聶秋花 南京永泰工程咨詢有限公司

1 工程造價(jià)全過程管理概念及流程

工程造價(jià)全過程管理就是指在管理工作中結(jié)合當(dāng)下先進(jìn)的管理方式、使用科學(xué)的管理方法，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)進(jìn)行管理和把控，在工程嚴(yán)格按照方案施工的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程項(xiàng)目所使用的資金進(jìn)行規(guī)劃和控制，使建筑項(xiàng)目的具體實(shí)施能夠得到良好的調(diào)整和升級(jí)。工程造價(jià)全過程管理工作貫穿于建筑工程項(xiàng)目的始終，提高了資金的使用率，保障工程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

工程造價(jià)全過程管理的具體流程分為兩個(gè)方面，即對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和工程各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，在建筑項(xiàng)目的投資決策階段，涉及到工程所需資金的預(yù)算；在工程方案初步設(shè)計(jì)階段，涉及到初步預(yù)算；在工程進(jìn)一步設(shè)計(jì)階段，也涉及到進(jìn)一步設(shè)計(jì)所需預(yù)算；在有了施工圖紙之后，還要對(duì)圖紙上的方案進(jìn)行預(yù)算；招標(biāo)投標(biāo)階段確定下來合同價(jià)；施工階段設(shè)計(jì)結(jié)算價(jià)；在最后的竣工階段，還涉及到工程的決算價(jià)。

2 工程造價(jià)全過程管理中的控制要點(diǎn)

2.1 投資決策階段管理

決策階段是項(xiàng)目建設(shè)全過程的起始階段，決策階段的工程計(jì)價(jià)對(duì)項(xiàng)目全過程的造價(jià)起著宏觀控制的作用。決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)又重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低[1]。

2.2 工程施工設(shè)計(jì)階段管理

當(dāng)前，工程造價(jià)全過程的管理重點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)工程施工設(shè)計(jì)階段的管理，工程項(xiàng)目初期的方案影響著整個(gè)工程后續(xù)的資金使用和支出，在整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段中占據(jù)著至關(guān)重要的角色。造價(jià)管理人員在這一階段，要對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行全面的計(jì)算和審核，分析預(yù)算方案中各種資金支出的合理性，并結(jié)合實(shí)際的工程情況，計(jì)算方案中的預(yù)算能否確保工程可以順利完成，達(dá)到方案中的建設(shè)目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性為原則，對(duì)項(xiàng)目初期的施工方案和工程預(yù)算進(jìn)行綜合考量和評(píng)估。

2.3 招投標(biāo)階段管理

首先是編制工程量清單及標(biāo)底。在此之前，一定要把整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)劃分，以免出現(xiàn)專業(yè)交叉，或者專業(yè)真空地帶。目前開發(fā)公司一般會(huì)把編標(biāo)的工作委托給專門的造價(jià)咨詢公司，他們的人員各專業(yè)配備比較齊全。我們重點(diǎn)工作是審核他們的工程量清單，因?yàn)樗麄儗?duì)項(xiàng)目不是很了解，往往某些項(xiàng)目特征描述不會(huì)太精確。其次是清標(biāo)。對(duì)清標(biāo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題一定要咨詢清楚，在二次回標(biāo)時(shí)重點(diǎn)檢查，不能草草了事。第三是定標(biāo)。定標(biāo)一定要嚴(yán)謹(jǐn)，現(xiàn)在很多開發(fā)公司往往采用最低價(jià)中標(biāo)，光看表面價(jià)格，其實(shí)很多施工單位在投標(biāo)時(shí)會(huì)針對(duì)清單中的漏洞，采用不平衡報(bào)價(jià)，后期進(jìn)行大量簽證。所以我們?cè)诙?biāo)時(shí)，一定要對(duì)工程量大的子項(xiàng)嚴(yán)格審查，最好是把品牌固定死，有利于后期工程師的管理。最后是簽訂合同。簽訂合同時(shí)一定要對(duì)工程量大的材料進(jìn)行施工封樣，把每次洽談的詢標(biāo)紀(jì)要或者會(huì)議紀(jì)要作為合同附件[2]。

2.4 竣工結(jié)算階段管理

結(jié)算階段是造價(jià)控制的最后一環(huán)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合理確定工程造價(jià)尤為重要，每一次的竣工結(jié)算都是一場(chǎng)硬仗，本階段造價(jià)控制主要是通過查看、熟悉與工程施工有關(guān)的合同、協(xié)議文件，施工圖紙、簽證單等，依據(jù)國家規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，按照竣工圖及其他有關(guān)資料、圖集、簽證等進(jìn)行工程量及價(jià)格審核，使工程造價(jià)符合實(shí)際情況，建設(shè)資金得以科學(xué)利用，最大程度地發(fā)揮開發(fā)公司的投資效益。

3 提高工程造價(jià)全過程管理的對(duì)策

3.1 完善工程造價(jià)管理體系

為提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量，建筑行業(yè)要完善工程造價(jià)管理體系。培養(yǎng)造價(jià)管理人員的專業(yè)性，使其能夠有效的和相關(guān)部門進(jìn)行交流，明確的劃分出造價(jià)管理各個(gè)部門和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)利以及造價(jià)管理任務(wù)，將工程造價(jià)管理的總目標(biāo)劃分為更加細(xì)致的板塊，并將板塊任務(wù)分配到各個(gè)部門和具體的人員身上。

3.2 主動(dòng)管理原則

在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)全過程的管理工作時(shí)，要變被動(dòng)的工作理念為主動(dòng)，主動(dòng)去思考如何能更好的增強(qiáng)管理力度，取得更好的管理結(jié)果，為工程展開的各個(gè)階段提供支撐，進(jìn)而提升工程項(xiàng)目的總效益。

3.3 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人才的培養(yǎng)

造價(jià)管理人員的管理水平也是影響工程項(xiàng)目有序發(fā)展的一個(gè)因素，因此為提高造價(jià)管理工作的水平，建筑行業(yè)還要做好對(duì)單位內(nèi)相關(guān)的造價(jià)管理人才的培養(yǎng)工作，主動(dòng)展開多種培訓(xùn)形式，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行合理的設(shè)置，提升造價(jià)管理人員的管理水平和責(zé)任意識(shí)，使其能夠主動(dòng)地投入到高效的造價(jià)管理工作中去。

3.4 健全造價(jià)管理法律制度

現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)相關(guān)的法律尚不成熟，還沒有形成一套完整的體系，因而在建筑工程造價(jià)管理的環(huán)節(jié)中會(huì)出現(xiàn)許多違反法律的、不規(guī)范的情況，妨礙了造價(jià)管理工作。我國要及時(shí)健全造價(jià)管理法律制度，運(yùn)用法律機(jī)制，對(duì)造價(jià)全過程的管理提供相關(guān)法律依據(jù)，是工程造價(jià)全過程管理工作日趨規(guī)范化。

4 結(jié)束語

總而言之，工程造價(jià)全過程管理工作的重要性不言而喻，建筑行業(yè)要在自身發(fā)展的實(shí)際情況下，采取有效的對(duì)策，提高造價(jià)管理全過程的科學(xué)性，對(duì)資金、材料等資源進(jìn)行合理分配，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。