摘 要：高校檔案館、圖書館是為高等學(xué)校師生的教育、教學(xué)和科研服務(wù)的機構(gòu)。近些年，隨著“兩館”設(shè)施、設(shè)備等的大幅度增加，隱含的管理風(fēng)險也在增加，需要充分挖掘廉政文化豐富的精神文化內(nèi)涵，加強高?！皟绅^”的廉政文化建設(shè)?；诖?，通過對高校“兩館”廉政文化建設(shè)的調(diào)查研究和相關(guān)文獻的查閱及整理，為廉政文化建設(shè)探索一條具有實用性的思路。

關(guān)鍵詞：高校;檔案館;圖書館;廉政;腐敗;文化

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.19.060

1 引言

廉政文化建設(shè)是關(guān)于廉潔從政和廉政建設(shè)的文化。通過廉政文化的建設(shè)可以在高校檔案館、圖書館的黨員干部和普通教職工中樹立起以榮譽、責(zé)任、自律等一系列價值為核心的正能量。而與之相反的腐敗文化則是投機、墮落、腐朽的負能量。腐敗文化會腐蝕黨員干部及教職工的信仰和精神，敗壞道德和風(fēng)氣。黨員干部肩負學(xué)校檔案館、圖書館管理的重要職責(zé)，普通教職工是學(xué)校檔案館、圖書館管理、服務(wù)工作的重要力量。廉潔的風(fēng)氣能凝聚干部群眾團結(jié)一致迎難而上實現(xiàn)管理、服務(wù)效果的雙豐收，而腐敗的風(fēng)氣則使人腐朽庸俗、無所作為。因此，在高校檔案館和圖書館迫切需要吸收和創(chuàng)新各種積極的廉政文化資源，尤其是廉政文化中的營養(yǎng)元素以加強和深入推進廉政文化建設(shè)，為樹立風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣營造文化氛圍，徹底消除高校檔案館、圖書館的可能產(chǎn)生的腐敗文化。

2 高校圖書館廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀及現(xiàn)存的問題

2.1 高校檔案館、圖書館廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀

長期以來，各高校及其“兩館”都認真組織，大量投入，在充分挖掘和利用各種積極進步的廉政文化資源和元素以及，大力建設(shè)高校廉政文化方面，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，從內(nèi)容到形式做了大量工作。高校各級機構(gòu)包括“兩館”的廉政文化建設(shè)取得了積極豐碩的成果，探索出了開展廉政文化建設(shè)的新模式，創(chuàng)造了豐富多彩的廉潔文化新樣式，形成了一些規(guī)律性的認識和有推廣價值的經(jīng)驗做法。

但是，高?！皟绅^”在廉政文化建設(shè)的過程中也經(jīng)常會遇到一些問題和難題，同時還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如在一些部門廉政文化建設(shè)存在現(xiàn)實性不夠強，重點不夠突出，難點不能突破，實際成效評估難，干部群眾參與的積極性不夠高等問題。

2.2 高校“兩館”廉政文化建設(shè)中容易碰到的問題

2.2.1 腐敗文化觀念根深蒂固，被很多人容忍和默認

由于高校并不是一個孤立于社會獨立存在的個體，高?！皟绅^”中的一些干部職工甚至包括一些外聘的工作人員也會通過不同的路徑多少染上一些腐敗文化的病因，有的對腐敗現(xiàn)象和腐敗文化或默認或容忍;有的則利用手中權(quán)力參與腐敗，比如高校圖書館中曾經(jīng)發(fā)生的圖書教材采購腐敗、用人腐敗等等;在少數(shù)普通職工思想中也潛伏著希望今后崗位調(diào)整、升職、升級有更多的機會，好多撈點“油水”的想法。

2.2.2 對廉政文化建設(shè)存在認識上的誤區(qū)

