文/劉冰

1 前言

近幾年以來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐持續(xù)加快，為道路橋梁建設(shè)帶來了更多的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。長期以來，我們國家十分重視道路橋梁工程施工，并且對其投入大量財(cái)力支持。但在具體施工過程中，由于造價管控工作不到位，常常會無法確保成本規(guī)劃與控制的科學(xué)性，進(jìn)而造成道路橋梁工程會發(fā)生成本超支情況。這不但嚴(yán)重影響工程施工的有序展開，而且還會為建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來諸多消極影響?；诖耍疚闹饕治鋈绾螌Φ缆窐蛄汗こ淘靸r全過程展開有效的控制管理，旨在為相關(guān)人員提供借鑒。

2 道路橋梁工程造價控制意義分析

在我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，道路橋梁工程施工項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增加，并且政府部門也注重加強(qiáng)對道路橋梁工程施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理。唯有如此，才可以確保車輛的安全通行。但是通過目前我國道路橋梁工程施工實(shí)際情況來看，一些建筑企業(yè)為了能夠減少資金成本，會使用一些質(zhì)量不符合要求標(biāo)準(zhǔn)的施工材料和壓縮施工周期；這兩種情況的發(fā)生，會為道路橋梁工程施工質(zhì)量帶來諸多消極影響。再加上道路橋梁工程施工時間較長，對資金需求較大，這就需要管理人員能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場各種資源進(jìn)行有效利用，并對施工作業(yè)進(jìn)行合理安排，防止發(fā)生施工資源嚴(yán)重浪費(fèi)的情況，并在真正意義上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化施工作業(yè)環(huán)節(jié)保證工程質(zhì)量的根本目標(biāo)。如此，才能夠使建筑企業(yè)獲取到最大化的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

由于道路橋梁對車輛通行具有重要作用，因此我國道路橋梁路網(wǎng)得到了大規(guī)模建設(shè)。而且在實(shí)際建設(shè)過程中，政府部門為其提供了大量資金作為支持，并提出道路橋梁工程在完成建設(shè)后，需要具有極長一段時間的使用年限。在此情況下，路橋施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)對于道路橋梁工程造價的控制，借此來讓投資資金處于一個合理范圍之內(nèi)。同時，國有企業(yè)與民營企業(yè)投資作為我國道路橋梁投資的主要形式，項(xiàng)目成本控制就成為項(xiàng)目投資方密切關(guān)注的重點(diǎn)[1]。那么怎樣在有限的資金內(nèi)高質(zhì)、高效地完成路橋施工建設(shè)，確保工程施工質(zhì)量能夠符合有關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，并且可以為后期投資方帶來最大化的經(jīng)濟(jì)利益，逐漸成了造價工作人員密切關(guān)注的一個內(nèi)容。

3 加強(qiáng)路橋工程造價全過程控制的有效對策分析

3.1 提高路橋造價人員的綜合素養(yǎng)

通過現(xiàn)實(shí)角度進(jìn)行分析，路橋工程造價管理工作人員作為工程造價管理的直接參與者，也是路橋工程造價管理工作質(zhì)量的直接影響因素。他們的綜合素養(yǎng)能力在某些方面會直接決定路橋工程造價工作的整體質(zhì)量與最終效果，從而決定路橋工程施工成本控制的實(shí)際效果。在此背景下，有關(guān)管理工作人員在具體工作過程中，應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)側(cè)重于提升造價管理人員的核心素養(yǎng)上。首先，建筑企業(yè)在組建造價人才隊(duì)伍時期，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、認(rèn)真地考察每位工程造價管理工作人員自身的創(chuàng)新意識、職責(zé)意識以及其造價管理工作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)等，優(yōu)先選擇綜合素養(yǎng)較高的造價工作人員，以求能夠使路橋工程造價工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的展開；其次，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對造價人員的教育培訓(xùn)工作，定期組織其參與到專家講座中，使其能夠?qū)W習(xí)到當(dāng)下最為先進(jìn)的造價管理知識。另外，施工單位還應(yīng)當(dāng)對造價人員展開有效的考核工作，以求能夠使其充分符合造價理工作的實(shí)際要求，為路橋造價管理控制工作的有序展開貢獻(xiàn)出自己的應(yīng)有力量[2]。

3.2 完善道路橋梁工程造價管理體系制度

在任何管理工作實(shí)施過程中，都必須有一個完善的程序。而在對道路橋梁工程這種復(fù)雜的管理項(xiàng)目進(jìn)行工程造價的管理過程中，建設(shè)一個完善的管理體系會體現(xiàn)出更加關(guān)鍵的作用。為此，要高度重視工程造價的體系制度建設(shè)效果，根據(jù)全過程的工程造價管理內(nèi)容，科學(xué)地制定出每一個環(huán)節(jié)的具體要求；同時以制度來作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理程序能夠進(jìn)行有效實(shí)施，以此來提升全過程的工程造價管理效果。而且在進(jìn)行制度實(shí)施的過程中，要有著一定的責(zé)任落實(shí)制度，促進(jìn)全過程的管理行為能夠進(jìn)行責(zé)任追究，科學(xué)劃分各個部門的主要職責(zé)；一旦相關(guān)問題出現(xiàn)，必須責(zé)任追究到人。要積極考慮個人工作經(jīng)歷，細(xì)化管控工作內(nèi)容，提升每位管理人員的工作效果。

