)廠，并將技術(shù)一并帶到美國(guó)。對(duì)于美國(guó)的施壓，臺(tái)積電始終猶豫不決，因?yàn)楸澈鬆可娴绞强拷蛻暨€是靠近產(chǎn)業(yè)鏈，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)還是降低成本的結(jié)構(gòu)性矛盾。在美國(guó)設(shè)廠，或許有利于分散政治風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)又面臨被美國(guó)“在地綁架”的新難題。

對(duì)于美國(guó)的無(wú)理要求，臺(tái)積電此前態(tài)度一直模棱兩可，既沒(méi)有明確答應(yīng)，也未直接拒絕。臺(tái)積電首席執(zhí)行官(CEO)劉德音曾表示，臺(tái)積電若選擇在美國(guó)建廠，需滿足“符合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、成本有優(yōu)勢(shì)、人員及供應(yīng)鏈要完備”三要件，而臺(tái)積電“5納米、3納米芯片”的制造工藝將留在臺(tái)灣。

但5月15日，臺(tái)積電一改往日含糊不清的表態(tài)模式，正式對(duì)外宣布，將在美國(guó)亞利桑那州投資120億美元建立5納米芯片代工廠。臺(tái)積電表示，亞利桑那州的新廠規(guī)劃月產(chǎn)能為2萬(wàn)片芯片，將創(chuàng)造超過(guò)1600個(gè)高科技專業(yè)工作機(jī)會(huì)，在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中間接創(chuàng)造上千個(gè)工作機(jī)會(huì)。

臺(tái)積電在美國(guó)新工廠計(jì)劃2021年開(kāi)始設(shè)計(jì)，2024年投產(chǎn)，但能否如期進(jìn)行，仍面臨多重困境。

一是外部環(huán)境考驗(yàn)。隨著中美博弈的持續(xù)加劇和美國(guó)兩黨政爭(zhēng)的紛擾，整個(gè)國(guó)際環(huán)境因貿(mào)易糾紛及美國(guó)大選等政經(jīng)因素而撲朔迷離，加上新冠疫情前景不明，臺(tái)積電要想漂洋過(guò)海去美國(guó)投資建廠難度可想而知。

二是人力資源不足。臺(tái)積電籌組工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)，要求都在碩士學(xué)歷以上，在美國(guó)要找到能夠勝任且足夠的人力，并非易事；而且東西方工作模式差異較大，很難實(shí)現(xiàn)每天24小時(shí)的輪班制。臺(tái)積電在臺(tái)灣芯片廠創(chuàng)立的龐大高學(xué)歷人力輪班運(yùn)作模式，要想同步復(fù)制遷移到美國(guó)恐需較長(zhǎng)時(shí)日。

三是產(chǎn)業(yè)鏈不配套。臺(tái)積電在美國(guó)建廠還不夠，還需要有完整的供應(yīng)鏈配合，但美國(guó)缺乏半導(dǎo)體中下游制造所需的集群效應(yīng)，沒(méi)有半導(dǎo)體下游封裝、測(cè)試及組裝產(chǎn)業(yè)鏈等。這意味著，如果短期不能形成配套，臺(tái)積電制造出來(lái)的芯片需要再送往臺(tái)灣或東南亞進(jìn)行封測(cè)組裝，運(yùn)輸成本和勞動(dòng)力成本在無(wú)形當(dāng)中將大幅提升。

事實(shí)上，由于上述類似原因，鴻海在美國(guó)威斯康辛州的代工廠到現(xiàn)在靴子還未落地。臺(tái)積電此前在華盛頓州的工廠也一直未能擴(kuò)產(chǎn)，而且長(zhǎng)期虧損經(jīng)營(yíng)。美國(guó)本土最大代工廠格芯(Global Foundries)Fishkill紐約廠近乎難以為繼，就連英特爾都要去海外設(shè)廠來(lái)降低成本。這些都頗能說(shuō)明在美國(guó)建立芯片廠的難度。

也正因如此，外界有人認(rèn)為美國(guó)最厲害的是設(shè)計(jì)研發(fā)，很難成為科技產(chǎn)品制造王國(guó)。外界推測(cè)，臺(tái)積電在美國(guó)建廠成本過(guò)高，不符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且大筆投資能否回報(bào)，即使回報(bào)也是周期過(guò)長(zhǎng)，所以臺(tái)積電不會(huì)“真心實(shí)意”在美國(guó)設(shè)廠，只是在“打假球”，最多也只是做個(gè)樣板廠而已。

祖國(guó)大陸市場(chǎng)廣闊，兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

兩岸芯片產(chǎn)業(yè)向來(lái)合作密切。在貿(mào)易方面，據(jù)臺(tái)灣“貿(mào)易局”等統(tǒng)計(jì)，2020年上半年，臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸(包括香港)出口占全部對(duì)外出口比重高達(dá)42.3%，其中6月對(duì)祖國(guó)大陸出口占比46.1%，創(chuàng)歷史新高，也進(jìn)一步折射了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系之密切。而在臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸出口的所有貨物清單中，半導(dǎo)體設(shè)備及芯片等占比高達(dá)50.6%。換言之，臺(tái)灣對(duì)陸貨物出口，超過(guò)一半是電子產(chǎn)品，其中芯片占據(jù)“半壁江山”。

