文/呂佳輝

1 前言

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，如何降低工程造價(jià)、保證成本的合理運(yùn)用已經(jīng)成為各個(gè)建筑單位最重要的工作。對建筑工程實(shí)施合理的成本控制是當(dāng)前建筑行業(yè)的主要任務(wù)，科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作可以很好地保障項(xiàng)目成本使用的合理性，對建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施有著巨大的推動作用。因此各個(gè)建筑單位需要加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重視，重視工程造價(jià)的合理化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)。

通過修建公路可以有效地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，方便城市居民的日常交通。公路作為道路運(yùn)輸?shù)囊徊糠?，具有運(yùn)輸便捷、造價(jià)低等特點(diǎn)，公路工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)是當(dāng)前城市交通發(fā)展的核心內(nèi)容，而公路工程的成本管理與控制關(guān)系到公路工程的順利施工。在公路工程的施工中，整體施工環(huán)境相對復(fù)雜，容易受到各種因素的影響。因此，有必要加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目的成本管理，避免因施工工程中的預(yù)算問題導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，更好地推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 公路工程成本管理與控制的重要性探究

2.1 確保公路工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行

公路工程項(xiàng)目的多樣性和復(fù)雜性是其獨(dú)有的特點(diǎn)，在建筑項(xiàng)目推進(jìn)過程中會受到各種因素的影響。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算計(jì)劃相對復(fù)雜，會涉及項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目總額、資金分配等多個(gè)方面。而成本管理與控制在嚴(yán)格控制工程成本、促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)對工程成本的正確分析，可以科學(xué)合理地控制項(xiàng)目施工過程，有效控制施工成本，提高建筑企業(yè)的盈利能力。同時(shí)它還可以通過對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)提高工程投資的合理性。成本管理與控制的工作人員會根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和既定制度認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的調(diào)整工作，避免施工過程中由于各種因素的影響導(dǎo)致出現(xiàn)施工不當(dāng)情況。同時(shí)，科學(xué)的成本管理工作可以有效加強(qiáng)對整個(gè)施工過程的監(jiān)控，減少對建筑設(shè)計(jì)的負(fù)面影響，進(jìn)一步降低不必要的成本，確保公路工程項(xiàng)目有序發(fā)展[1]。

2.2 提升公路工程項(xiàng)目的資金使用效率

公路工程成本管理與控制可以促進(jìn)建筑單位預(yù)算編制的合理性,確保工程成本使用的科學(xué)性，使得各項(xiàng)目資金得到合理的分配，提高資金的使用效率。提前對工程所用成本進(jìn)行管理與控制可以使項(xiàng)目參與方知悉項(xiàng)目資金可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)，然后促使建筑單位減少一些不必要的投資，大大降低建筑單位資金與人力方面的投入，實(shí)現(xiàn)有效降低建設(shè)成本的目標(biāo)。同時(shí)，成本管理與控制可以起到密切監(jiān)控項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃的作用，從而提高資金在公路工程項(xiàng)目的使用效率。

2.3 對公路施工過程進(jìn)行有效的監(jiān)督

由于公路工程項(xiàng)目涉及的建設(shè)環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，部分管理者會因?yàn)橥稒C(jī)心理錯誤地報(bào)告項(xiàng)目成本，采取不當(dāng)手段達(dá)到壓低自身建設(shè)成本的目的。而這種情況可以通過成本管理與控制工作來避免，在成本控制的過程中工程造價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確，還可以對建筑項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，以便更好地控制成本。為了更好地完成成本管理與控制工作，審查人員會對公路工程建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)控，運(yùn)用相關(guān)制度,收集詳細(xì)完整的數(shù)據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)的可行性分析，將建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求以適當(dāng)?shù)姆绞椒峙涞讲煌氖┕み^程中，解決審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的資金問題，以確保對公路工程項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行有效監(jiān)督[2]。

3 工程成本管理中出現(xiàn)的問題研究

3.1 決策人員在決策過程中對工程成本管理不夠重視

成本管理與控制對公路工程項(xiàng)目的投資決策起著非常重要的作用，也是幫助建筑公司控制項(xiàng)目成本的一種重要方式。然而，目前大多數(shù)建筑公司都沒有意識到這一點(diǎn)，只是盲目地跟著公司內(nèi)部資本控制的進(jìn)度安排項(xiàng)目投資。決策人員這種對工程成本管理的不重視是造成資源浪費(fèi)和資金外逃的主要原因，有可能會大大延誤公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度。

3.2 決策人員前期未對影響工程成本相關(guān)因素進(jìn)行詳細(xì)比對

在工程成本管理與控制工作中，決策機(jī)關(guān)必須結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和特點(diǎn)，使公路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，有意義的項(xiàng)目決策有助于控制項(xiàng)目的總體規(guī)劃和項(xiàng)目過程，使項(xiàng)目經(jīng)理能夠更清楚地了解項(xiàng)目的盈利目標(biāo)。在決策階段，部分主管人員并沒有全面了解材料價(jià)格、質(zhì)量，建筑市場中供應(yīng)商的具體區(qū)別，對施工前期所用的材料設(shè)備等沒有進(jìn)行詳細(xì)的比較，最后導(dǎo)致工程成本管理方案的制定有失偏頗。

