胡 松

（湖南大學(xué) 教育科學(xué)研究院，湖南 長沙 410000）

當(dāng)前，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念已深入人心，作為五大發(fā)展理念之首的創(chuàng)新發(fā)展已越來越受到全國各界的重視。習(xí)近平總書記曾指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。”[“1]供給側(cè)改革”受到廣泛關(guān)注并成為社會生活中的熱詞。所謂供給側(cè)改革，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過引導(dǎo)供給側(cè)壓縮過剩產(chǎn)能與淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建立起與需求側(cè)相適應(yīng)的新平衡，以不斷提升競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育和經(jīng)濟(jì)緊密相連，經(jīng)濟(jì)上的“供給側(cè)改革”必然呼喚并引領(lǐng)教育領(lǐng)域上的供給側(cè)改革。從一定意義上講，“供給側(cè)改革”不僅是一種手段和舉措，而且是一種創(chuàng)新思維。針對新時期高校思想政治教育建設(shè)中存在的一些問題，僅從需求側(cè)著力已經(jīng)難以提升高校思想政治教育的質(zhì)與效，必須以創(chuàng)新發(fā)展理念為指導(dǎo)，推進(jìn)我國高校思想政治教育供給方式的改革，這不僅是我們面臨和需要解決的一項重大時代課題，也是貫徹落實全國高校思想政治工作會議重要精神的應(yīng)然之舉。

一、創(chuàng)新發(fā)展是推進(jìn)我國思想政治教育生態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

創(chuàng)新是推動國家和民族向前發(fā)展的重要力量。新時代提出的五大發(fā)展理念，就以創(chuàng)新發(fā)展理念為首，可見其重要地位與價值所在。思想政治教育作為我國高校“雙一流”建設(shè)的重要組成部分，也應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為其基本思路、基本方向和著力點。

（一）創(chuàng)新發(fā)展助推思想政治教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展

人類文明發(fā)展史是一部創(chuàng)新的歷史。創(chuàng)新發(fā)展理念具有深刻的歷史淵源。正是這種創(chuàng)新發(fā)展理念的指引，思想政治教育學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科都不斷地完善、發(fā)展，逐漸形成了本學(xué)科的一整套理論體系和系統(tǒng)的方法體系。同時，學(xué)校作為知識的交融之所和人才的集中之地，也為思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的平臺和更加強(qiáng)大的力量。在創(chuàng)新發(fā)展理念指引下，思想政治教育的理論基礎(chǔ)更加堅實，思想政治教育的目標(biāo)和任務(wù)更加明確，思想政治教育主體的素質(zhì)更高、技能更全，思想政治教育的內(nèi)容體系更加立體化，思想政治教育的方法更加藝術(shù)化、科學(xué)化，思想政治教育的環(huán)境更加綠色、和諧。所有這些有利局面都會助推思想政治教育的這個大生態(tài)系統(tǒng)朝著更加協(xié)調(diào)、健康的方向發(fā)展。

（二）思想政治教育供給方式改革是創(chuàng)新發(fā)展的具體體現(xiàn)

“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求”，可以“推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善”[2]?！肮┙o側(cè)改革”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在創(chuàng)新發(fā)展理念的指引下，審時度勢的深刻論述，是著眼我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署，對推動我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級具有重大指導(dǎo)意義。思想政治教育供給方式改革的提出不是一時的趕時髦、追熱點，而是由于教育和經(jīng)濟(jì)緊密相連，經(jīng)濟(jì)上的“供給側(cè)改革”必然呼喚并引領(lǐng)教育領(lǐng)域上的供給側(cè)改革，另外我國思想政治教育的供給側(cè)與需求側(cè)也存在一定程度的失衡。傳統(tǒng)的思想政治教育，較為缺乏人本關(guān)懷理念，一味強(qiáng)調(diào)理論灌輸，內(nèi)容單調(diào)、方法單一，忽視了學(xué)生這一需求側(cè)的主體性，忽視了學(xué)生日益增長的個性化需求，造成了思想政治教育實際效果的弱化。當(dāng)我們認(rèn)識到需求側(cè)這個問題時，又開始將重心轉(zhuǎn)向需求側(cè)，結(jié)果卻又出現(xiàn)了過于迎合學(xué)生的需求，過于強(qiáng)調(diào)方法，忽視了供給側(cè)自身必須具備的內(nèi)在引領(lǐng)力和影響力等問題。由此可知，思想政治教育供給側(cè)改革是新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展的要求，并不意味著僅從供給側(cè)進(jìn)行改革，而是強(qiáng)調(diào)要推動思想政治教育供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同推進(jìn)，共軛前行。