在芯片制造業(yè)，祖國(guó)大陸高端電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中，一直伴隨著臺(tái)灣的身影。且不論臺(tái)積電在南京等地設(shè)廠，過(guò)去幾十年間，聯(lián)發(fā)科技、威盛電子、瑞昱半導(dǎo)體等臺(tái)灣主要集成電路設(shè)計(jì)公司和芯片制造商，都在祖國(guó)大陸設(shè)立了工廠或合資企業(yè)，這也進(jìn)一步帶動(dòng)了祖國(guó)大陸芯片產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與之形影相隨的是，臺(tái)灣企業(yè)的到來(lái)，也直接催生了臺(tái)灣芯片產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才的西進(jìn)。例如，中芯國(guó)際技術(shù)骨干很多來(lái)自臺(tái)灣。

在祖國(guó)大陸眾多企業(yè)自身奮發(fā)有為和臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)協(xié)助拉抬下，祖國(guó)大陸芯片產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐漸升溫，水平日益提升。以封測(cè)為例，祖國(guó)大陸本土專業(yè)封測(cè)公司越來(lái)越注重專業(yè)化和精細(xì)化，以上海華嶺、利揚(yáng)芯片、確安科技為首的專業(yè)測(cè)試公司已經(jīng)開(kāi)始嶄展露頭角。

在代工領(lǐng)域，目前全球10大芯片代工廠，已經(jīng)有兩家中國(guó)大陸企業(yè)躋身榜單，分別為中芯國(guó)際和華虹半導(dǎo)體。中芯國(guó)際自不待言，上海華虹半導(dǎo)體也是目前中國(guó)大陸第二家掌握28納米芯片技術(shù)的代工廠。這兩家企業(yè)雖然與臺(tái)灣的臺(tái)積電、聯(lián)電、力晶等世界先進(jìn)“頭段企業(yè)”依然有較大差距，但持續(xù)追趕態(tài)勢(shì)明顯。

芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展攸關(guān)整個(gè)“新經(jīng)濟(jì)”興衰，沒(méi)有高度發(fā)達(dá)的芯片產(chǎn)業(yè)作為支撐，中國(guó)大陸力推的新基建、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等都將被蒙上沉重陰影。目前，中國(guó)大陸在先進(jìn)制程上正加緊布局，力求迎難而上，一舉扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。中國(guó)大陸的芯片產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了歷史性機(jī)遇。

在政策方面，加大對(duì)芯片產(chǎn)業(yè)扶持力度。國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，明確提出集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。文件要求逐漸提升芯片自給率，力爭(zhēng)可以從目前的30%左右，提升到2025年的70%左右。

在人才培育方面，拉高集成電路專業(yè)位階。臺(tái)灣芯片產(chǎn)業(yè)如此輝煌，人才是其“通關(guān)密碼”之一，目前臺(tái)灣從事芯片研發(fā)的工程師就有4萬(wàn)多名。為了培育更多專業(yè)人才，7月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)會(huì)議投票通過(guò)，將集成電路專業(yè)升級(jí)為一級(jí)學(xué)科。毫無(wú)疑問(wèn)，這將為芯片設(shè)計(jì)、研發(fā)和制造建立起強(qiáng)大的“人才儲(chǔ)備庫(kù)”。

在材料創(chuàng)新方面，瞄準(zhǔn)前沿“碳基芯片”。作為全球先進(jìn)的芯片制造商臺(tái)積電，在硅基芯片的研發(fā)上已經(jīng)突破5納米工藝，目前正在向3納米和2納米進(jìn)軍，但2納米已經(jīng)逼近了物理極限，達(dá)到了近乎難以突破的瓶頸。新材料、新技術(shù)無(wú)疑是芯片轉(zhuǎn)型升級(jí)的新希望。依據(jù)目前最新研究成果，石墨烯制造工藝的碳基芯片，可以達(dá)到普通硅基芯片的10倍以上。目前，中國(guó)大陸正加緊研發(fā)石墨烯技術(shù)，有望闖出一條新路。

中國(guó)大陸已經(jīng)成為全球最大芯片消費(fèi)市場(chǎng)，在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等方面市場(chǎng)潛力巨大。在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)率先止跌回升，走出低谷，成為包括美日英德等全球24個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的地區(qū)，這也為芯片市場(chǎng)的繁榮創(chuàng)造了重要條件。隨著新基建、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等戰(zhàn)略性規(guī)劃的實(shí)施，中國(guó)大陸對(duì)于芯片的需求會(huì)越來(lái)越大。未來(lái)中國(guó)大陸將利用新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換，提高產(chǎn)業(yè)鏈水平。廣大臺(tái)灣芯片產(chǎn)業(yè)企業(yè)只有積極投入到這一潮流中來(lái)，才能把握新的歷史機(jī)遇，才能提前搶占全球最大的芯片市場(chǎng)。臺(tái)灣有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)大陸有廣闊市場(chǎng)，兩岸若能聯(lián)起手來(lái)，在芯片產(chǎn)業(yè)加速產(chǎn)學(xué)研，將會(huì)進(jìn)一步壯大中華民族經(jīng)濟(jì)體抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，把“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一”列為“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)重要組成部分，進(jìn)一步明確了對(duì)臺(tái)工作在民族復(fù)興進(jìn)程中的戰(zhàn)略定位?！笆奈濉睍r(shí)期是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)5年，具有承前啟后的重要意義。祖國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將為廣大臺(tái)胞臺(tái)企在祖國(guó)大陸發(fā)展提供更多機(jī)遇。未來(lái)祖國(guó)大陸將秉持“兩岸一家親”理念，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，不斷完善相關(guān)制度安排和政策措施，持續(xù)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，深化兩岸融合發(fā)展，繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享祖國(guó)大陸發(fā)展機(jī)遇，在更大范圍、更寬領(lǐng)域?yàn)榕_(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇，這也將為包括臺(tái)積電在內(nèi)的廣大臺(tái)企到祖國(guó)大陸發(fā)展提供更為寬廣的舞臺(tái)和空間。