陳晉

怎樣推進(jìn)現(xiàn)代化，發(fā)展中國家的政黨都積累有自己的想法和做法。所有的想法和做法，實際上都可以歸結(jié)到一點，就是選擇和實踐什么樣的國家發(fā)展道路?，F(xiàn)代化的未來，只有通過可行有效的道路才能夠把握得到;世界上任何國家的發(fā)展，都有軌跡可尋，是由道路決定的。

在一個世紀(jì)的行程中，中國共產(chǎn)黨探索開創(chuàng)、堅持發(fā)展了一條很重要的道路，它的名字叫“中國特色社會主義”，有時候，人們干脆就簡稱它為“中國道路”。這是中國共產(chǎn)黨成立以來干的最大的一件事情，取得的一個根本成就。那么，中國道路是什么，它從哪里來，又是怎樣不斷發(fā)展的？

中國道路是什么

細(xì)心的讀者不難發(fā)現(xiàn)，從鄧小平1982年提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”這個命題后，中國共產(chǎn)黨召開了七次全國代表大會，每次黨代會報告的標(biāo)題，都寫有“中國特色社會主義”這幾個字。其中有兩句根本結(jié)論：一句是“道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸?！保痪涫恰爸袊厣鐣髁x是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題”。

社會主義在各國的實踐和理論，可謂干差萬別。蘇聯(lián)和東歐的社會主義，在世界上曾是很有影響的模式。目前越南、朝鮮、老撾、古巴這樣一些社會主義國家，其道路也各有不同。世界上約有130個政黨保持著“共產(chǎn)黨”的名稱或主張以馬克思主義為指導(dǎo)，其中黨員人數(shù)過萬的有30多個。在歐洲政壇，至今還有社會民主主義（有時叫民主社會主義）思潮。第二次世界大戰(zhàn)后，在90多個民族獨立國家中，約有半數(shù)先后宣布實行社會主義或以社會主義為目標(biāo)，由此出現(xiàn)各種民族社會主義道路。非洲相繼出現(xiàn)了“阿拉伯社會主義”“馬克思科學(xué)社會主義”“村社社會主義”“民主社會主義”;在拉丁美洲，至今還有“21世紀(jì)社會主義”“印第安社會主義”。

大概不會有人把中國道路和上述那些各種各樣的社會主義混為一談。中國搞社會主義，確實曾經(jīng)照搬過馬列主義的本本，也模仿過別國的實踐，但因為吃了苦頭，才走出同其他國家的社會主義有鮮明區(qū)別的道路。中國道路既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。

關(guān)于世界社會主義運動，有4次重大演變。第一次是馬克思主義的誕生，使社會主義實現(xiàn)從空想到科學(xué)的飛躍;第二次是蘇聯(lián)十月革命的成功，使社會主義實現(xiàn)從社會思潮和理論到全面實踐的飛躍;第三次是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，社會主義實現(xiàn)從～國實踐到多國實踐的飛躍;第四次是中國道路的開辟和發(fā)展，使社會主義實現(xiàn)從蘇聯(lián)模式到中國道路的飛躍。

總的來說，中國道路不是簡單延續(xù)中國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是中國在獨特的文化傳統(tǒng)、基本國情和歷史遭遇的基礎(chǔ)上，經(jīng)過長期探索，才開創(chuàng)和發(fā)展起來的。

中國道路的內(nèi)涵，可從以下幾個方面來體會。

第一，從構(gòu)成形態(tài)上講，它由中國特色社會主義道路、理論、制度和文化組成。

這里的所謂道路，是指具體的實踐途徑，包括以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，堅持“四項基本原則”等。所謂理論，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。所謂制度，包括中國的根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面的體制。所謂文化，包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化。

第二，從宏觀規(guī)定講，它的形成和發(fā)展，有其總依據(jù)、總布局、戰(zhàn)略布局和總?cè)蝿?wù)。

所謂總依據(jù)，就是中國的社會主義還處于初級階段，而不是發(fā)達(dá)階段。所謂總布局，就是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，要統(tǒng)籌推進(jìn)。所謂戰(zhàn)略布局，是指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。所謂總?cè)蝿?wù)，就是中國道路的目標(biāo)方向，是在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走，在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

