趙曉飛

（大同市恒山林場(chǎng) 山西大同 037400）

0 前言

可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化背景下，人們開(kāi)始越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，退耕還林作為改善生態(tài)環(huán)境的一種重要舉措，對(duì)于生態(tài)建設(shè)有著積極意義，并且已經(jīng)在我國(guó)很多區(qū)域得到了貫徹落實(shí)，取得了較為顯著的成果。在后續(xù)發(fā)展中，應(yīng)該強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，完善相關(guān)制度，做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這樣才能保證退耕還林工程的順利實(shí)施。

1 退耕還林概述

退耕還林簡(jiǎn)單來(lái)講，就是為了對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，將部分水土流失或者荒漠化嚴(yán)重，糧食產(chǎn)量較低的耕地停止耕種，并依照實(shí)際情況進(jìn)行造林種草，恢復(fù)植被。退耕還林的涉及面廣，投資巨大，而且有著很強(qiáng)的政策性，群眾參與度較高，屬于生態(tài)建設(shè)工程的一部分。而從當(dāng)前退耕還林工程的實(shí)施情況分析，無(wú)論是在哪個(gè)地區(qū)，都發(fā)揮出了非常積極的作用。

2 退耕還林的生態(tài)作用及實(shí)施措施

2.1 提高森林覆蓋率

森林覆蓋率能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)森林面積的總體狀況和綠化程度，為森林經(jīng)營(yíng)提供可靠支撐。依照國(guó)家環(huán)境檢測(cè)公報(bào)公示的數(shù)據(jù)，截止2019 年9 月，我國(guó)森林蓄積增加量達(dá)到85 億m3，人工林面積11.8 億m3，位居全球第一。事實(shí)上，新中國(guó)成立時(shí)，我國(guó)森林覆蓋率僅有9%，之后甚至有所下降，而改革開(kāi)放初期，森林覆蓋率也只有12%，但是在全面實(shí)施退耕還林工程后，如今我國(guó)的森林覆蓋率達(dá)到22.96%，增長(zhǎng)速度十分驚人[1]。

2.2 涵養(yǎng)水源

森林能夠凈化水質(zhì)、調(diào)洪補(bǔ)枯，也可以促進(jìn)大氣降水的二次分配，有著與水庫(kù)類似的調(diào)節(jié)功能。退耕還林工程的實(shí)施，使得森林覆蓋率和植被數(shù)量顯著增加，在涵養(yǎng)水源和保持水土等方面發(fā)揮著積極作用，能夠?qū)ν寥蕾|(zhì)量進(jìn)行改善，有效緩解土地荒漠化的情況，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中有著非常積極的作用。

2.3 改良土壤

在家庭聯(lián)廠承包責(zé)任制實(shí)施后，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)模式過(guò)于粗放，存在大面積毀林開(kāi)荒的情況，地表植被數(shù)量不斷介紹，而長(zhǎng)期不科學(xué)的耕作使得土層變得更加薄弱和松散，地表更容易受到流水的侵蝕，進(jìn)一步加劇水土流失和土地荒漠化的程度。退耕還林工程實(shí)施后，森林覆蓋率的增長(zhǎng)，使得地表對(duì)于風(fēng)力和水流侵蝕有著更強(qiáng)的抵抗能力，也可以起到固定土壤的作用。不僅如此，植被根系可以吸收有機(jī)物，枯枝落葉也能夠?qū)ν寥肋M(jìn)行改良，有效緩解土地荒漠化和水土流失的問(wèn)題[2]。

2.4 保護(hù)物種多樣性

森林是野生動(dòng)物賴以生存繁衍的家園，20 世紀(jì)因?yàn)閬y砍濫伐以及毀林開(kāi)荒等行為，森林面積銳減，大量野生動(dòng)物失去了生存的空間，數(shù)量迅速減少，甚至不少物種瀕臨滅絕。退耕還林工程的實(shí)施，使得森林資源得以迅速恢復(fù)，為野生動(dòng)物提供了良好的生存空間，其數(shù)量也得到了恢復(fù)和增長(zhǎng)。相關(guān)調(diào)查顯示，南方不少地區(qū)在實(shí)施退耕還林后，野豬、野雞、野兔等的數(shù)量迅速增加，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)野生動(dòng)物數(shù)量過(guò)多，影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況，這也表明退耕還林工程在保護(hù)物種多樣性方面同樣發(fā)揮著非常重要的作用。

