王中建

近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。

《通知》要求，各級(jí)自然資源主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)以屬地化保護(hù)為主的分級(jí)管理制度。自然資源部負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管，推動(dòng)建立與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。地方自然資源主管部門(mén)按照省級(jí)自然資源主管部門(mén)確定的分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作，并將其納入相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃。 《通知》提出，自然資源部制定國(guó)家級(jí)測(cè)量標(biāo)志（指中央財(cái)政投資、自然資源部組織建設(shè)的測(cè)量標(biāo)志）分類(lèi)保護(hù)方案，推行重點(diǎn)保護(hù)與一般保護(hù)相結(jié)合的分類(lèi)保護(hù)制度。地方各級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工落實(shí)好國(guó)家級(jí)測(cè)量標(biāo)志分類(lèi)保護(hù)措施和要求，并組織實(shí)施好本行政區(qū)域內(nèi)其他測(cè)量標(biāo)志分類(lèi)保護(hù)工作。

國(guó)家級(jí)測(cè)量標(biāo)志委托保管工作由省級(jí)自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一管理，并可根據(jù)實(shí)際確定由下級(jí)自然資源主管部門(mén)具體承擔(dān)。自然資源部于2021 年6 月底前向省級(jí)自然資源主管部門(mén)移交已建成的國(guó)家級(jí)測(cè)量標(biāo)志的點(diǎn)之記等成果資料，地方自然資源主管部門(mén)應(yīng)于2023 年底前結(jié)合普查巡查工作對(duì)委托保管協(xié)議進(jìn)行核查，仍有效的予以登記確認(rèn)，手續(xù)不完備的應(yīng)補(bǔ)充完善，已失效的應(yīng)重新辦理委托。

自然資源部將于2021年底前編制測(cè)量標(biāo)志管理數(shù)據(jù)規(guī)范，建成全國(guó)統(tǒng)一的、基于互聯(lián)網(wǎng)的測(cè)量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)測(cè)量標(biāo)志的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)于2023 年年底前，查清本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志現(xiàn)狀，錄入全國(guó)測(cè)量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)，并及時(shí)更新測(cè)量標(biāo)志建設(shè)使用、委托保管等信息。

《通知》明確，自然資源部支持各地探索建立測(cè)量標(biāo)志保管激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展測(cè)量標(biāo)志用地保障研究，推進(jìn)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)與空間規(guī)劃、用地審批等業(yè)務(wù)工作的信息共享；建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)盡量避開(kāi)測(cè)量標(biāo)志，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的，應(yīng)提出拆遷方案。鼓勵(lì)各地通過(guò)建設(shè)景觀(guān)型測(cè)量標(biāo)志等方式，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意識(shí)。