文 / 《汽車(chē)人》黃耀鵬

11月4日，東盟十國(guó)和中國(guó)、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)、日本宣布結(jié)束RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）文本談判，各國(guó)進(jìn)入批準(zhǔn)環(huán)節(jié)。這意味著RCEP漫長(zhǎng)的談判進(jìn)程，從2012年的金邊到2019年的曼谷，亞太經(jīng)濟(jì)合作框架終于進(jìn)入新階段。

這其中少了印度，10+6變成10+5。印度在最后時(shí)刻拒絕簽字，凸顯了它在加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的兩難處境。

印度的內(nèi)心戲

RCEP談判幾次功敗垂成，歸咎為個(gè)別成員是不公平的。但也有輿論指出，去年差點(diǎn)談成，也是因?yàn)橛《忍岢隽藛为?dú)要求。此前，印度早已放棄了2016年提出的“三階段關(guān)稅削減方案”，同意對(duì)中國(guó)80%商品“逐步”免稅，把中國(guó)和東盟置于同等條件下。

今年10月30日，在談判的最后階段，印度提出了新的關(guān)稅要求，至少針對(duì)中國(guó)重拾此前的三段方案。這一次，其他15個(gè)成員國(guó)決定不予妥協(xié)。

11月2日，印度總理莫迪稱(chēng)：“良心讓我不能同意（RCEP）。”此前印度外長(zhǎng)蘇杰生在新加坡稱(chēng)，中國(guó)的貿(mào)易政策是片面的，并對(duì)亞太自由貿(mào)易前景表示擔(dān)憂(yōu)。對(duì)于RCEP，印度的內(nèi)心戲未免加得太多。

然而事實(shí)是，即便在發(fā)展中國(guó)家中間，印度的關(guān)稅也比較高。印度實(shí)際上擔(dān)心對(duì)華貿(mào)易逆差因?yàn)镽CEP劇增。此前印度和澳、新、韓簽署的FTA，每次簽了之后都發(fā)現(xiàn)，自己的出口增速趕不上進(jìn)口增速，逆差增加。印度因此對(duì)任何多雙邊FTA都懷有戒備。

2018年，中印貨物貿(mào)易總額902.7億美元，增6.5%。其中印對(duì)華出口165.3億美元，增30.2%；中對(duì)印出口737.4億美元，增2.3%。剪刀差巨大，但差距似在彌合。如果認(rèn)為出超是中國(guó)占印度的便宜，那么這個(gè)便宜也占了很久了。

這背后是印度工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的孱弱。

印度第二產(chǎn)業(yè)占比30%，制造業(yè)更是低于20%，和發(fā)達(dá)國(guó)家差不多。對(duì)于鼓吹印度制造的莫迪來(lái)說(shuō)，數(shù)字非常尷尬。印度商工部?jī)?nèi)調(diào)表明，加入RCEP對(duì)印度紡織、鋼鐵、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)將造成毀滅性沖擊。

這和中國(guó)站在WTO門(mén)口，情況相似，但中印做出了相反的選擇。中國(guó)在2001年之后的經(jīng)濟(jì)騰飛表明，外部壓力導(dǎo)入也可能刺激和迫使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速工業(yè)化。而印度現(xiàn)代化的內(nèi)部動(dòng)力不足，歷史證明，沒(méi)有大國(guó)因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放而導(dǎo)致落伍。印度的保守可能導(dǎo)致錯(cuò)失了與亞太經(jīng)濟(jì)融合的機(jī)會(huì)。

雖然各國(guó)聲稱(chēng)，只要印度準(zhǔn)備好了隨時(shí)能加入，但潛臺(tái)詞是到時(shí)候只會(huì)“漲價(jià)”，不可能妥協(xié)。

汽車(chē)業(yè)減速壓力

也有人說(shuō)，印度最后關(guān)頭退縮，和今年印度工業(yè)發(fā)展突然喪失動(dòng)力有關(guān)。汽車(chē)占據(jù)印度工業(yè)增加值的一半，地位其實(shí)比中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更顯赫。

Q3財(cái)季，鈴木馬魯?shù)?、印度塔塔、馬恒達(dá)、現(xiàn)代等主要汽車(chē)制造商的產(chǎn)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)繼續(xù)下滑。其中，塔塔轎車(chē)銷(xiāo)量下降58%；商用車(chē)也好不到哪里去，商用車(chē)比去年同期下降45%。塔塔汽車(chē)乘用車(chē)總裁帕雷克在聲明中表示，市場(chǎng)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，但該公司專(zhuān)注于改善零售。他表示希望印度財(cái)政部的減稅方案有助于改善市場(chǎng)流動(dòng)性。

本田印度和豐田基洛斯卡的汽車(chē)銷(xiāo)量下降了51%和21%。市場(chǎng)領(lǐng)頭羊鈴木馬魯?shù)僖苍?月份拿出-32.7%的不體面數(shù)據(jù)，馬恒達(dá)則降低26%。到了9月底，印度媒體宣稱(chēng)，9月乘用車(chē)批發(fā)量跌幅收窄至22.9%。