文藝化。認為廉政文化建設(shè)是文化部門的事情，與自己無關(guān)，“事不關(guān)己高高掛起”。 毛主席在1937年撰寫的《反對自由主義》一文中曾經(jīng)引用過這句話，“事不關(guān)己，高高掛起;明知不對，少說為佳;明哲保身，但求無過?！爆F(xiàn)今這種現(xiàn)象依然較為普遍的存在于高?！皟绅^”的黨員干部及普通職工的身上?？傆X得腐敗距離自己很遙遠。就什么是“廉政文化”這個問題在“兩館”隨便采訪幾個干部職工，他們一般情況下都是回答“不太清楚”，少有人了解這個問題。

孤立化。認為廉政建設(shè)是學(xué)校紀檢監(jiān)察部門的事情，檔案館、圖書館也有基層黨支部、紀檢委員、甚至工會的監(jiān)督，因而對廉政文化建設(shè)不積極不作為。在干部職工中，對廉政文化建設(shè)一般都是袖手旁觀，甚至避而遠之。

被動化。一些人在廉政文化建設(shè)工作上不主動，對廉政文化建設(shè)不聞不問，抱著敷衍了事、多一事不如少一事、得過且過的態(tài)度。有這個時間還不如多寫兩篇學(xué)術(shù)論文，多看幾部電視劇更實在。一些相關(guān)會議推不過，則“身在曹營心在漢”，左耳朵進右耳朵出，不往心里去。

夸大化。過分夸大廉政文化建設(shè)的作用，以為文化是萬能的，過分夸大廉政文化對反腐敗的作用，忽略了機制、法制建設(shè)在廉政建設(shè)及反腐敗中具有更加重要和決定意義的作用，從而走向了另一個極端。

2.2.3 對廉政文化建設(shè)如何實施，頭腦中沒有完整的框架

由于廉政文化的內(nèi)容極其豐富且十分復(fù)雜，不容易準確把握廉政文化建設(shè)的體系、內(nèi)容。因此，在廉政文化建設(shè)上容易出現(xiàn)頭腦中沒有完整的框架，缺乏整體上的認識，工作起來就會出現(xiàn)找不準切入點，不能系統(tǒng)、穩(wěn)步地推進廉政文化建設(shè)。

2.3 高校“兩館”廉政文化建設(shè)中經(jīng)常碰到的難題

2.3.1 如何賦予高校檔案館、圖書館廉政文化建設(shè)以鮮活、真實的生命力較為困難

長期以來，經(jīng)過不斷的探索、積累，廉政文化的內(nèi)容和形式都十分的豐富多彩。但是伴隨人們的審美發(fā)展，特別是隨著腐敗內(nèi)容和形式的日益復(fù)雜化、隱蔽化，廉政文化建設(shè)需要不斷創(chuàng)新，否則就會日益顯得僵化，從而失去應(yīng)有的吸引力、說服力、戰(zhàn)斗力。如何使高校檔案館、圖書館的廉政文化有活力、有生命力確實是一個需要下功夫研究的難題。

2.3.2 使廉政文化成為高校圖書館干部群眾的普世價值文化還有相當(dāng)多的工作要做

隨著對外開放的加大，西方一些腐朽思想入侵，一些人過于唯“物”，滿腦子“鈔票”“利益”，骨子里缺少應(yīng)有的榮譽精神、擔(dān)當(dāng)精神、勇于犧牲自我的精神、自律精神、公平精神。一些人將大公無私、公而忘私、奮不顧身等從個人的詞典里刪除干凈，人性的良知、不驕、不燥、不媚、不乞等不復(fù)存在，厚黑學(xué)占領(lǐng)了一些人的靈魂。因此，亟需重建干部群眾認同的廉政文化，將紅色傳統(tǒng)中克己奉公、服務(wù)社會、奉獻社會等作為做人的本分，大力弘揚和培植社會主義核心價值觀。

