王磊，陳敏

（天津城建大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津300384）

京津冀協(xié)同發(fā)展是上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，為三地再生資源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供良好的契機(jī)。再生資源產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且詮U棄物為生產(chǎn)來源，圍繞著特定的邏輯關(guān)系在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上，形成的連接各產(chǎn)業(yè)部門間的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系，以實現(xiàn)區(qū)域間廢棄物的循環(huán)再利用與企業(yè)間的共贏為目標(biāo)[1]。目前關(guān)于再生資源產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建研究主要集中于兩個方面：一是基于利益主體的角度，戴玉才[2]和王書軍[3]認(rèn)為再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中的每個環(huán)節(jié)都有一定數(shù)量的利益相關(guān)者，各利益相關(guān)者只有各盡其職，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)平穩(wěn)對接。鄧光君[4]提出以政府大力推進(jìn)為主，上中下游三管齊下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全面打造以政府為主導(dǎo)的資源回收再利用產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展平臺。Maxson[5]和Enke[6]認(rèn)為所有利益相關(guān)者在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都應(yīng)該打破自身的利益局限，向理性合作的方向發(fā)展，形成更全面、理性的多層次治理模式。劉婷婷[7]將我國城市礦產(chǎn)的利益相關(guān)者進(jìn)行歸類，并按照“利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)”的不同方式進(jìn)行梳理，使得該產(chǎn)業(yè)達(dá)到利益分配合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效的協(xié)調(diào)目標(biāo)。二是基于產(chǎn)業(yè)鏈運行的角度，Gan V JL[8]通過全面性地分析動態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提出兩種優(yōu)化模型來解決動態(tài)供應(yīng)鏈問題，以促進(jìn)資源的再次利用。張寶兵[9]、劉光富[10]為提高靜脈產(chǎn)業(yè)鏈運行過程中的資源化處理效率和增值能力，對產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)及其與產(chǎn)業(yè)鏈整體的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行分析探討。

綜上所述，再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建研究，前期研究多集中于對再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中利益主體的梳理概括，而缺少系統(tǒng)性地對利益主體及主體間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行分析。同時，隨著京津冀一體化發(fā)展趨勢，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面的相關(guān)研究也逐年遞增，但對產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展僅停留在對表象的定性描述上，缺乏對產(chǎn)業(yè)鏈中廢棄物如何在跨區(qū)域間循環(huán)再利用的深入研究。因此，基于再生資源產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建原則，從資源消耗、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力3個層面構(gòu)建評價體系，運用區(qū)位熵法確定區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，并按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈主鏈—產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈—產(chǎn)業(yè)鏈耦合”的思路，研究京津冀協(xié)同視角下再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建問題。

1 產(chǎn)業(yè)鏈運行分析

1.1 主要環(huán)節(jié)

產(chǎn)業(yè)鏈的運行主要是指從廢棄物產(chǎn)生到最終實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值這一過程，且再生資源產(chǎn)業(yè)鏈可劃分廢棄物回收、資源加工、再利用等基本環(huán)節(jié)[9]，再生資源產(chǎn)業(yè)鏈條過程如圖1。由再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成環(huán)節(jié)可知，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中廢棄物資源化處理運行效率的提升，有必要對產(chǎn)業(yè)鏈中回收、加工、再利用各環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的描述性分析。

1.1.1 生態(tài)化回收

生態(tài)化回收階段是產(chǎn)業(yè)鏈運行的開端，也是廢棄物集中處理的過程，主要包括根據(jù)廢棄物的不同類別進(jìn)行分類、回收等。此外，回收階段還應(yīng)依據(jù)廢棄物的價值屬性，結(jié)合再利用的要求選擇其對應(yīng)的加工處理措施，以提取有再利用價值的部分。

1.1.2 資源化加工處理

圖1 再生資源產(chǎn)業(yè)主要環(huán)節(jié)構(gòu)成

資源化加工是再生產(chǎn)業(yè)鏈上下游的橋梁和紐帶，會影響到產(chǎn)業(yè)鏈上下游的效益，對整個再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的運行效率產(chǎn)生重要的影響。

