田振亞 宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局

1 我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析

1.1 分析政府層面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀近

為了保證我國(guó)建筑市場(chǎng)能夠始終向著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展，與國(guó)際化建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)接軌，需要不斷強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督，尤其是強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決懲罰，不予寬容。

首先，政府加大了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的力度，重點(diǎn)是對(duì)質(zhì)量通病缺陷的防控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。在各項(xiàng)質(zhì)量管理工作中，嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)指導(dǎo)觀和可持續(xù)發(fā)展的思想，保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)限全面、協(xié)調(diào)。其次，政府相關(guān)單位所進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督管理工作都是嚴(yán)格依靠現(xiàn)有的法律法規(guī)而進(jìn)行的，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局牽頭相關(guān)職能管理部門(mén)，專門(mén)組織專家人員，對(duì)現(xiàn)有建筑管理法規(guī)進(jìn)行梳理，出臺(tái)細(xì)化嚴(yán)格的工程報(bào)監(jiān)、管理、驗(yàn)收的程序化制度規(guī)定，從源頭進(jìn)行把關(guān)，強(qiáng)化對(duì)建筑工程項(xiàng)目工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督，有針對(duì)性開(kāi)展預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)督查事后評(píng)估等舉措，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建的建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，并舉一反三，落實(shí)整改，嚴(yán)格督查整改效果，確保存在問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，必須嚴(yán)格落實(shí)、按時(shí)完成并反饋。

1.2 基于社會(huì)層面對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督

在建筑工程質(zhì)量管理過(guò)程中，應(yīng)將質(zhì)量管理放置在全社會(huì)普遍關(guān)注的核心層面上，質(zhì)量監(jiān)督管理措施制定、體系創(chuàng)建等應(yīng)與大眾市場(chǎng)的視角和理念實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。

基于這一點(diǎn)社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)輿論對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理可發(fā)揮重要作用，社會(huì)輿論監(jiān)督對(duì)于建筑工程質(zhì)量建設(shè)工作改善起了不可替代的作用，社會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，全面貫徹了我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，同樣需要不斷貫徹經(jīng)濟(jì)的"信任性和可信度"，以此為實(shí)現(xiàn)工程高質(zhì)量建設(shè)發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

1.3 現(xiàn)有工程質(zhì)量控制監(jiān)督中普遍存在的不足分析

首先，質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī)不完善。這一問(wèn)題的存在致使單位、企業(yè)在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中無(wú)章可循、無(wú)法可依，導(dǎo)致許多工作難以正常進(jìn)行，即使某些監(jiān)督管理人員做出一系列的懲罰監(jiān)督工作，但是由于缺乏依據(jù)，其貫徹執(zhí)行力度較低、信服度低，不利于質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)行。其次，專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍尚未形成。我國(guó)當(dāng)前許多企業(yè)單位在進(jìn)行一系列監(jiān)督管理工作中，組建的監(jiān)督管理人員隊(duì)伍基本上都是從各個(gè)部門(mén)臨時(shí)調(diào)取的，這些人員在專業(yè)監(jiān)督管理水平、綜合思想素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)積存等方面存在著嚴(yán)重不足，妨礙了正常監(jiān)督管理工作的進(jìn)行。最后，未能夠形成系統(tǒng)化的監(jiān)督管理規(guī)劃。當(dāng)前，面對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的復(fù)雜化，必須制定系統(tǒng)化的監(jiān)督管理規(guī)劃。但是，建筑工程質(zhì)量管理企業(yè)單位未能夠高瞻遠(yuǎn)矚、積極借鑒其他質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，形成科學(xué)可行的監(jiān)督管理規(guī)劃、以形成系統(tǒng)化的監(jiān)督管理方案、合理分配監(jiān)督管理崗位等，造成了實(shí)際監(jiān)督管理工作落實(shí)力度低、監(jiān)督管理效率低下。

2 基于問(wèn)題分析前提下的改進(jìn)對(duì)策研究

2.1 完善質(zhì)量監(jiān)督管理手段

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的落實(shí)必須緊緊依靠監(jiān)督管理手段，所以豐富監(jiān)督管理手段，保證監(jiān)督管理手段多樣化運(yùn)用是非常重要的。

首先，完善質(zhì)量監(jiān)督管理手段，建筑工程單位必須加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)一系列監(jiān)督管理工作，在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部全面推廣監(jiān)督測(cè)試手段等。其次，積極借鑒國(guó)外監(jiān)督管理手段，促使我國(guó)監(jiān)督管理制度改革創(chuàng)新，促使制度環(huán)境與手段應(yīng)用相適用，最大限度地保障質(zhì)量監(jiān)督工作效率。

2.2 完善法律法規(guī)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)的有效性建設(shè)

首先，質(zhì)量監(jiān)督所依據(jù)道德法律法規(guī)的完善必須不斷強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的分析，將理論知識(shí)上升為管理的法律法規(guī)，并且保證前后創(chuàng)新法律法規(guī)之間的銜接性。其次，質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)的完善必須不斷強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面法律法規(guī)的完善落實(shí)，促使法律法規(guī)細(xì)節(jié)化的形成，針對(duì)質(zhì)量建設(shè)的關(guān)節(jié)施工部分尤其要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)的多方面管理，避免質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督管理漏洞的出現(xiàn)，保證正常監(jiān)督管理質(zhì)量建設(shè)工作的進(jìn)行。

2.3 組建專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)督管理人員隊(duì)伍

在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新過(guò)程中，專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的管理隊(duì)伍的組建是十分必要的。在建立專門(mén)的質(zhì)量控制和管理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)建立一支專業(yè)的質(zhì)量控制和管理人員執(zhí)法隊(duì)伍，從而創(chuàng)建相關(guān)機(jī)構(gòu);通過(guò)從內(nèi)部調(diào)取和市場(chǎng)化選拔，組建專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)督管理人員隊(duì)伍，以此保證質(zhì)量監(jiān)督人員隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)相互協(xié)調(diào)配合，做好人員在質(zhì)量監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面的分配，強(qiáng)化人員上下級(jí)之間聯(lián)系溝通渠道的建立，注重人員質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)代化思想觀念的更新，以此為質(zhì)量監(jiān)督管理工作組建高水平的專業(yè)人員隊(duì)伍。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督工作是于社會(huì)各界相互協(xié)調(diào)配合下進(jìn)行的，面對(duì)現(xiàn)今質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)從完善法律法規(guī)、創(chuàng)建專業(yè)化管理人員隊(duì)伍以及完善監(jiān)督管理手段等方面入手，從而保證整個(gè)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的管理工作科學(xué)、嚴(yán)格落實(shí)，保證高質(zhì)、高效的工程項(xiàng)目。