薛振威
明朝建立之初,便對海外貿(mào)易采取了嚴(yán)厲的措施,對沿海居民的海外貿(mào)易活動進(jìn)行了嚴(yán)格控制。明太祖一改宋、元兩朝對外開放并且鼓勵海外貿(mào)易的政策,開創(chuàng)“海禁”之制,并使其成為祖制。朱元璋認(rèn)為,航海者“兇頑積習(xí),陰狠成風(fēng),或出本販番,或造船下海,或勾引賊黨,或接濟(jì)夷船”。他要求子孫遵守《皇明祖訓(xùn)》,即使是后來支持“鄭和下西洋”的明成祖朱棣,也只是表面上調(diào)整了明太祖政策上的某些偏頗,并沒有根本上否定傳統(tǒng)的海洋觀。明朝的海禁政策對中國的近代海洋史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,在這種官方總體持“否定”態(tài)度的前提下,中國的海外貿(mào)易受到了極大的限制。
但是,中國的海洋政策并不是一成不變的,發(fā)生在16世紀(jì)中葉的“隆慶開?!本褪敲鞒瘹v史上關(guān)于海洋政策的重大改變,也是中國海外貿(mào)易思想上一個十分重要的變革。這次變革是嘉靖年間海商集團(tuán)反海禁的激烈抗?fàn)幩偈沟模俏∏捌诤=呤K痛教訓(xùn)的結(jié)果,體現(xiàn)了明王朝對時勢的順應(yīng),具有一定的歷史進(jìn)步性[1]。同時也應(yīng)該看到中國沿海居民和官員對海外貿(mào)易發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn),正是在他們的不懈努力下,才推動了地方海洋社會向前發(fā)展。沿海廣大地區(qū)也因此在經(jīng)濟(jì)和文化各方面獲得了長足發(fā)展。
“隆慶開海”首先是基于現(xiàn)實的需要。明中期以前的漳州,社會較為安定,漳州人民開墾荒地,圍海造田,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖有長足的進(jìn)步,但無法解決山多田少不足之問題[2]。自然地理條件限制了閩南地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。閩南地區(qū)的人地矛盾使得在農(nóng)業(yè)無法支持人口增長時,手工業(yè)和商業(yè)便成為民眾謀生的另一途徑,發(fā)展海外貿(mào)易也就自然成為當(dāng)?shù)厝嗣裰\生的重要出路。
月港走私貿(mào)易的興盛是“隆慶開?!钡幕A(chǔ)。由于月港走私貿(mào)易繁盛,明朝政府開始在此設(shè)立防海機(jī)構(gòu),并且逐漸加大管控力度,但是由于走私貿(mào)易所帶來的利益巨大,走私貿(mào)易屢禁不止。其實,從明初到明中期,明朝私人出海貿(mào)易一直是存在的,且由于明成祖之后中央政府主導(dǎo)的“朝貢貿(mào)易”日趨衰落,而民間勢力出海貿(mào)易的大趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。中央政府對此并未置之不理,在嘉靖四十五年(1566),明朝政府宣布在月港施行部分開放海禁的政策,允許私人申請出海貿(mào)易的文引,在繳納稅餉之后便可出海貿(mào)易。但是,這種開放是極其有限的,明政府仍舊對海外貿(mào)易商實行種種限制。例如,嚴(yán)格限制貨物種類和船只數(shù)量,對航程日期也有具體規(guī)定,并制定了嚴(yán)厲的處罰措施。這也就把“開放”變成了“于通之之中,寓禁之之法”??傊?,在嘉靖年間,有限的“月港開放”并非明朝政府的開創(chuàng)革新之舉,更像是變通應(yīng)付之策。正因如此,月港貿(mào)易的全盛時代是在隆慶和萬歷時期。