1.1.3 再利用

廢棄物再利用是再生資源產(chǎn)業(yè)鏈運行的終端環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)廢棄物資源化、無害化與循環(huán)再利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.2 利益主體

再生資源產(chǎn)業(yè)本身包含的領(lǐng)域較為寬泛，其產(chǎn)業(yè)鏈中的利益主體主要包括企業(yè)、政府、社會組織、消費者；構(gòu)建再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，就是要在各個參與主體共同努力的前提下，形成合力以提升產(chǎn)業(yè)鏈中廢棄物的資源化處理水平。

企業(yè)：企業(yè)在再生資源產(chǎn)業(yè)體系中處于主體地位，是運行過程中的主要承擔(dān)者。其中，參與再生資源產(chǎn)業(yè)鏈運行的企業(yè)主要有兩大類：生產(chǎn)企業(yè)和再生利用企業(yè)。

政府：政府是再生資源產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的管理者?；谏鐣怖婧涂沙掷m(xù)發(fā)展，政府通過相關(guān)激勵政策引導(dǎo)低耗能低污染性企業(yè)，從事廢棄物資源化處理的方式來管理再生資源產(chǎn)業(yè)。

社會組織：社會組織包括各類行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及中介等，是再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的重要參與者。

消費者：消費者是廢棄物的主要排放者，即再生資源產(chǎn)業(yè)原料的主要提供者。

1.3 主體間關(guān)聯(lián)分析

再生資源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的關(guān)聯(lián)關(guān)系是行為主體之間在參與生產(chǎn)活動過程中所形成的各種聯(lián)系。其相互作用的關(guān)系是推動再生資源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的重要力量。根據(jù)再生資源產(chǎn)業(yè)利益主體的功能，將再生資源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)劃分成核心要素系統(tǒng)、輔助支撐系統(tǒng)和外部環(huán)境系統(tǒng)，三系統(tǒng)間相互聯(lián)系、相互耦合構(gòu)成主體間關(guān)聯(lián)組織系統(tǒng)。

1.3.1 核心層

在再生資源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，企業(yè)是最重要的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)的有效實現(xiàn)，因此，以企業(yè)為主體的生產(chǎn)要素層是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的核心。企業(yè)間的關(guān)系包含橫向和縱向兩個方面，如圖2所示。橫向?qū)用媸怯苫パa(bǔ)企業(yè)和互競企業(yè)構(gòu)成，表現(xiàn)為企業(yè)間通過資源互補(bǔ)取得協(xié)同發(fā)展上的優(yōu)勢；縱向?qū)用鎰t表現(xiàn)為在環(huán)境資源的推動下，企業(yè)間形成具有上下游關(guān)系較為密切的產(chǎn)業(yè)鏈條。當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈中的任一主體出現(xiàn)產(chǎn)品代謝和廢物代謝時，其他主體應(yīng)及時進(jìn)行價值活動的鏈接，有利于企業(yè)雙方相互協(xié)作，從而加快再生資源產(chǎn)業(yè)運行效率。

圖2 核心層縱向橫向結(jié)構(gòu)圖

1.3.2 輔助支撐層

政府、社會組織（行業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)）是服務(wù)要素系統(tǒng)的構(gòu)成主體，一般情況下并不直接從事生產(chǎn)活動，而是作為輔助系統(tǒng)服務(wù)于再生資源系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，為生產(chǎn)要素層主體的發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境（資源和基礎(chǔ)設(shè)施）、制度保障、行為規(guī)范支持等宏觀輔助支持，如圖3所示。其中，政府依靠政策扶持、規(guī)章制度為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造“硬環(huán)境”，同時也規(guī)范企業(yè)行為，確保公正、自由的集群“軟環(huán)境”；企業(yè)提供資金和必要的科技人員[15]；社會組織提供技術(shù)研發(fā)、專業(yè)化咨詢、資金服務(wù)。行為主體間相互協(xié)作，齊力撐起完整的輔助支撐網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