二、新時代思想政治教育供給方式的現(xiàn)實審視

創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)，離不開對現(xiàn)實的審視和反思，針對過于強(qiáng)化思想政治教育需求側(cè)而造成供需不平衡的問題，我們有必要深入思考思想政治教育供給側(cè)存在的困境，進(jìn)行有針對性的分析，并探尋創(chuàng)新供給路徑。

（一）思想政治教育供給主體結(jié)構(gòu)與新時代教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展要求不相適應(yīng)

目前，我國思想政治教育供給主體較為單一，人們普遍認(rèn)為思想政治教育只是思政理論課教師的事，與其他教育者主體關(guān)聯(lián)性不大。有些高校干部，他們自身就對學(xué)生思想政治教育重視不夠，認(rèn)為這是一項無足輕重、可有可無的工作。這些認(rèn)識和行為顯然是極端錯誤的，更是一種缺乏責(zé)任感使命意識的表現(xiàn)。如果一個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部都是這樣的觀念，又怎會引起學(xué)校思想政治理論課教師和其他專業(yè)課教師的重視。一些思想政治理論課教師忙于搞科研、評職稱，對于課堂教學(xué)總是敷衍應(yīng)付，不認(rèn)真對待；一些專業(yè)課教師認(rèn)為思想政治教育只是思想政治理論課教師的職責(zé)，與自己無關(guān)；還有一些管理服務(wù)人員在學(xué)校日常生活工作中不太注重自己的言行舉止，沒有切實做到、做好“管理育人”“服務(wù)育人”。

（二）思想政治教育供給內(nèi)容與自媒體蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，當(dāng)代大學(xué)生對新事物的吸收較快，對于校園生活充滿著好奇和新鮮感。此外，還受到當(dāng)前就業(yè)難、就業(yè)壓力大的影響，許多大學(xué)生想學(xué)習(xí)生活輕松簡單卻又不能。而起著思想引領(lǐng)和價值塑造功能的思想政治教育在供給的內(nèi)容卻不能適應(yīng)和滿足大學(xué)生的訴求。最為主要的表現(xiàn)是供給的內(nèi)容較為單調(diào)乏味。比如，思想政治教育的內(nèi)容還未形成立體化的體系，沒有真正將思想教育、政治教育、道德教育、心理教育和法制教育有機(jī)融合，一些內(nèi)容較為陳舊，聯(lián)系實際不太緊密。雖然每年國家投入了大量資金進(jìn)行教材修訂和課程設(shè)計，但往往是重復(fù)性、同質(zhì)化等問題突出，這些供給“產(chǎn)品”缺乏吸引力，不能滿足學(xué)生的個性發(fā)展需要，難以調(diào)動學(xué)生深入學(xué)習(xí)的積極性。

（三）思想政治教育供給方式與思想政治教育對象多元需求不相適應(yīng)

當(dāng)前，思想政治教育的供給方式相比以前已有很大改觀，但仍然比較單一，缺乏精準(zhǔn)性。往往僅重視學(xué)生的主干課程學(xué)習(xí)，而對思想政治理論課的課時安排、教師選聘、上課質(zhì)量與效果卻不太關(guān)注；也往往僅注重校園課堂的理論教學(xué)，而缺乏校內(nèi)外的實踐教學(xué)。課堂教學(xué)雖然借助了新媒體，但仍然以“灌輸”與“填鴨式”教學(xué)方式為主，一些教師上課從過去的念教材變成了念PPT，課件的制作也是質(zhì)量不一，有些幾乎全是文字，純粹地把教材或參考資料的內(nèi)容搬到了課件上；有些文字少了，加入了許多視頻、音頻、圖片，把上課變成了看視頻的課和講故事課。另外，思想政治教育對象多樣、層次不一，而一些學(xué)校沒有采取分類教學(xué)，常常是采用“一刀切”的集中授課，從而使思想政治教育的實效性大打折扣。