2.5 抑制水平面上漲

粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，森林被大量砍伐用于開(kāi)墾耕地，這也導(dǎo)致了部分沿海地區(qū)地下水位迅速下降，甚至出現(xiàn)了低于海平面的情況，海水倒灌后與地下水混合，地下水的鹽度提高，不再適合飲用。退耕還林政策實(shí)施之后，沿海地區(qū)人工林的面積持續(xù)增長(zhǎng)，植被對(duì)于水源所具備的涵養(yǎng)和調(diào)節(jié)作用，使得地下水位得到了恢復(fù)，在高出海平面之后，海水倒灌的情況緩解，地下水鹽度降低到正常狀態(tài)，土壤的鹽堿度也得到了有效控制，能夠更好的滿足耕作需求[3]。

3 退耕還林工程實(shí)施中需要注意的事項(xiàng)

3.1 關(guān)注農(nóng)田建設(shè)

在實(shí)施退耕還林工程的同時(shí)，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)農(nóng)田建設(shè)工作：①應(yīng)該提高農(nóng)田建設(shè)中的糧食安全性，借助先進(jìn)的耕作技術(shù)來(lái)減少和消除退耕還林對(duì)于糧食產(chǎn)量的影響；②應(yīng)該結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，采取有效的措施和方法，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如小水窯、排洪溝等。

3.2 強(qiáng)調(diào)生態(tài)移民

退耕還林過(guò)程中，部分區(qū)域的礦產(chǎn)資源會(huì)得到開(kāi)發(fā)，能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是也會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ顜?lái)不便。對(duì)此，在退耕還林工程實(shí)施環(huán)節(jié)，有關(guān)部門(mén)需要充分了解區(qū)域?qū)嶋H情況，做好退耕還林過(guò)程中災(zāi)害因素的防治工作，將退耕還林工程與生態(tài)移民融合起來(lái)，從根本上提高居民的生活質(zhì)量，解決落后區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)重災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善[4]。

3.3 融合農(nóng)村能源

退耕還林工程能夠?yàn)榈叵碌V產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)提供便利，而在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需要做好周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，這樣才能確保生態(tài)建設(shè)的效果。在我國(guó)，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，使得農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，能源開(kāi)發(fā)水平也較低，消耗大量能源的同時(shí)，也引發(fā)了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)該將退耕還林工程與農(nóng)村能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用融合在一起，加大新能源如沼氣、太陽(yáng)能等的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用力度，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。

3.4 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在實(shí)施退耕還林工程時(shí)，應(yīng)該從整體角度，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，制定出具備良好可行性的方案，加快退耕還林工程建設(shè)，將其與林業(yè)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)等融合在一起。在融合的過(guò)程中，也需要充分考慮一些關(guān)鍵性問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等，因此，正式實(shí)施環(huán)節(jié)，需要深入了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成具備一定規(guī)模且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的種植園區(qū)。而在對(duì)植被進(jìn)行種植的過(guò)程中，需要對(duì)植被的品種進(jìn)行合理選擇，對(duì)園林建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)投入高度的重視，為后續(xù)的工程開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.5 注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展

退耕還林工程實(shí)施環(huán)節(jié)，應(yīng)該融合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，避免對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的危害。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)自身的觀念認(rèn)識(shí)進(jìn)行更新，融合退耕還林和當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，以退耕還林作為基礎(chǔ)和前提，構(gòu)建起富有區(qū)域特色的旅游景區(qū)，以此來(lái)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。實(shí)際上，退耕還林能夠獲取經(jīng)濟(jì)效益的方式有很多，不過(guò)不同的方式有著不同的適用性，考慮每個(gè)區(qū)域有著不同的特點(diǎn)，想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必須做好當(dāng)?shù)鼐唧w情況的分析和研究[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，退耕還林工程在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮著非常積極的意義和作用，而自然環(huán)境能夠?yàn)槿藗兊纳婧桶l(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，人與自然在某種程度上具備一體性，想要真正意義上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，要求在實(shí)施退耕還林工程的同時(shí)，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)建設(shè)引導(dǎo)向更加合理的發(fā)展方向。