3.3 相關(guān)法律法規(guī)不夠健全

公路工程的工程成本管理與后續(xù)項(xiàng)目成本控制直接掛鉤，而完善的法律法規(guī)是保證工程管理工作按照計(jì)劃正常實(shí)施的基本前提。目前，大多數(shù)的建筑公司由于與工程成本管理相關(guān)的法律不完善，在實(shí)施工作的過程中存在著問題，相關(guān)部門沒有及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管和補(bǔ)償，導(dǎo)致各種漏洞發(fā)生，造成建筑市場失衡[3]。

3.4 工程成本管理與控制的工作人員專業(yè)能力不足

影響工程成本管理無法有效發(fā)揮作用的原因有很多，但相關(guān)人員的專業(yè)能力將對此產(chǎn)生重要影響。現(xiàn)階段，中國建筑行業(yè)部分員工的專業(yè)水平相對較低，因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)的學(xué)習(xí)，他們編制的工程成本管理方案往往不符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。還有一些員工雖然具備專業(yè)資質(zhì)，但缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對施工過程中發(fā)生的一些實(shí)際問題不能很好地應(yīng)對，這也會導(dǎo)致對應(yīng)的工程成本管理工作出現(xiàn)問題。

4 加強(qiáng)工程成本管理、有效地控制工程造價(jià)的措施

4.1 加強(qiáng)施工階段的工程成本管理

施工階段是整個(gè)公路工程項(xiàng)目成本管理的重要部分。由于公路工程的施工材料極其復(fù)雜，可能會出現(xiàn)不同種類的意外情況。負(fù)責(zé)公路工程成本管理的工作人員必須對公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的研究，以確保圖紙符合實(shí)際的施工環(huán)境，確保所選材料能夠滿足所有利益相關(guān)者的要求。同時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)督，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄⑴c施工過程的相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任劃分，同時(shí)號召全體施工人員重視工程成本管理，將他們的表現(xiàn)與實(shí)際薪資福利聯(lián)系起來，使施工人員在施工階段更加重視成本控制[4]。

4.2 創(chuàng)建完善科學(xué)的工程成本管理與控制體制

科學(xué)的工程成本管理體制可以有效地對公路施工項(xiàng)目進(jìn)行全面、科學(xué)的管理。各個(gè)建筑單位為了實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展，必須要以長遠(yuǎn)眼光看待問題，要有前瞻性，合理預(yù)測公司的前景，制定對應(yīng)的工程成本管理制度，確保相關(guān)費(fèi)用支出的合理性，保證建筑過程中的資金充足。在實(shí)際施工過程中，往往會出現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種問題是因?yàn)橄嚓P(guān)員工沒有考慮到整個(gè)建筑施工體系而自行其是造成的。因此，編制工程成本管理方案的工作人員需要仔細(xì)監(jiān)測建筑過程中的每一項(xiàng)成本，減少后期公路施工階段由于建筑材料或施工技術(shù)引起的相關(guān)問題，確保實(shí)現(xiàn)建筑工程的最高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 提升預(yù)算工程成本管理人員的專業(yè)水平

各個(gè)建筑單位應(yīng)提高工程成本管理部門人員的專業(yè)門檻，嚴(yán)禁無專業(yè)技能的人員參與建筑過程的工程成本管理。其次，在項(xiàng)目開始前，建筑施工單位要加強(qiáng)對相關(guān)人員的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括工程成本管理標(biāo)準(zhǔn)與流程等方面。施工單位必須要求施工人員嚴(yán)格按照管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，一旦出現(xiàn)違反相應(yīng)要求的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，進(jìn)一步提高公路工程項(xiàng)目的工程成本管理水平。最后，各個(gè)建筑單位要及時(shí)使用實(shí)用性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才，多引進(jìn)專業(yè)人員來監(jiān)督施工過程中成本控制的合理性，確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)對工程成本管理工作的監(jiān)督

工程成本管理不僅是管理部門的工作，建筑單位的所有部門都應(yīng)該提供真實(shí)的數(shù)據(jù)配合工程成本管理工作的展開，確保成本編制方案的合理性。建筑企業(yè)可以建立一個(gè)完整的審計(jì)和監(jiān)控系統(tǒng)，以確保工程成本管理工作的準(zhǔn)確性。要合理監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施情況，包括項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目細(xì)節(jié)，仔細(xì)監(jiān)測和檢查這些標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目順利運(yùn)行，并確保項(xiàng)目質(zhì)量得到實(shí)現(xiàn)。一個(gè)公路工程項(xiàng)目涉及的環(huán)節(jié)眾多，因此建筑企業(yè)需要在施工過程的各個(gè)方面安排特定的監(jiān)管人員，避免審計(jì)師的錯誤導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)錯誤，防止整個(gè)項(xiàng)目的資源分配受到預(yù)算編制錯誤的影響，確保對項(xiàng)目成本實(shí)行科學(xué)的控制。

4.5 根據(jù)工程成本管理方案優(yōu)化施工設(shè)計(jì)

建筑設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化可以降低建筑成本，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在設(shè)計(jì)過程中，為了保證成本支出的科學(xué)性，需要對每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制和資金預(yù)算，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本的限額，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目的合理性。合理的設(shè)計(jì)方案能推動預(yù)算編制的合理性，科學(xué)的工程成本管理方案也可以促進(jìn)施工設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步優(yōu)化。

5 結(jié)語

綜上，公路工程成本的有效控制，對施工企業(yè)來說至關(guān)重要，要求公路工程建設(shè)企業(yè)不斷提高自身水平，從工程建設(shè)前期成本規(guī)劃，建設(shè)中的成本控制以及建設(shè)中的成本監(jiān)督等方面提高技術(shù)水平，達(dá)到成本優(yōu)化的目的。