摘 要：文章從高校黨團(tuán)建設(shè)及志愿服務(wù)的現(xiàn)狀入手，針對(duì)當(dāng)前高校志愿服務(wù)的不足，探索以“黨建+”模式加強(qiáng)黨團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，凸顯黨建引領(lǐng)正確的政治信仰、引領(lǐng)全面的素質(zhì)培養(yǎng)的作用，以此端正志愿者服務(wù)動(dòng)機(jī)、提高志愿服務(wù)的水平和質(zhì)量，更好地弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。

關(guān)鍵詞：“黨建+”;高校黨團(tuán);志愿服務(wù)

2019年7月24日，習(xí)近平總書記在致中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)的賀信上明確指出，志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，給予更多支持，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。習(xí)近平總書記的賀信肯定了志愿服務(wù)工作，為志愿者和志愿服務(wù)工作者指明了方向，也對(duì)各級(jí)黨組織提出了明確的要求。高校志愿服務(wù)工作是中國(guó)志愿服務(wù)工作的主體力量，是青年志愿者積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在第十七次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)與學(xué)生會(huì)的作用。”團(tuán)的十六大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。高校作為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要陣地，黨委應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)大學(xué)生志愿服務(wù)工作。

一、高校黨團(tuán)建設(shè)及志愿服務(wù)現(xiàn)狀

基層黨建模式下的高校黨團(tuán)志愿服務(wù)是發(fā)揮黨員先鋒模范作用、帶動(dòng)團(tuán)員起先鋒模范作用的重要途徑。目前各高校積極搭建黨團(tuán)共建平臺(tái)，挖掘黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建的創(chuàng)新形式，團(tuán)員和黨員通過一對(duì)一交流、座談活動(dòng)、線下活動(dòng)和線上活動(dòng)相結(jié)合等多種方式認(rèn)真深入進(jìn)行思想交流。高校志愿服務(wù)活動(dòng)以共青團(tuán)組織為基礎(chǔ)，志愿服務(wù)工作管理規(guī)范，隊(duì)伍素養(yǎng)較高、可塑性強(qiáng)，志愿者具有身份專業(yè)化、時(shí)間剛性但閑暇較多、動(dòng)機(jī)彈性但理想色彩濃郁等特點(diǎn)。

二、目前高校志愿服務(wù)存在的主要問題

（一）理想信念不堅(jiān)定，思想認(rèn)識(shí)不到位

一些志愿服務(wù)管理部門對(duì)志愿者的引導(dǎo)不夠，管理不夠規(guī)范。高校部分志愿者對(duì)志愿者精神認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)志愿服務(wù)的公益性、志愿性認(rèn)識(shí)不足，服務(wù)流于形式，消極被動(dòng)，工作熱情短暫，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)于志愿服務(wù)為什么、怎么做方向不明確。志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)復(fù)雜，以提高個(gè)人人際關(guān)系為主。

（二）黨建引領(lǐng)效果不突出，宣傳力度不夠

首先，志愿服務(wù)部分組織機(jī)構(gòu)體制不完善，各類志愿服務(wù)活動(dòng)往往沒有站在高校黨建帶團(tuán)建的高度，沒有凸顯出黨組織的引領(lǐng)作用，黨團(tuán)工作對(duì)接困難，影響總體任務(wù)的高效完成。其次，黨建帶團(tuán)建的宣傳不夠到位，理念宣傳不充分，傳播范圍和影響面不大，黨員往往甘于幕后默默奉獻(xiàn)，宣傳不夠，缺乏正能量傳播。

（三）服務(wù)社會(huì)能力不高，范圍受限

當(dāng)前大學(xué)生的活動(dòng)范圍局限，與社會(huì)接觸少，導(dǎo)致黨團(tuán)服務(wù)對(duì)象和類型單一，志愿活動(dòng)形式化，機(jī)械化，且沒有將自身與社會(huì)融于一體，把服務(wù)他人與自我教育有機(jī)結(jié)合起來，志愿者幫扶層面過于狹窄，大都集中于活動(dòng)，普遍存在著非專業(yè)性、低層次性、低效率的問題，有些志愿服務(wù)是為了任務(wù)而突擊培訓(xùn)，造成了學(xué)生志愿者素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量缺少保證。

三、在“黨建+”模式下針對(duì)高校志愿服務(wù)存在的主要問題的解決方案

在新時(shí)代背景下，“黨建+”理念的提出和實(shí)施有助于深化高校黨團(tuán)志愿服務(wù)相融合，提高志愿服務(wù)質(zhì)量?！包h建+”的關(guān)鍵就是融入中心工作抓黨建，強(qiáng)化黨對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）用“黨建+理論宣講”模式強(qiáng)化思想理論教育

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建促進(jìn)志愿服務(wù)工作，必須把思想政治建設(shè)放在首要位置，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)志愿服務(wù)，以立德樹人為教育的根本任務(wù)，以思想政治教育為依托保持學(xué)生思想的純凈性，幫助其樹立正確的政治信仰和理想信念，提高政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。