（四）思想政治教育供給環(huán)境與大數(shù)據(jù)時代發(fā)展存在差距

互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速滲透到校園，QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的普及正悄悄地改變著學(xué)生的日常生活與學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)信息是把“雙刃劍”，一方面為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供方便、快捷的途徑，另一方面也潛藏著巨大的危險。隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西方資產(chǎn)階級思潮紛紛涌入。以美國為首的西方國家利用廣播、電影、電視和互聯(lián)網(wǎng)等方式，采取多種手段極力滲透和傳播西方的政治思想、價值觀念和文化道德等，利用網(wǎng)絡(luò)輿論大肆攻擊中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，企圖制造意識形態(tài)混亂，使學(xué)生思想政治教育面臨著巨大挑戰(zhàn)[3]。大學(xué)生群體正處在世界觀、人生觀和價值觀塑造的重要階段，其思想容易受到市場經(jīng)濟(jì)繁榮帶來的負(fù)面和消極影響。同時，大學(xué)生群體自身面臨著學(xué)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等實際困難和現(xiàn)實壓力，極易滋生拜金主義、享樂主義、極端個人主義傾向，這些都會使思想政治教育受到嚴(yán)重沖擊。

三、新時代高校思想政治教育供給方式的創(chuàng)新路徑

針對新時代我國思想政治教育供給側(cè)存在的一些問題，迫切需要在創(chuàng)新發(fā)展理念的指引下，從供給主體、供給內(nèi)容、供給方式、供給環(huán)境等幾個方面進(jìn)行著力。

（一）實現(xiàn)供給主體的協(xié)同化

創(chuàng)新發(fā)展理念指引下的思想政治教育的供給主體不能再靠“單打獨斗”“獨自鏖戰(zhàn)”。要實現(xiàn)供給主體的協(xié)同化，實現(xiàn)“1+1+1＞3”的效果，首先，校長、書記等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是學(xué)校這艘船的實際“掌舵者”，更是學(xué)生思想政治教育的執(zhí)行者，要經(jīng)常給學(xué)生開展形式多樣的講座，宣傳黨的方針路線政策，開展中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育，激發(fā)學(xué)生樹立馬克思主義信仰，踐行社會主義核心價值觀。其次，思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課的教師為了更好地完成自身的職責(zé)與使命，需進(jìn)一步提高自身的專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次，專業(yè)課任課教師，不僅要指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，更應(yīng)擔(dān)負(fù)起“教書”和“育人”的責(zé)任，建立平等、民主和合作的新型師生關(guān)系，如果只強(qiáng)調(diào)自身的學(xué)術(shù)科研成果，不重視課堂教學(xué)和對學(xué)生的價值觀教育，就會影響思想政治教育實效性的發(fā)揮。此外，其他管理人員，如班主任、輔導(dǎo)員以及后勤管理服務(wù)人員，作為思想政治教育的供給者之一，也應(yīng)注重自身言行，因為他們的一言一行對學(xué)生都具有教育示范作用，都會潛移默化地影響學(xué)生。

（二）提升供給內(nèi)容的吸引力

思想政治教育供給最為關(guān)鍵的是供給內(nèi)容的選擇。優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容符合社會發(fā)展規(guī)律，反映時代發(fā)展特色，適應(yīng)學(xué)生日益增長的價值訴求，對個性鮮明的青少年學(xué)生充滿吸引力。提升供給“產(chǎn)品”的質(zhì)量，一方面，要建立健全思想政治教育理論內(nèi)容體系。思想政治教育要依據(jù)自身的理論基礎(chǔ)，建構(gòu)起內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的立體化內(nèi)容體系，包括思想教育、政治教育、道德教育、心理健康教育、法制教育等內(nèi)容。同時要緊密聯(lián)系實際，依據(jù)時代發(fā)展新特點、新熱點，依據(jù)學(xué)生不斷增長的新的利益訴求，進(jìn)行有針對性、契合性、精準(zhǔn)性的內(nèi)容供給，實現(xiàn)學(xué)生思想道德境界的不斷提升。另一方面，要樹立精品意識，加大供給投入，生產(chǎn)出豐富的質(zhì)優(yōu)效好的教育“產(chǎn)品”。針對以往思想政治教育的重復(fù)性投入，產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化、娛樂化，經(jīng)常脫離大學(xué)生日常生活等問題，需要進(jìn)行教育資源整合，打造出更多的思想政治教育“精品”，更好地提升對青少年學(xué)生的教育效果。