第三，從治國理政上講，它有14條必須堅持的基本方略。

這14條基本方略是：黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，全面深化改革，新發(fā)展理念，人民當(dāng)家作主，全面依法治國，社會主義核心價值體系，在發(fā)展中保障和改善民生，人與自然和諧共生，總體國家安全觀，黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一，推動構(gòu)建人類命運共同體，全面從嚴(yán)治黨。這些基本方略，體現(xiàn)了中國道路在治國理政方面的鮮明的時代特點。

第四，從實踐領(lǐng)域講，中國道路是一個體系，由不同方面、不同層面的若干具體道路組成。

這個體系包括中國特色社會主義政治發(fā)展道路、文化發(fā)展道路、法治道路以及中國特色的鄉(xiāng)村振興道路、自主創(chuàng)新道路、新型工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、城鎮(zhèn)化道路等。不同方面、不同層面的具體道路，是對中國道路實踐途徑的深化和拓展。

看到這里，估計一些讀者頭都大了。沒辦法，要知道中國道路到底是什么，不能不梳理‘下上述概念。中國道路之所以特別，在于它確實存在與西方不同的話語體系。事實上，每個概念和說法的背后，都有新鮮生動的實踐，都是一篇大文章。

比如，中國道路的基本經(jīng)濟(jì)制度，是1997年確定的。其內(nèi)涵是堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅持按勞分配為主、多種分配方式并存。這個基本經(jīng)濟(jì)制度，極大地釋放了全社會的創(chuàng)造活力。

2018年，改革開放后第一代民營企業(yè)家指標(biāo)性人物魯冠球去世。在最后的時光，他對接班的兒子說：這輩子我夠了。魯冠球這輩子的人生，確實足夠精彩。1984年，他就把自己創(chuàng)辦的萬向企業(yè)生產(chǎn)的萬向節(jié)賣到了美國。10年后，他又在美國成立公司，沒幾年銷售額便達(dá)到20億美元。如今，美國每3輛汽車中，就有1輛車上有萬向集團(tuán)生產(chǎn)的零部件。這也使得魯冠球成為中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美經(jīng)貿(mào)團(tuán)的?？?，創(chuàng)造了4年三度隨國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的紀(jì)錄。

正是因為有了魯冠球這樣一大批民營企業(yè)家的精彩人生，才有了中國道路上民營經(jīng)濟(jì)的精彩風(fēng)景。到2017年，民營經(jīng)濟(jì)給國家貢獻(xiàn)著50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位、90%以上的企業(yè)數(shù)量，撐起的何止是國民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

中國道路從哪里來

人們對道路的探索和選擇，不會是隨意而為，道路不會憑空而來。中國道路的形成和發(fā)展，有其活水源頭。

中國道路由近代以來拯救和發(fā)展中國的先進(jìn)道路，逐步演進(jìn)而來。其演變過程，與4聲炮響有關(guān)。在中國近代歷史上，4聲炮響改變了處于時代激變中的中國的命運，促進(jìn)了中國人的道路探索和選擇。

第一聲炮響是英國人打的。

1840年的中國，就像一個古老易碎的青瓷花瓶，看起來碩大精美，卻經(jīng)不起外部世界哪怕是輕輕地一擊。這一年，英國憑借堅船利炮，對中國發(fā)動了第一次鴉片戰(zhàn)爭。中國的社會性質(zhì)，由傳統(tǒng)的封建社會進(jìn)入到半殖民地半封建社會。

這聲炮響，把沉睡的中國從東方帝國的迷夢中驚醒，知道要有所改變了。改什么，怎樣變，中國人相繼嘗試了許多辦法。從不乏傳統(tǒng)農(nóng)民起義色彩的太平天國，到學(xué)習(xí)西方器物技術(shù)的洋務(wù)運動;從資產(chǎn)階級維新派的變法改良，到清王朝政治體制方面的改革新政……都不同程度地體現(xiàn)了歷史的進(jìn)步，本質(zhì)上都是為了找到一條拯救中國的道路。但由于是被動地適應(yīng)時代變化，均無一例外地以失敗告終。

第二聲炮響是中國資產(chǎn)階級革命黨人打的。

1911年（中國農(nóng)歷辛亥年）10月10日深夜，立意推翻清王朝的武昌起義新軍炮轟清王朝的湖廣總督署，不僅嚇跑了總督瑞澄，也結(jié)束了延續(xù)幾干年的封建專制王朝。這就是中國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命。這場革命的先行者和領(lǐng)導(dǎo)人，是一位學(xué)醫(yī)出身的廣東人，名字叫孫中山。