2.3.3 廉政文化入腦入心較為困難

在一些黨員干部甚至普通百姓中存在夢想一夜暴富、不勞而獲的現(xiàn)象，從而使自己精神空虛、不思進取。廉政文化很難在這些人中入腦入心。如何使廉政文化成為“婦孺皆知、通俗易懂”的文化深入到高校檔案館、圖書館黨員干部的靈魂中去，成為流行文化、心理定式，使制度和法制在管理中不再失靈是一個值得深入研究的課題。

3 對高校檔案館、圖書館提升廉政文化建設(shè)水平的對策建議

3.1 利用廉政文化豐富的內(nèi)涵，使之成為“內(nèi)化于心，外化于行”廉潔從政的助推器

廉政文化具有豐富而獨特的內(nèi)涵，充分挖掘其廉潔的思想內(nèi)涵，是反對“腐敗文化”的銳利武器。必須緊緊抓住廉政文化中廉潔的政治文化、社會文化以及嚴明的組織文化等文化內(nèi)涵，做好反腐倡廉的工作;還要不失時機地根據(jù)干部群眾的工作、生活、思想作風(fēng)中存在的問題，在高校檔案館、圖書館的干部群眾中不斷補充營養(yǎng)物質(zhì)、不斷拓展豐富廉政文化的內(nèi)涵，科學(xué)設(shè)計廉政文化建設(shè)方案，為反腐倡廉快速地注入新活力，收奇效。

3.1.1 發(fā)揚紅色傳統(tǒng)精神，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣

養(yǎng)成健康文明的生活方式。消費觀念上向老一輩無產(chǎn)階級革命家學(xué)習(xí)，樹立勤儉自律、節(jié)約環(huán)保的習(xí)慣，不擺闊，不搞鋪張浪費;明確每個黨員干部和普通公民該有怎樣的行為標準，該怎樣要求自己。

3.1.2 將紅色傳統(tǒng)文化倫理價值如誠實、敬業(yè)、奉獻、盡責(zé)等納入“兩館”廉政價值體系中

充分挖掘紅色文獻中關(guān)于奉獻、盡責(zé)等經(jīng)典故事，如朱德的扁擔(dān)、毛澤東《為人民服務(wù)》中提到的張思德的故事、國際主義戰(zhàn)士白求恩的故事等等，將廉政文化的內(nèi)涵細化并落實到實際工作中，實現(xiàn)廉政文化建設(shè)從抽象到具體，使之更接地氣，便于更多的黨員干部和群眾理解、執(zhí)行。

3.1.3 在高校檔案館、圖書館的黨員干部和群眾中重塑健康的人際關(guān)系

官本位文化、圈子文化、人情文化等是與廉政文化相對立的人際關(guān)系中的腐敗文化，是滋生權(quán)力腐敗的深層土壤，他們使得制度和法制失靈。因此，在人際關(guān)系中必須重新樹立規(guī)矩，重塑健康的人際關(guān)系，摒棄滋生腐敗的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

3.2 創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的途徑，培育高校檔案館、圖書館反腐防貪和廉潔自律的深厚文化土壤

3.2.1 在高校檔案館、圖書館中加強廉政教育，瓦解腐敗文化

廉政思想蘊含在社會生活、家庭生活、職業(yè)活動之中。結(jié)合當(dāng)代社會發(fā)展的特點，深入了解人的認知規(guī)律，采用務(wù)實的、切實可行的教育策略，將高校檔案館、圖書館的廉政教育引向成功教育，促使容忍腐敗的文化向拒絕腐敗的文化轉(zhuǎn)變。

3.2.2 在高校檔案館、圖書館中加強廉政宣傳，廣泛培育廉潔意識

在一些人的認識中，存在著干部貪不貪沒關(guān)系，只要能給大家“好處”就行。這種腐敗思想和文化滲透到日常行為模式中，習(xí)慣成自然，結(jié)果是大家都習(xí)慣于容忍貪腐，從而使邪不壓正，腐敗占了上風(fēng)，廉潔、正氣沒有了市場，反過來又助長腐敗行為。

