郝 俊

（天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)中心，天津 300381）

1 提高思想認(rèn)識(shí)，把握目標(biāo)要求

1.1 提升政治站位。全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)世情國情黨情的深刻變化，面對(duì)經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”的重大挑戰(zhàn)，作出的重大戰(zhàn)略抉擇。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大意義。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，全面凈化政治生態(tài)，為企事業(yè)單位發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.2 明確指導(dǎo)思想。推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新載體抓手為突破，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)履行職責(zé)，推進(jìn)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。

1.3 聚焦目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把厘清責(zé)任邊界、明確責(zé)任內(nèi)容、強(qiáng)化責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究作為重點(diǎn)，科學(xué)界定黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，著力健全責(zé)任清單、責(zé)任監(jiān)管、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度機(jī)制，推動(dòng)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)更實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)更高、問責(zé)更嚴(yán)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

2 加強(qiáng)政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)核心

2.1 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢和增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.2 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。用好批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，不斷提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。持續(xù)開展凈化政治生態(tài)專項(xiàng)整治，深入徹底肅清黃興國惡劣影響，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2.3 加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。積極弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化和好人主義，大力培育積極健康、正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。

3 堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)貫徹

3.1 強(qiáng)化理論武裝。把習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示要求傳達(dá)到各級(jí)黨員干部和職工群眾。要作為黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳、帶頭貫徹落實(shí)。積極開展“萬名書記講黨課”主題活動(dòng)，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)為載體，與深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在企事業(yè)單位落地生根。

3.2 抓好主題教育。按照中央和市委統(tǒng)一部署，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在黨組織和黨員干部中高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續(xù)深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

3.3 加強(qiáng)宣傳文化引導(dǎo)。廣泛宣傳展示企事業(yè)單位發(fā)展豐碩成果，唱響主旋律、傳播正能量。大力開展形勢(shì)任務(wù)教育，大力宣傳新時(shí)代企事業(yè)發(fā)展的方針政策，大力選樹和宣傳各類先進(jìn)典型，引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定“文化自信”，凝聚改革發(fā)展合力。

4 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效

4.1 落實(shí)工作責(zé)任。黨組織要把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任列入重要議事日程，作為重大政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力、一級(jí)抓好一級(jí)，切實(shí)把主體責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容，以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

4.2 創(chuàng)新方式方法。分級(jí)分類建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)臺(tái)賬，強(qiáng)化過程監(jiān)督和管理，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保工作實(shí)效。針對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極探索，加強(qiáng)指導(dǎo)和示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。根據(jù)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、社會(huì)評(píng)價(jià)、責(zé)任考核、問責(zé)追究等情況，定期對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題不足，提出對(duì)策建議。

4.3 營造良好氛圍。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建立體化、全方位的“大宣傳”工作格局，廣泛宣傳落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和積極成效，凝聚社會(huì)共識(shí)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體，公開落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的基本思路和規(guī)劃，聽取意見建議，主動(dòng)接受監(jiān)督。

5 夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，打造“ 強(qiáng)堡壘”

5.1 夯實(shí)黨建管理基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，制定組織力提升工程三年行動(dòng)方案和實(shí)施“六大紅色工程”的方案并有序推進(jìn)相關(guān)工作。積極開展五好黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，兩個(gè)支部“ 三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度扎實(shí)落實(shí)，經(jīng)常主動(dòng)開展黨員活動(dòng)，提高黨員群眾滿意度。加強(qiáng)黨費(fèi)管理，完善管理規(guī)定，建立收繳使用臺(tái)賬。做好黨統(tǒng)、黨員到社區(qū)報(bào)到等多項(xiàng)工作，提升工作規(guī)范性。

5.2 加強(qiáng)三支隊(duì)伍管理。黨員隊(duì)伍管理上，嚴(yán)格做好發(fā)展黨員工作，2018年發(fā)展青年骨干黨員2人，積極選樹先進(jìn)典型，多名同志獲得集團(tuán)的表彰。帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上，扎實(shí)開展支部書記述職評(píng)議考核，“帶頭人”能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不斷提升。干部人才隊(duì)伍上，加強(qiáng)了年輕干部培養(yǎng)使用力度，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。

6 扎實(shí)履行責(zé)任，種好“責(zé)任田”

6.1 強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。把關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)計(jì)劃和責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單的制定，組織召開全面從嚴(yán)治黨工作研究部署會(huì)，逐級(jí)簽訂黨建目標(biāo)、黨風(fēng)廉政責(zé)任書和全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)責(zé)任書，開展了黨建工作巡查，黨組織書記認(rèn)真履行好第一責(zé)任人責(zé)任，做到“四個(gè)親自”，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

6.2 強(qiáng)化廉政履責(zé)意識(shí)，筑牢廉潔從業(yè)防線。逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議。加強(qiáng)廉政教育，堅(jiān)持節(jié)前廉政提醒，積極開展廉政談話和履職談話，為黨員們講了廉政黨課，黨組織書記帶頭嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，開展小金庫清查和整治“四風(fēng)”工作。開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)治理、形式主義官僚主義集中整治和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況“回頭看”等活動(dòng)，同時(shí)針對(duì)黨建巡視、巡查及黨建工作督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，親自過問，大力度抓好問題整改，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

7 突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)人才隊(duì)伍

7.1 選好配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把政治關(guān)口，做到“首關(guān)不過，余關(guān)莫論”，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。恪守干部選拔任用工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持“四凡四必”，加強(qiáng)過程監(jiān)督和違規(guī)追責(zé)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。

7.2 加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)。結(jié)合本企業(yè)事業(yè)單位實(shí)際，積極儲(chǔ)備年輕干部資源，建立各類后備人才庫，研究制定年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化有針對(duì)性、差異化的培養(yǎng)鍛煉。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，把年輕干部放到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目掛職任職，拓展實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，加速后備干部成長步伐。

7.3 嚴(yán)格日常教育監(jiān)督。把監(jiān)督“一把手”作為重中之重，規(guī)范企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員履職用權(quán)行為，嚴(yán)格“一把手”不直接分管人財(cái)物制度。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，經(jīng)常性開展談心談話，加大提醒函詢誡勉力度，推進(jìn)教育管理監(jiān)督的經(jīng)?；?。

7.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，編制人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，特別是針對(duì)“131”創(chuàng)新型第三層次人才管理工作，要制定激勵(lì)性培養(yǎng)計(jì)劃，幫助其快速成長為第二層次人選。

8 創(chuàng)新工作思路，營造發(fā)展氛圍

8.1 加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。抓好企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要論述納入統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)，凝心聚力服務(wù)企事業(yè)單位發(fā)展。

8.2 加強(qiáng)離退休干部服務(wù)管理。逐級(jí)做好離休干部安置和服務(wù)管理工作，保持離休干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。完善保障機(jī)制，保證離退休干部醫(yī)藥費(fèi)用和各項(xiàng)待遇有效落實(shí)。深入開展“四有一創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè),推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。

8.3 做好信息保密工作。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)保密宣傳教育，完善保密制度，強(qiáng)化保密工作責(zé)任，提升保密工作水平，確保各級(jí)涉密人員保密協(xié)議簽訂率100%。

9 結(jié)語

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，主要是要認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨建工作，要不斷提高黨建工作質(zhì)量。正確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊密結(jié)合企事業(yè)單位的黨建實(shí)際，在探索實(shí)踐、解決問題上下功夫、見效果。制定黨建工作規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)黨組織扎實(shí)落實(shí)十九大提出的黨建工作新要求，提升黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平。