“中華民國”建立后，沒有了皇帝，但封建軍閥們把持中央和各地政權(quán)。在中央，有人想當(dāng)皇帝;在地方，則有許多大大小小的土皇帝。經(jīng)常是“城頭變幻大王旗”，都是靠槍桿子說話。民主、共和徒有虛名，局勢亂得一塌糊涂，國人看不到盡頭。中國依然沒有擺脫衰頹的命運。

更重要的是，以上兩次炮響之后，中國人在向西方學(xué)習(xí)的過程中，遇到了很大的難題：老師總是打?qū)W生。開始是一個老師打（第一次鴉片戰(zhàn)爭中的英國），打一次不夠又打第二次，而且是兩個老師一齊上（第二次鴉片戰(zhàn)爭中的英國和法國）。接下來，那些沒有來得及開打的老師也紅了眼，紛紛來打（如甲午戰(zhàn)爭中的日本），最后發(fā)展到一齊上陣的“群毆”，八國聯(lián)軍直接打進(jìn)了首都北京城。打了后讓中國賠款還不算完，闊起來的鄰居日本，干脆就明目張膽地侵占中國領(lǐng)土了。

中國的現(xiàn)代化進(jìn)程由此受到阻礙，屢被打斷。留給中國人的，除了悲情，更有疑問，即毛澤東說的：“很奇怪，為什么先生老是侵略學(xué)生呢？中國人向西方學(xué)得很不少，但是行不通?！?/p>

拯救和發(fā)展中國的道路究竟在哪里呢？創(chuàng)建“中華民國”的孫中山和他領(lǐng)導(dǎo)的當(dāng)時先進(jìn)政黨國民黨，提出了民族、民主、民生的“三民主義”，并以此作為奮斗目標(biāo)。但真正要實施，卻是苦悶無計。這時候，又傳來了一聲炮響。

第三聲炮響是俄國人打的。

1917年，俄國十月革命從阿芙樂爾號巡洋艦上發(fā)出的炮聲，傳到中國后，先進(jìn)分子從炮聲中捕捉到新道路的曙光。毛澤東后來講，“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”。來自西方的馬列主義和俄國革命，啟發(fā)了中國人的道路選擇。

毛澤東還說過，“自從中國人學(xué)會了馬克思列寧主義以后，中國人在精神上就由被動轉(zhuǎn)人主動”。這里有兩個關(guān)鍵詞：一是“學(xué)會”，即結(jié)合中國實際來運用馬列主義;一是“主動”，即走中國自己的路。走中國自己什么樣的路呢？在革命年代，走的是農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新民主主義革命道路。這條道路，真的引導(dǎo)中國人把革命干成功了。但新民主主義革命的勝利，還不是中國人尋路的終點。隨著第四聲炮響的傳來，新的尋路之旅開始了。

第四聲炮響是中國共產(chǎn)黨打的。

那是1949年10月1日在北京天安門廣場舉行的中華人民共和國開國大典上發(fā)出來的禮炮聲。為昭示中國共產(chǎn)黨成立28年來的奮斗歷程，開國大典一共放了28響禮炮。

這次炮響之后，中國人所尋之路，叫作社會主義革命和建設(shè)道路。社會主義革命，就是在中國建立起社會主義基本制度，這件大事很快就干成了 關(guān)于社會主義建設(shè)道路，在毛澤東時代進(jìn)行了艱辛探索。毛澤東在1961年9月23日會見英國皇家元帥蒙哥馬利的時候，蒙哥馬利問：“在摸索前進(jìn)的過程中，你們什么時候才感到走上了正確的道路？”對此，毛澤東沒有作答，只是說：“大局是光明的，但是擺在面前的困難很多，遇到許多過去沒有遇到的事情”，“對于搞社會主義，我們已積累了12年的經(jīng)驗。我們搞經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗還不很充分”?？磥恚X得當(dāng)時的中國共產(chǎn)黨人還沒有完全摸清社會主義建設(shè)規(guī)律，找到一條正確的道路不是那么容易的事情。

但那個時代的道路探索，畢竟為中國道路的開創(chuàng)奠定了基礎(chǔ)，提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。