圖3 輔助支撐層作用圖

1.3.3 外部網(wǎng)絡(luò)層

京津冀再生資源產(chǎn)業(yè)鏈體系的外部網(wǎng)絡(luò)層，用于界定政府與市場之間的關(guān)系。暫不考慮政府作為主體的情況，只從政府作為制度供給者的層面進(jìn)行分析。而政府作為制度供給者，其地位及影響程度與市場相似，且政府所決定的制度環(huán)境與市場所決定的競爭環(huán)境共同形成了區(qū)域再生資源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的外部環(huán)境（圖4）。實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)在大環(huán)境下的可持續(xù)發(fā)展，需要處理好以下兩種關(guān)系：一是政府與市場的關(guān)系，把控好政府的干預(yù)程度，即注重制度供給與市場機(jī)制兩者間的作用；二是處理好三地政府間的關(guān)系，協(xié)同發(fā)展需要三地政府消除制度性障礙，構(gòu)建和諧的制度環(huán)境。

圖4 外部環(huán)境層作用圖

2 再生資源產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建

2.1 選取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)

2.1.1 產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建對象

再生資源產(chǎn)業(yè)主要包括生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物，首先工業(yè)固體廢棄物與生活垃圾相比較，京津冀區(qū)域每年要產(chǎn)生超過3.5億t的工業(yè)固體廢棄物，在廢棄物中占有較大比例。而生活垃圾產(chǎn)生量較小。考慮到工業(yè)分行業(yè)的數(shù)據(jù)清晰易獲取，且較有代表性，能顯著反映出三地區(qū)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顩r，因此,以工業(yè)為口徑，對地區(qū)間關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選取。

2.1.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

依據(jù)《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》、《天津統(tǒng)計年鑒》、《北京統(tǒng)計年鑒》和《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》，對京津冀42個工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門按照數(shù)據(jù)的可獲得性選取了總產(chǎn)值較大的34個產(chǎn)業(yè)部門，這些產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)總值占京津冀工業(yè)產(chǎn)值的95.8%。因而認(rèn)為京津冀區(qū)域的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)應(yīng)在這些產(chǎn)業(yè)之中。

選取2016年的有關(guān)數(shù)據(jù)，并參考史寶娟[11]和楊楠[12]相關(guān)文獻(xiàn)以及結(jié)合關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)污染重、能耗大與較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性的屬性，故分別從資源消耗、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力3個層面構(gòu)建評價體系，見表1。再運用區(qū)位熵法求解出各產(chǎn)業(yè)的綜合區(qū)位熵值，以此為依據(jù)，選取出京津冀區(qū)域再生資源產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

表1 再生資源產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)選擇評價體系

2.1.3 結(jié)果分析

各地區(qū)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)選擇以綜合區(qū)位熵的數(shù)值大小為標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字越大表示選取該產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的可能就越高，數(shù)值越小則表明可能性越低。關(guān)鍵行業(yè)的選取以綜合區(qū)位熵值1.5為界限，大于1.5則表示該產(chǎn)業(yè)具有顯著的比較優(yōu)勢，因此，可依此標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)選取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。由京津冀各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的綜合區(qū)位熵可知，京津冀在長期的發(fā)展過程中，逐步建立起自身相對獨立的工業(yè)體系，并擁有其相應(yīng)的關(guān)鍵行業(yè)（見表2和表3）。