“嘉靖倭亂”是“隆慶開?!钡靡詫崿F(xiàn)的直接原因。其原因起自“寧波爭貢”?!睹魇雷趯嶄洝酚涊d,日本前來明朝朝貢的宗設(shè)和端佐兩使團(tuán),因“互爭真?zhèn)巍?,在寧波互相攻殺;明朝受其影響,閩浙沿海一帶皆遭破壞[3]。該事件震驚全國,明朝中央幾乎傾全國之力才將此事平息,為此中央政府決心嚴(yán)行海禁,重整海防。但是,此次嚴(yán)行海禁和明初海禁時的背景已經(jīng)大為不同。明朝再次嚴(yán)行海禁,直接危害了沿海百姓、明朝海商及海外番商的利益。正是基于共同利益的驅(qū)使,這些群體聯(lián)合起來對抗明朝的海禁政策。更加嚴(yán)重的是,在“嘉靖倭亂”發(fā)生后,明朝將問題歸咎于市舶司,所以廢除市舶司,這使得番商失去了合法的貿(mào)易渠道,因此轉(zhuǎn)而與明朝海商合作,大興走私貿(mào)易。海商也就逐漸轉(zhuǎn)為了海盜,“雖概稱倭夷,其實多編戶齊民也”[4]。正如福建巡撫譚綸所奏:“閩人濱海而居者,不知其凡幾也,大抵非為生于海則不得食,若一切禁罷,則有無何所于通,衣食何所從出。如之,何不相率而引為盜也?!盵5]不僅是閩浙官員,明朝中央政府中也有同譚綸持相同觀點的大臣,“嘉靖倭亂”最終使得明朝上層開始考慮更適合實際情況的政策。
16世紀(jì)大航海時代的到來,使得海禁政策相比明初實行時更不符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,因此遇到更大的阻力是非常容易理解的。也正是基于大環(huán)境的變化,嚴(yán)行海禁最終無法解決海洋貿(mào)易問題。明朝中期由于朝貢貿(mào)易衰落、王朝實力下降,沿海經(jīng)濟(jì)迫切需要對外貿(mào)易,“嘉靖倭亂”則是這一新形勢被關(guān)在舊體制桎梏下的矛盾的集中大爆發(fā)。而王朝民間底層的實際需要和統(tǒng)治階級上層的保守遲鈍,兩者之間的尖銳矛盾是這次危機(jī)的根本所在。
嘉靖四十五年(1566),明世宗駕崩,裕王朱載垕繼皇帝位,即明穆宗,次年改元隆慶。明穆宗即位之初便昭告群臣:“先朝政令不變者,皆以遺詔改之?!盵6]福建巡撫涂澤民不久后奏請穆宗,希望朝廷能開放海禁,“準(zhǔn)販東、西二洋”[7]。穆宗考慮到嘉靖時期對于海禁問題處理的弊病,深知“市通則寇轉(zhuǎn)而為商,市禁則商轉(zhuǎn)而為寇”,朝廷遂決意在福建開放海禁,史稱“隆慶開?!薄?/p>
“隆慶開?!睅砹撕I腺Q(mào)易的繁榮,朝廷也越來越重視海澄舶稅對國家的重要作用,其對福建軍事上的財政支持尤其突出。海澄舶稅因此也成為實際意義上的“關(guān)稅”,這對于朝廷開海政策來說是除了維持穩(wěn)定海疆以外的又一重要好處,而且對于財政的支持會變得越來越明顯。因為海商貿(mào)易利潤巨大,明朝政府開始著手制定并不斷完善海澄舶稅的制度,以官方政策的形式將稅收分類并固定下來。這為中國開啟海洋貿(mào)易國際化奠定了政策上的基礎(chǔ)。
海洋貿(mào)易的國際化帶來的另外一個重要變化是海外大米大量流入福建,緩解了福建長期糧食供應(yīng)不足的問題。萬歷年間,有許多的出海商民從海外運載大米回國。這一方面是因為福建缺糧而海外又有便宜大米的客觀條件存在;另一方面明朝政府最初對于這類米糧的進(jìn)口是采取不征陸?zhàn)A的政策,后來由于大米進(jìn)口的數(shù)量大幅增加,福建地方政府才開始出臺相應(yīng)的則例以規(guī)范其操作[8]??缡袌鲚p松的套利與明朝政府內(nèi)部的稅收優(yōu)惠政策使得大量海商投入糧米的海上貿(mào)易中。除了缺糧問題得到緩解,因開海而崛起的閩籍海商積極投入南海地區(qū)的貿(mào)易中,這一時期西班牙、葡萄牙和荷蘭等西方國家的勢力已經(jīng)進(jìn)入西太平洋地區(qū),中國海商與他們的貿(mào)易直接將中國的國內(nèi)市場同世界資本市場聯(lián)系了起來。與此同時,巨大的海外市場需求也直接刺激了包括閩、浙、粵等長江以南地區(qū)手工業(yè)和紡織業(yè)的發(fā)展。商品貿(mào)易的繁榮和海上貿(mào)易的崛起相互促進(jìn),極大的推動了福建沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時帶動了福建內(nèi)地乃至整個中國東南沿海手工業(yè)的繁榮。