3.3 通過設(shè)計(jì)來加強(qiáng)道路橋梁造價管理

工程設(shè)計(jì)是針對道路橋梁的綜合影響因素進(jìn)行的整體規(guī)劃和定義，是工程主要的策劃目標(biāo)和建設(shè)目的，能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)以及施工工藝轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場的輔助條件，對于工程的造價控制起到關(guān)鍵性的提升作用。在一個項(xiàng)目的開發(fā)過程中，投資可行性、工程設(shè)計(jì)、合同簽訂、施工竣工等多個環(huán)節(jié)，都會對工程造價形成不同程度的主、客觀影響。根據(jù)歷史資料進(jìn)行分析，工程設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然在總體的費(fèi)用中比率占用相對較低，但設(shè)計(jì)的各種方案在進(jìn)行決策實(shí)施之后，會直接對工程造價形成高度影響。為此，工程設(shè)計(jì)能夠通過自身的效率和質(zhì)量，起到對工程造價的關(guān)鍵控制效果。在傳統(tǒng)的施工管理理念中，對于現(xiàn)場施工相對較為重視，而在設(shè)計(jì)階段的重視程度相對較低，這就需要極力克服這種傳統(tǒng)觀念所帶來的消極影響，積極提升工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，從根源上進(jìn)行造價控制[3]。

在通過設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提升造價管理工作質(zhì)量時，需要在以下三個階段進(jìn)行改善：其一，需要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的分析，充分體現(xiàn)出工程造價管理效果，這是因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬蠒捎谠O(shè)計(jì)方案的復(fù)雜程度，為成本控制帶來一定影響。如果設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)越復(fù)雜、越精細(xì)，所形成的工程造價就會同比例增高。所以在工程設(shè)計(jì)階段，需要充分研究各種不利因素，對方案進(jìn)行分析和定義，充分明確方案的切實(shí)可行性，從而進(jìn)一步提升施工技術(shù)和施工標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用效果。其二，需要對材料進(jìn)行合理分析。現(xiàn)階段，在我國社會快速發(fā)展過程中，使得道路橋梁所需的各種新型材料在建材市場上大量出現(xiàn)，因此在選擇施工材料時有了極大的發(fā)揮空間，同樣的施工部位，能夠以多種不同材料進(jìn)行施工，而且對工程造價也會產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響。其三，要盡可能提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，確定在施工過程中不會反復(fù)出現(xiàn)變更情況，影響施工的整體節(jié)奏。而一旦設(shè)計(jì)出現(xiàn)失誤，在更改階段就會形成直接的成本損失，不利于對成本的合理控制。

3.4 對施工過程提升質(zhì)量控制

現(xiàn)階段，在道路橋梁工程施工作業(yè)開展過程中，若是想要達(dá)到更理想的成本控制效果，需要對整體的施工質(zhì)量進(jìn)行有效提升，保證在使用階段和維護(hù)階段能夠更加順利，以便于在路橋施工后期能夠達(dá)到節(jié)省人力資源、物力資源的根本目標(biāo)，讓道路橋梁耐久性得到有效提升，達(dá)到最為理想的設(shè)計(jì)使用壽命，促進(jìn)整體的成本節(jié)省支出。其一，要制定一套科學(xué)、合理的施工質(zhì)量管理體系，將具體質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)際的崗位和人員，加大施工質(zhì)量監(jiān)控力度，保證施工圖紙和施工方案的控制內(nèi)容能夠有效達(dá)成。其二，在材料與設(shè)備采購階段，需要嚴(yán)格把控采購程序，確保材料和設(shè)備質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo)，避免施工過程不會出現(xiàn)劣質(zhì)材料使用的現(xiàn)象，保證道路橋梁的整體施工的順利進(jìn)行。其三，要對相關(guān)的質(zhì)量管理人員進(jìn)行長期培訓(xùn)，以便于能夠達(dá)到更加高效、精準(zhǔn)的質(zhì)量管理效果，以此促進(jìn)道路橋梁施工質(zhì)量能夠得到高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量指導(dǎo)。

3.5 加強(qiáng)施工技術(shù)管理

在道路橋梁工程的施工階段，加強(qiáng)施工技術(shù)管理能夠?qū)υ靸r的全過程管理起到十分關(guān)鍵的作用。為促進(jìn)工程造價能夠在全過程管理中顯現(xiàn)出更加有利的效果，需要提升技術(shù)管理效果，相關(guān)工程企業(yè)人員需要依據(jù)道路橋梁的實(shí)際開展效果，采用更加先進(jìn)的施工工藝，積極改善傳統(tǒng)工藝對施工過程的限制，以技術(shù)效果來形成對造價的控制影響。在技術(shù)造價管理進(jìn)程中，還需要制定出一套較為全面、合理的要求標(biāo)準(zhǔn)，高度重視節(jié)能、環(huán)保性能。并且在此標(biāo)準(zhǔn)得到全方面貫徹落實(shí)之后，應(yīng)當(dāng)對路橋工程施工展開嚴(yán)格監(jiān)督，使其能夠發(fā)揮出最佳的效果。

4 結(jié)語

總而言之，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)加快，道路橋梁工程得到了快速開發(fā)建設(shè)。在目前道路橋梁工程具體管理工作中，想要有效改善路橋工程造價成本管控情況，使其為施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用有效對策來對工程造價全過程進(jìn)行管理，借此進(jìn)一步提升管理工作的效率與質(zhì)量，使施工企業(yè)能夠得到可持續(xù)的健康發(fā)展。