嚴 智 長江三峽設(shè)備物資有限公司

1 引言

白鶴灘水電站地處四川省寧南縣和云南省巧家縣，工程跨度大，具有發(fā)電、防洪和航運等綜合效益，其初擬裝機容量為1600 萬千瓦，建設(shè)單位為中國長江三峽集團。水電站在物資采購和管理上主要采取業(yè)主供材模式，即甲供材料模式，具體管理工作中，相關(guān)人員應(yīng)明確甲供物資管理對于工程項目的意義。

2 水電站工程建設(shè)中甲供物資管理的重要意義

水電站工程建設(shè)中對于物資采取甲供模式可有效降低工程造價成本，尤其是原材料的采購成本?；诩坠┪镔Y管理方式的應(yīng)用，業(yè)主可根據(jù)項目物資的實際所需，對原材料進行招標采購。由于水電站建設(shè)中原材料的應(yīng)用數(shù)量較多，業(yè)主方在選擇投標企業(yè)時，具有明顯的優(yōu)勢地位，可享受更多的價格優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并且在原材料采購中，可采取集中采購、運輸和存儲的方式，進而有效降低原材料的采購造價成本。

在具體的招標過程中，可降低承包商報價，招標文件中規(guī)定的統(tǒng)供材料報價往往低于市場的實際報價，其中產(chǎn)生的價格差額不計入其他直接費、間接費、利潤和稅金中。因此通過這種方式產(chǎn)生的報價不僅降低了承包人的報價，也極大降低了項目工程的原材料花費。

3 白鶴灘水電站建設(shè)中甲供物資管理的有效策略

3.1 采購與供應(yīng)

白鶴灘水電站項目物資由業(yè)主統(tǒng)一采購并供應(yīng)給工程承包商，在此過程中，業(yè)主方需要與供貨商簽訂采購合同，規(guī)定原材料的出廠價格、運輸成本等綜合性價格因素，對相關(guān)物資采購環(huán)節(jié)需要制定出科學合理的采購計劃，經(jīng)監(jiān)理單位審核完成后，應(yīng)嚴格按照計劃標準控制具體的供貨量和采購品種。鑒于白鶴灘水電站地處山川河谷地帶，道路交通便利程度欠佳，并且強降水和泥石流等自然災(zāi)害容易造成道路損壞，因此，在甲供物資管理模式下，對于物資供應(yīng)商的選擇應(yīng)采取多元化的方案，避免因特殊情況導(dǎo)致物資供應(yīng)出現(xiàn)不穩(wěn)定問題。

以白鶴灘水電站水泥原材料的供應(yīng)為例，其水泥供應(yīng)商主要有四家，并且來自不同方向，進而避免因道路問題，引發(fā)物資供應(yīng)中斷，影響工程項目施工作業(yè)的連續(xù)性。為保證原材料供應(yīng)的穩(wěn)定性，白鶴灘水電站也建有自己的倉儲設(shè)施，能夠保證基本物料的充足使用和供應(yīng)，并且對不同類型的原材料采取了分類別管理與倉儲方案，保證物資在使用環(huán)節(jié)的有效性。

3.2 現(xiàn)場物資管理

關(guān)于物資管理方式上，白鶴灘水電站執(zhí)行承建單位內(nèi)部管理、旁站監(jiān)理監(jiān)督以及日常巡檢的現(xiàn)場管理制度，并結(jié)合具體的管理流程推行了“四級臺賬”的管理設(shè)想。具體的物資管理過程中，物資管理單位需要將甲供材料發(fā)放給承建管理單位。物資采購到承建單位物資倉庫收貨管理為一級；承建單位物料加工廠收發(fā)為二級；下級承包商到承建單位收發(fā)為三級；現(xiàn)場施工班組領(lǐng)料和使用為四級。相關(guān)人員應(yīng)在物資流通的全過程進行臺賬建立和管理，促使物料管理工作趨向規(guī)范化，保證甲供材料管理工作的有效落實。

以“四級臺賬”的方式加強原材料的現(xiàn)場管理，可清晰明確反映出原材料的領(lǐng)用和使用情況，進而保證項目建設(shè)過程的合規(guī)化，實踐工作中，應(yīng)根據(jù)物資管理的實際情況設(shè)計具體的臺賬內(nèi)容。工程物資管理中“四級臺賬”由白鶴灘水電站工程在2015 年10 月正式開始推行，經(jīng)過半年以上的實施，于2016年6月初步取得成效，物資管理中除部分爐批號和質(zhì)檢信息缺失外，基本實現(xiàn)臺賬物資管理模式的構(gòu)建，由此顯著提升了水電站物資管理水平。

3.3 物資核銷

甲供材料物資核銷是指業(yè)主按照管理合同的規(guī)定，對工程項目消耗原材料的數(shù)量和使用情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析的過程，并且根據(jù)結(jié)果，采取必要的管理方案，以達到控制物資使用成本的目的。在具體的核銷管理中，白鶴灘水電站借鑒三峽水電站的TGPMS 工程管理系統(tǒng)，并結(jié)合自身水電站的實際建設(shè)情況，成功應(yīng)用了BHTPMS系統(tǒng)。在管理系統(tǒng)中，可成功實現(xiàn)對物資管理數(shù)據(jù)的調(diào)撥，并根據(jù)相關(guān)參數(shù)算出工程項目的物資消耗，其計算公式表達如下：工程量*單耗=物資應(yīng)消耗總量；調(diào)撥量+自購量+期初庫存-期末庫存=物資實際消耗總量。

通過開展物資核銷工作可明確項目建設(shè)中，物資的具體使用情況，并且對項目施工中物資的調(diào)撥情況也能有效掌握，實現(xiàn)對物資的動態(tài)化管理。由于物資管理工作具有復(fù)雜和多變性，因此在具體的管理工作中，技術(shù)人員應(yīng)對相關(guān)的變量進行有效分析。例如，對倒賣甲供物資的行為應(yīng)進行重點的核查，并建立嚴格的監(jiān)督管理制度，以此確保物資核銷工作的規(guī)范有序開展。

4 結(jié)論

綜上所述，水電站建設(shè)中采取甲供物資管理模式，可降低工程造價成本、保證項目的施工建設(shè)進度。相關(guān)人員應(yīng)在具體的管理工作中，做好原材料的計劃與采購、現(xiàn)場管理以及物資核銷工作，以此強化對項目施工與建設(shè)的過程管理，保證水電站工程物資管理水平的提升。