海上貿(mào)易促使白銀大量流入中國是這一時期又一個非常重要的事件。16世紀(jì)繁榮的大帆船貿(mào)易為中國帶來了大量的白銀。這一時期,西班牙在中南美開采的銀礦和東亞日本出產(chǎn)的白銀通過海上貿(mào)易大量流入中國。經(jīng)測算,晚明從福建流入中國的白銀,16世紀(jì)70年代和80年代年均分別約為28.5萬兩和88.9萬兩,進(jìn)入17世紀(jì)后年均更是達(dá)到100萬兩的規(guī)模,從而為明代的貨幣白銀化提供了必要條件[9]。流量充足的白銀使中國的銀本位制獲得了穩(wěn)固的保障,這對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定起到了不可估量的作用,也是白銀大量流入中國帶來的最重要的影響。另外,大量的白銀流入中國極大地刺激了手工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)金漢升先生的研究,1586—1643年,西班牙人每年在菲律賓輸入中國貨物約133萬元,明季從菲輸入中國的白銀當(dāng)在7 500萬元以上[10]。
相對于海商在貿(mào)易中獲取的巨額利潤,明朝政府制定的月港稅制整體的稅率卻很低,海商們便迅速積累起了大量的財富。因此,這一時期以閩商為代表的中國海商勢力迅速崛起。萬歷二十七年(1599),稅珰高寀南下,主政福建稅收,對商人們橫征暴斂。高寀的暴行自然激起了商人們的強(qiáng)烈不滿,最后“諸商嗷嗷,因鼓噪為變,聲言欲殺寀,縛其參隨,至海中沉之”[11]。在明朝中后期宦官勢力強(qiáng)大的情況下,商人們依然敢于奮起反抗并且獲得成功,說明海商的勢力已經(jīng)足以影響政府的決策。隆慶至萬歷年間,中國商人階級的社會地位之所以得到了大幅度提升,這與其在“隆慶開?!敝蠓睒s的海洋貿(mào)易中所發(fā)揮的重要作用有直接關(guān)系。他們的成功使得福建乃至中國東南沿海的居民更加熱衷海洋貿(mào)易,崇尚海洋文化,海商從此成為一股不可忽視的力量。
明朝的海洋政策一直都是一個復(fù)雜的問題,從洪武年間的“寸板不得下海”到永樂年間氣勢恢宏的“鄭和下西洋”和之后“仁宣之治”時期重拾海禁,再到“隆慶開?!彼鶐淼脑赂鄯睒s。明朝的海洋政策一直都在不斷的禁與開中變化?!奥c開?!笔敲鞒瘹v史上關(guān)于海洋政策的一次大的突破。雖然只是局部有限地開放,但是就其效果來說是很好的,無論是促進(jìn)發(fā)展還是加強(qiáng)內(nèi)外交流,閩南地區(qū)和福建以及中國東南沿海都獲得了長足發(fā)展。在這一時期,無論是中央政府還是地方官員,都和普通商民一起共同推動了地方海洋社會向前發(fā)展[12]。這些都是中國古代海洋文化的體現(xiàn)?;仡欉@段歷史,不難發(fā)現(xiàn)需求不斷刺激著生產(chǎn),對外貿(mào)易的繁榮也不斷拉動消費,同時消費增加又再次刺激著需求和生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上的良性循環(huán)為隆慶至萬歷年間福建的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。經(jīng)濟(jì)上的繁榮帶來了思想上的開放和進(jìn)取,海商地位的提高和政府對洋稅的不斷改進(jìn),展現(xiàn)了中國海外貿(mào)易思想上“從無到有”“由粗到細(xì)”的發(fā)展歷程??偟膩碚f,“隆慶開?!笔?6世紀(jì)中國海外貿(mào)易思想的一次重大變革,這是中國從傳統(tǒng)的大陸文明走向海洋的偉大嘗試。