由表3可知，北京市在燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，汽車制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)中具有發(fā)展優(yōu)勢，在工業(yè)方面，形成向高技術(shù)化和高資本化轉(zhuǎn)變的形勢；天津市黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)，以及鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，以重工業(yè)化為主，技術(shù)發(fā)展水平相對于北京較低；河北省黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)的綜合區(qū)位熵值均大于1.5，具有明顯的比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多集中于資源與勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)水平較弱。由此可知，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)、資本、勞動力資源并不相同，即河北省資源與勞動力比較密集，京津地區(qū)具備技術(shù)與資金優(yōu)勢，故三地區(qū)可形成以河北省關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化的合作模式。此外，河北省關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)分別是鋼鐵、煤炭、石化和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的加工延伸，具有較強(qiáng)的輻射能力，能夠與關(guān)聯(lián)密切的多種類型廢棄物進(jìn)行跨區(qū)域性的協(xié)同發(fā)展，對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用。在生物醫(yī)藥方面，津冀地區(qū)均具有較好的制藥業(yè)基礎(chǔ)和大型國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，加之北京醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的綜合區(qū)位熵（2.273 7）優(yōu)勢較為明顯，再者可以基于研發(fā)機(jī)構(gòu)和資金優(yōu)勢建立產(chǎn)學(xué)研一體化的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。在石化行業(yè)，津冀區(qū)域石油和天然氣開采業(yè)的綜合區(qū)位熵分別為1.884 4和1.557 1，具有明顯的資源優(yōu)勢，此外，由于精細(xì)化工和新材料工業(yè)的發(fā)展，加快推動了石化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一體化建設(shè)，使得石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有著難得機(jī)遇。在鋼鐵方面，河北省擁有豐富的鋼鐵資源，其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的27.5%，同時，鋼鐵工業(yè)是資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的原材料全部轉(zhuǎn)移到國民經(jīng)濟(jì)的各個部門。對于煤炭而言，煤炭的直接和間接排放是京津冀地區(qū)PM2.5的主要來源之一，也是當(dāng)前亟待解決的大氣污染問題，而推進(jìn)京津冀區(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的資源利用，不僅可以維護(hù)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，而且在以煤炭為主要能源的區(qū)域也具有先導(dǎo)和示范作用。

表2 京津冀主要行業(yè)綜合區(qū)位熵比較分析

表3 京津冀各地區(qū)工業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)比較

在選擇關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)時，索貴彬[13]提出關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)要與其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)性高、污染重、能耗大以及產(chǎn)業(yè)聚集程度較高的行業(yè)。王偉[14]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)不僅體現(xiàn)在物質(zhì)流動，還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間的信息、人才、知識與資本等要素的傳遞。大部分學(xué)者贊同關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)需要具備一定規(guī)模，有較大的能源消耗需求，具備較多的廢棄物排放量，且能夠?qū)﹃P(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很強(qiáng)的帶動作用。同時結(jié)合對京津冀區(qū)域工業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)選取的測算結(jié)果分析，以河北優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)為主，選取鋼鐵、生物醫(yī)藥、石油化工、煤炭這4個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)作為京津冀再生資源產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行構(gòu)建，最大程度減少資源浪費和環(huán)境污染。

2.2 構(gòu)建鋼鐵固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

在京津冀區(qū)域內(nèi)能夠形成的產(chǎn)業(yè)鏈主要有（圖5）：圍繞鋼鐵工業(yè)，由原材料鐵礦石加工成鋼產(chǎn)品，最后進(jìn)入機(jī)械加工而形成的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈；該產(chǎn)業(yè)鏈中引入煤炭產(chǎn)業(yè)，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)電力能源，此外，補(bǔ)鏈中產(chǎn)生的煤氣也可用來供暖；而同期產(chǎn)生的廢棄物，也可作為新材料參與到化工生產(chǎn)行業(yè)。

河北是鋼鐵大省，擁有大型的鋼鐵集團(tuán)，可充分利用河北省豐富的煤炭、鐵礦等自然資源；然而，河北省具有較低的節(jié)能減排能力，適合于鐵礦、機(jī)械加工、化工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；京津區(qū)域應(yīng)重點發(fā)展鐵渣建材、煤氣采暖、煤氣發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，三地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行合理分工，以實現(xiàn)鋼鐵固廢產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。

圖5 鋼鐵固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

2.3 構(gòu)建生物醫(yī)藥固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

基于京津技術(shù)和資金優(yōu)勢，要構(gòu)建京津冀區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈（圖6），應(yīng)強(qiáng)化與之關(guān)聯(lián)的新材料產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，一方面為生物醫(yī)藥材料行業(yè)提供醫(yī)用材料，另一方面為生物芯片產(chǎn)業(yè)提供支撐物材料，進(jìn)一步加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