從建設(shè)社會主義的經(jīng)驗和理論角度講，直接成為開創(chuàng)中國道路的思想資源的，有這樣一些內(nèi)容：社會主義還處于不發(fā)達(dá)階段，把國家建設(shè)好大概要100年這個最大國情和歷史方位的認(rèn)識;走自己的路，獨立自主探索中國社會主義建設(shè)道路;把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)到社會主義建設(shè)和技術(shù)革命上來;實行“百花齊放，百家爭鳴”的文化建設(shè)方針;正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題;社會主義社會還存在商品生產(chǎn)和商品交換，遵循價值規(guī)律，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì);走中國式的工業(yè)化道路，戰(zhàn)略目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化;等等。

鄧小平說過：“從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。今后相當(dāng)長的時期，還是做這件事。當(dāng)然，我們也有發(fā)展，而且還要繼續(xù)發(fā)展?！备爬ㄆ饋韺嶋H就是四層意思：一是把改革開放前提出來、設(shè)想過但沒有去做的事情做起來;二是把改革開放前做錯的事情改正過來;三是把改革開放前做得不夠好，但總體上還可以去做的事情進(jìn)一步完善起來;四是做改革開放前沒有遇到過的新事情。

這些新理念新思想新戰(zhàn)略，既來源于豐富生動的改革創(chuàng)新實踐，又體現(xiàn)在一幕幕治國理政實踐當(dāng)中。比如，為推動新時代的全面深化改革，截止到2017*10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了38次會議，審議通過了300多份各類報告、方案，平均不到40天開一次會議，平均每次會議審議文件8份以上。

到今天，全面深化改革各主要領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的主體框架基本確立，有的在實踐中已經(jīng)讓人們實實在在地感受到了它的好處。

2014年5月20日，天津市濱海新區(qū)行政審批局正式掛牌成立。這次改革，濱海新區(qū)將其下屬的發(fā)展改革委員會、經(jīng)濟(jì)信息委員會、財政局、環(huán)保局等18個部門的216項審批職責(zé)，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”。過去審批需要蓋109枚印章，現(xiàn)在只需要蓋1枚印章。

印章瘦身的背后是權(quán)力的艱難割讓。改革之前，濱海新區(qū)有18個部門近600人從事行政審批，現(xiàn)在從事審批工作的只有130多人。這意味著400多名干部與審批權(quán)說再見。開始時，并非所有的部門和人員都痛快同意審批權(quán)劃轉(zhuǎn)，有人還拿出法律法規(guī)、部門規(guī)章?lián)砹?。但這項改革卻讓老百姓嘗到了甜頭。

2014年9月11日，一位叫郭蘭勝的年輕人，來到濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳注冊自己的新公司。他在2008年曾注冊過一個餐飲公司，因不堪忍受艱難煩瑣的審批過程，專門找了一家代辦公司，前后用了20多天時間，還花掉六七干塊錢。有記者采訪他，他說：“現(xiàn)在改革了，我就想先試試自個兒辦，結(jié)果，真快，就一個地兒，就一天，全都力下來了！”

新時代中國還提出了建設(shè)“一帶一路”的合作倡議。5年來，中國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額，累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，先后在“一帶一路”沿線國家建設(shè)了82個經(jīng)貿(mào)開發(fā)區(qū)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過24億美元的稅收和20多萬個就業(yè)崗位。一大批重點合作項目受到關(guān)注：中巴經(jīng)濟(jì)走廊、瓜達(dá)爾港、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵……

共建“一帶一路”的倡議，源于中國，機會和成果屬于世界。但有人批評說，中國在非洲投資建設(shè)，扮演著后殖民霸權(quán)角色。事情果真如此嗎？作為“一帶一路”建設(shè)組成部分，中國幫助肯尼亞修建了全長470公里的鐵路。在首都內(nèi)羅畢到港口城市蒙巴薩列車的始發(fā)儀式上，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔說：“100年前英國人創(chuàng)造了歷史，他們在這個國家搞殖民，修了一條哪也去不了的鐵路，被稱作‘瘋狂快線……今天我們慶祝的絕不是‘瘋狂快線，而是將塑造肯尼亞未來100年的‘馬達(dá)拉卡快線?！薄榜R達(dá)拉卡”，在斯瓦希里語中是“自由”的意思。

中國道路進(jìn)入新時代，不是從人類學(xué)、歷史學(xué)的角度講的，不是指石器時代、青銅時代，或奴隸制時代、封建時代、資本主義時代、社會主義時代這樣一些大歷史變遷。進(jìn)入新時代的是長期以來堅持和發(fā)展的中國道路，而不是其他。在新時代，是“續(xù)寫”而不是“另寫”新的篇章。