中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)收縮6%，被認(rèn)為是大調(diào)整、大低谷。而印度動(dòng)輒兩位數(shù)下跌，僅僅被稱(chēng)為“挑戰(zhàn)”。

嘴上輕描淡寫(xiě)，行動(dòng)卻很誠(chéng)實(shí)。鈴木馬魯?shù)佟⑺虯shok Leyland等制造商在夏天紛紛停工，甚至要求員工強(qiáng)制性無(wú)薪休假。

這一切，是在印度的整車(chē)進(jìn)口關(guān)稅100%以上的情況下取得的。印度有理由擔(dān)心，簽署了RCEP后，產(chǎn)能溢出的中國(guó)車(chē)像其他廉價(jià)的中國(guó)商品一樣，潮水般地吞沒(méi)印度可憐的汽車(chē)工業(yè)。

機(jī)遇和挑戰(zhàn)的分量

但實(shí)際上，中國(guó)對(duì)于印度經(jīng)濟(jì)而言，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。其中最合適的代表，莫過(guò)于捷豹路虎，這家英國(guó)企業(yè)被福特賣(mài)給印度塔塔后，其中國(guó)業(yè)務(wù)經(jīng)歷了大落大起。

去年雖然中國(guó)車(chē)市整體下跌6%，但豪華車(chē)市場(chǎng)則錄得8%以上的增長(zhǎng)，惟獨(dú)捷豹路虎暴跌了21.6%。

今年初甚至傳來(lái)塔塔打算賣(mài)掉捷豹路虎的傳聞，但遭塔塔否認(rèn)。2019年Q2、Q3財(cái)季，捷豹路虎迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，營(yíng)收61億英鎊，同比增8%，稅前利潤(rùn)雖然只有1.56億英鎊，但好歹扭虧為盈。

而Q3財(cái)季，經(jīng)歷上半年的艱難調(diào)整后，捷豹路虎在中國(guó)銷(xiāo)量增幅達(dá)24%，是所有區(qū)域市場(chǎng)中增幅最大的。塔塔因此暫時(shí)卸除了財(cái)務(wù)壓力。有了在中國(guó)市場(chǎng)的表現(xiàn)回暖，捷豹路虎預(yù)計(jì)全年能夠?qū)崿F(xiàn)盈利。

雖然印度人對(duì)捷豹路虎運(yùn)營(yíng)干預(yù)不多，但作為印度擁有的、為數(shù)不多的跨國(guó)明星企業(yè)，靠著中國(guó)業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)圜，足以說(shuō)明融合最大的區(qū)域市場(chǎng)，得大于失。

而印度汽車(chē)市場(chǎng)容量，與其人口總量不匹配。至少對(duì)于汽車(chē)消費(fèi)而言，印度并非有12億潛在消費(fèi)者，可能只有數(shù)百萬(wàn)人，只能算一個(gè)比泰國(guó)略大的市場(chǎng)而已，遠(yuǎn)輕于東盟的市場(chǎng)分量。面對(duì)中國(guó)，印度居然想要超越東盟的單獨(dú)關(guān)稅條件。中國(guó)東盟貿(mào)易額在2018年達(dá)5878億美元，是中印的6.5倍之多。

印度不是看不清現(xiàn)實(shí)，而是秉持“撿不到錢(qián)就算丟”的原則，缺乏共贏思維。在印度生意不錯(cuò)的小米，應(yīng)該對(duì)印度人的殺價(jià)風(fēng)范有切身體會(huì)。

如果認(rèn)為印度對(duì)利益錙銖必較，那就錯(cuò)了。事實(shí)上，普通印度人對(duì)數(shù)字沒(méi)什么概念。2014年大選，印度人民黨承諾，把海外黑錢(qián)追回來(lái)之后，將給每個(gè)人賬戶(hù)上存150萬(wàn)盧比（約合15萬(wàn)人民幣），印度選民大多深信不疑?，F(xiàn)在這筆錢(qián)在哪兒？

人民黨還承諾，5年創(chuàng)造1億就業(yè)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在5年已經(jīng)到了，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)不足2000萬(wàn)。坐冷板凳太久的反對(duì)黨國(guó)大黨則稱(chēng)，在該黨的強(qiáng)烈反對(duì)下，人民黨政府“不敢簽字”。這是印度手工業(yè)者、小商販、農(nóng)民的勝利。

而印度最近的邦選舉表明，人民黨基本盤(pán)向城市集中，就業(yè)和工業(yè)發(fā)展成為首要考量。在不能滿(mǎn)足工業(yè)既得利益者的要求情況下，避免RCEP沖擊是保險(xiǎn)做法。至于印度的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，執(zhí)政者恐怕考慮得不多。