河北省由于擁有華北制藥等大型醫(yī)藥企業(yè)，在醫(yī)藥方面具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其中，生態(tài)農(nóng)業(yè)作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別為生物制藥中藥現(xiàn)代化和生物醫(yī)用材料提供原材料。此外，精細(xì)化工也分別為生物芯片與診療試劑、生物制藥產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的基礎(chǔ)助劑和原料，以此帶動新型建材產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引京津及外來項目的投資，從而進(jìn)一步推動生物醫(yī)藥行業(yè)在京津冀之間的協(xié)同化發(fā)展。

圖6 生物醫(yī)藥固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

2.4 構(gòu)建石油化工固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

石油化工產(chǎn)業(yè)主要基于勘探開采提煉出石油和天然氣，生產(chǎn)瀝青、石蠟等產(chǎn)品。同時，石油煉油過程中還需煤炭產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)能源，以生產(chǎn)乙烯和輪胎等產(chǎn)品，從而促進(jìn)紡織、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，區(qū)域石油化工固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，可基于因地制宜原則，如津冀地區(qū)集中了大批石化重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具備較為充足的石化資源。而北京擁有雄厚的研發(fā)技術(shù)與中石化化工研究院等綜合性研究機(jī)構(gòu)，因此在京津冀石化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中，北京位于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，為整條產(chǎn)業(yè)鏈提供資金和技術(shù)支撐，天津和河北位于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，進(jìn)行石油開采與加工環(huán)節(jié)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建石油化工循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈（圖7），以實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚，從而提升了京津冀整體的化工產(chǎn)業(yè)水平。

2.5 構(gòu)建煤炭固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

煤炭是河北地區(qū)的重要能源，也是導(dǎo)致京津冀區(qū)域環(huán)境惡化的原因之一，發(fā)展京津冀區(qū)域煤炭生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，有利于提高區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)水平，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，也對生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著重要作用。

京津冀煤炭綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，主要通過縱橫產(chǎn)業(yè)鏈的耦合實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的循環(huán)再利用，從縱向?qū)用嬷饕菍γ禾抠Y源進(jìn)行精細(xì)化加工處理，而橫向?qū)用嬷饕獙﹂_采和加工產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行再利用。河北省由于煤炭資源豐富、工業(yè)技術(shù)簡單，在產(chǎn)業(yè)鏈運行過程中主要涉及煤炭初加工和中間產(chǎn)品再利用，適用于煤電一體化工程的建設(shè)；京津地區(qū)具備充足的資金和精湛的技術(shù)，適宜利用煤炭產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展精細(xì)化和高端制造等產(chǎn)業(yè)（圖8）。

圖7 石油化工固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

圖8 煤炭固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈

3 結(jié)論

基于資源消耗、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力3個層面構(gòu)建指標(biāo)體系，分析可知，北京市在工業(yè)方面，形成向高技術(shù)化和高資本化轉(zhuǎn)變的形勢；天津市以重工業(yè)化為主，技術(shù)發(fā)展水平相對于北京較低；河北省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多集中于資源與勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)水平較弱；由于河北省資源與勞動力比較密集，京津地區(qū)具備技術(shù)與資金優(yōu)勢，故三地區(qū)可根據(jù)各地區(qū)的資源優(yōu)勢與關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的屬性，形成以河北省關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鋼鐵、煤炭、石化和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈主鏈—引入產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈—產(chǎn)業(yè)鏈耦合”的基本思路，構(gòu)建跨區(qū)域再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，同時，從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)視角，對產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)、利益主體進(jìn)行分析，并以此將再生資源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)劃分成核心要素系統(tǒng)、輔助支撐系統(tǒng)和外部環(huán)境系統(tǒng)。從而構(gòu)建了京津冀跨區(qū)域鋼鐵、生物醫(yī)藥、石油化工和煤炭固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化京津冀區(qū)域再生資源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化協(xié)作水平，促進(jìn)京津再生資源產(chǎn)業(yè)朝著減量化、資源化、協(xié)同化的方向發(fā)展。