廉潔意識需要培養(yǎng)。通過學(xué)法用法養(yǎng)成敬畏法律;正面?zhèn)鞑チ疂嶏L(fēng)尚，使廉潔自律成為生活習(xí)慣和生活方式;弘揚和培植社會主義的核心價值觀，根除思想上、精神上、文化上的腐敗;深化廉潔教育，形成革命戰(zhàn)爭年代時期就形成的“以貪為恥，以廉為榮”的良好氛圍;培育與紅色傳統(tǒng)文化相銜接、與時代精神相契合的廉政文化，使其深入人心?？傊?，匯聚一切有效制約腐敗的文化力量，讓廉潔根植于圖書館文化中，讓“兩館”的干部職工不相信賄賂、敲詐、腐敗，人人頭腦中都沒有腐敗的觀念和文化。

3.3 提升高校檔案館、圖書館廉政文化建設(shè)水平，增強廉政文化建設(shè)的實際效果

我國古典文獻和現(xiàn)代當(dāng)代的紅色文獻中有很多富有感染力、吸引力、滲透力的廉政文化元素，充分利用這些積極元素將反腐敗意識作為一種公共道德深入人心，從而提升廉政文化建設(shè)水平，增強高?！皟绅^”廉政文化建設(shè)的實際效果。

3.3.1 增強高校檔案館、圖書館廉政文化建設(shè)的吸引力

通過有吸引力的廉政文化來占據(jù)思想陣地，可以牢固樹立起高校檔案館、圖書館黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

提升廉政文化的吸引力，其一，要消除誤會，一些人誤以為“廉政”會對自己不利，只看到蠅頭小利，沒看到整個社會、各單位、各部門的風(fēng)清氣正所帶來的公平、公正才是巨大的利益所在;其二，深刻把握個體和群體認識事物的規(guī)律，從這些規(guī)律中去尋找最能吸引廣大的干部群眾積極參與廉政文化建設(shè)的方法;其三，設(shè)計富有吸引力的廉政文化元素，即便“老調(diào)重彈”也要彈出新意，從而有效地利用廉政文化的元素為腐敗文化“洗腦”;其四，樹立對廉政的信心是廉政文化建設(shè)必須要重視的一個問題。

3.3.2 提升高校檔案館、圖書館廉政文化的感染力

廉政文化建設(shè)要具有感染力才有精神價值。文化的感染力會無形地影響每個人，它所帶來的積極影響會引導(dǎo)人們樹立正確的“三觀”，鼓勵人們艱苦奮斗，自覺抵制腐敗思想和行為。

我國的傳統(tǒng)文化中有很多極富感性的、美好的、善良的文化，往往更能讓人和人的心感動。因此，巧妙開發(fā)、運用傳統(tǒng)文獻，采用更多感性的形式、感性的力量去感染更多的黨員干部，恢復(fù)干部群眾在廉政問題上的心理健康非常重要。同時，務(wù)必拋棄簡單地用一些概念進行說教，這樣，高校“兩館”的廉政文化建設(shè)會收到更好的效果。

3.3.3 強化高校檔案館、圖書館廉政文化的滲透力

文化軟實力具有無限滲透力。恰當(dāng)使用廉政文化中的積極因素增強廉政文化滲透力以爭取最大限度地發(fā)揮文化正能量，可以為廉政建設(shè)提供精神動力和智力支持。

廉政文化建設(shè)是一個極艱巨的工程，要增強其滲透力，首先，要把廉政文化滲透到高?！皟绅^”干部群眾意識形態(tài)中;其次，要把廉政文化工作滲透到高校“兩館”日常干部管理中，大力加強人文關(guān)懷，強化精神滋潤;再次，要把廉政文化滲透到高校“兩館”具體業(yè)務(wù)工作中，將廉政文化融入服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、廉潔教育等各個環(huán)節(jié)、各個方面，使廉政文化落地生根、凝聚力量、推動發(fā)展。

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