（三）推進(jìn)供給方式的多樣化

正確的供給方式能夠產(chǎn)生事半功倍的效果，否則就會浪費精品資源，難以實現(xiàn)立德樹人的教育宗旨。在供給方式上，應(yīng)該堅持分類教育，并注重知行合一?，F(xiàn)階段，學(xué)生群體類型日益復(fù)雜多樣，每種類型的群體在成長經(jīng)歷、壓力大小、利益訴求方面都各不相同，對其進(jìn)行思想政治教育不能“一刀切”，而是要進(jìn)行“受體”的分類，探索適合不同學(xué)生群體的思想政治教育模式，只有這樣，才能提高教育的針對性、精準(zhǔn)性，才能提升教育的實效性[4]。另外，課堂教學(xué)要改變過去一味地“灌輸”和“填鴨式”的教學(xué)方式，要借助現(xiàn)代電教手段（如電視、音頻、視頻、投影、多媒體設(shè)備等），將形象思維和抽象思維有機(jī)結(jié)合起來，要采用互動式教學(xué)、辯論式教學(xué)、閱讀教學(xué)、研究性教學(xué)等[5]，增強(qiáng)課堂教學(xué)的感染力和吸引力，激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲，使學(xué)生由被動變?yōu)橹鲃?。同時，不僅要注重校內(nèi)課堂教學(xué)，還要重視校內(nèi)外的實踐教學(xué)，實現(xiàn)實踐育人?？梢酝ㄟ^組織學(xué)生到企事業(yè)單位實習(xí)、掛職鍛煉，周末或暑期的社會宣講活動、志愿服務(wù)活動等[6]，實現(xiàn)理論與實踐、線上與線下的有機(jī)結(jié)合，以此增加學(xué)生閱歷，增強(qiáng)學(xué)生實踐、組織能力，進(jìn)而促進(jìn)其對思想政治教育的認(rèn)知認(rèn)同和情感認(rèn)同。

（四）增強(qiáng)供給環(huán)境的涵容性

思想政治教育離不開環(huán)境的熏陶與感染。當(dāng)下，面臨著日益復(fù)雜的社會環(huán)境，要增強(qiáng)思想政治教育的實效性，必須營造出和諧、健康、綠色的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)良好生態(tài)環(huán)境對學(xué)生思想政治教育的涵容性。其一，注重校園物質(zhì)文化建設(shè)。充分利用好學(xué)校自然條件、建設(shè)設(shè)施，像圖書館、體育館、報亭等，讓這些物質(zhì)環(huán)境散發(fā)出感染激勵作用。其二，注重校園精神文化建設(shè)。充分挖掘?qū)W校多年來形成的校園精神，尤其是學(xué)校的校風(fēng)、校訓(xùn)、校歌、教風(fēng)等文化，實現(xiàn)健康美好的精神文化的激勵前行、高尚師德的示范引領(lǐng)、積極向上的同輩模仿進(jìn)步。其三，注重校園行為文明的建設(shè)。充分利用校園的有利資源條件，開展愛國誠信教育、廉潔教育、孝道教育、法制教育、生態(tài)文明教育、媒介素養(yǎng)教育等，如舉行演講比賽、知識競答、辯論賽和主題征文等，強(qiáng)化大學(xué)生的實踐認(rèn)知。其四，注重校園制度文化的建設(shè)。好的制度，可以激勵學(xué)生想做、能做、敢做好人好事，敢于站在正義一方據(jù)理力爭。這就需要供給制度上進(jìn)行完善，如教師的進(jìn)入、激勵、退出回應(yīng)機(jī)制[7]，學(xué)生的考核評價機(jī)制等。健全完善的制度，能為思想政治教育的“科學(xué)供給”提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

總之，創(chuàng)新發(fā)展理念指引下，思想政治教育的供給側(cè)改革，并不是否定需求側(cè)的重要性，而是不忘思想政治教育“立德樹人”之初心，以思想政治教育的最終目的和學(xué)生現(xiàn)實需要為出發(fā)點，建立起新的供需結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教育供給端的科學(xué)轉(zhuǎn)型升級；通過提供“協(xié)同性”“系統(tǒng)性”“精準(zhǔn)性”“涵容性”的思想政治教育供給，實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)調(diào)平衡、良性互動和共軛前行，不斷提高思想政治教育大系統(tǒng)中各要素的生產(chǎn)率，進(jìn)而不斷提升思想政治教育的質(zhì)量與效率，增強(qiáng)思想政治教育的實效性與滲透力。