理論宣講要?jiǎng)?chuàng)新理念和方法，改變授課地點(diǎn)和形式，可以依托革命傳統(tǒng)教育基地，組織團(tuán)員青年到紅色革命圣地參觀，加強(qiáng)團(tuán)員青年理想信念教育，以此激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)愛黨愛人民情懷，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;鼓勵(lì)普通學(xué)生黨員上黨課、上團(tuán)課，借助黨團(tuán)小組理論宣講，增強(qiáng)思想引導(dǎo)工作的吸引力和凝聚力。此外，還應(yīng)充分利用高校離退休老教師黨員資源，開展“黨團(tuán)共建、青老互動(dòng)”系列活動(dòng)，請(qǐng)他們走進(jìn)教室，為黨團(tuán)員青年分享人生經(jīng)歷，講述革命歷史，鼓勵(lì)青年?duì)幾鲂聲r(shí)代雷鋒精神的傳承者和發(fā)揚(yáng)者。

（二）用“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”模式加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)勢(shì)不可擋，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)上意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳，給高校學(xué)生思想引導(dǎo)工作帶來新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的黨建方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代黨團(tuán)志愿服務(wù)。我們要在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)上建立“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”，占領(lǐng)宣傳主陣地，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思政育人話語權(quán)。建立網(wǎng)上黨建專欄，并有效地與志愿活動(dòng)相結(jié)合，及時(shí)報(bào)道黨團(tuán)員志愿服務(wù)工作，保證線上線下活動(dòng)一致。黨員同志要在志愿者服務(wù)工作中敢于“亮身份、發(fā)聲音、顯本色”，用正能量積極引導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)大學(xué)生的志愿者精神。利用紅星云、易班、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、“兩微一端”等各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的力量開展宣傳工作，更要貼近學(xué)生生活，關(guān)注學(xué)生常在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲的媒介，如QQ、貼吧、微信等，用學(xué)生喜聞樂見的形式廣泛宣傳促進(jìn)“黨建+”模式下高校黨團(tuán)志愿服務(wù)的重要意義，解決宣傳不到位、信息不全面、時(shí)效性低等問題。

（三）用“黨建+志愿服務(wù)管理”建立有效管理機(jī)制

把志愿服務(wù)工作納入“大思政”格局整體推進(jìn)，納入高校黨的建設(shè)總體規(guī)劃。建立完整的組織管理機(jī)構(gòu)，由高校黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，共青團(tuán)組織統(tǒng)一管理，下設(shè)志愿者協(xié)會(huì)，分管各二級(jí)學(xué)院或?qū)I(yè)志愿者隊(duì)伍，協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)部門，精準(zhǔn)工作，并制定志愿者激勵(lì)制度和考核制度，如記錄入學(xué)生檔案、給予實(shí)踐學(xué)分認(rèn)定、樹立志愿者模范典型，鼓勵(lì)志愿者爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范等，激勵(lì)和培育學(xué)生的志愿服務(wù)精神，推動(dòng)志愿者積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

各二級(jí)學(xué)院黨支部在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)系、管理、監(jiān)督、參與團(tuán)支部志愿者服務(wù)工作。志愿者在黨委及共青團(tuán)組織的指導(dǎo)下，參加各類“崗前”培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，并根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，專項(xiàng)服務(wù)與突發(fā)服務(wù)相結(jié)合，保證工作的長(zhǎng)效性。黨員帶動(dòng)團(tuán)員參與志愿服務(wù)，建立黨員先鋒崗和團(tuán)員示范崗，設(shè)置志愿者服務(wù)信息箱，成立志愿者服務(wù)小分隊(duì)，打造一支來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍，以此培養(yǎng)新時(shí)代接班人，使團(tuán)員青年真正地成為黨的助手和后備軍。還可利用網(wǎng)上平臺(tái)建立全新管理機(jī)制，完善志愿服務(wù)管理體系，將黨團(tuán)志愿服務(wù)工作規(guī)范化、透明化。

（四）用“黨建+實(shí)踐育人”模式培育全方位人才

高校黨團(tuán)志愿服務(wù)離不開社會(huì)實(shí)踐，更要將理論聯(lián)系實(shí)際，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐中獲真知。高校黨委指導(dǎo)共青團(tuán)組織共同開展志愿服務(wù)工作，傳承雷鋒精神，促進(jìn)黨團(tuán)建設(shè)。在基層組織中，一個(gè)黨支部或黨小組指導(dǎo)一個(gè)團(tuán)支部活動(dòng)和工作，如以“不忘初心 牢記使命”為主題，帶領(lǐng)團(tuán)員學(xué)生開展牢記初心使命青年思想教育系列活動(dòng)。在校園內(nèi)外開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，志愿服務(wù)形式應(yīng)多樣化，以多元化的工作方式和多元化的工作內(nèi)容開展，在創(chuàng)建文明校園、敬老愛幼等方面發(fā)揮志愿服務(wù)的作用。在校園內(nèi)開展大學(xué)生義務(wù)勞動(dòng)清潔校園活動(dòng)，在“黨團(tuán)共建、青老互動(dòng)”的活動(dòng)中為離退休老教師維修家電、陪獨(dú)居老人聊天談心;走出校園，開展幫扶孤寡老人、輔導(dǎo)中小學(xué)生課業(yè)、暑期“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使志愿者提前融入社會(huì)，為人民服務(wù)。通過校園內(nèi)外實(shí)踐育人，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，展示黨團(tuán)員風(fēng)范，充分發(fā)揮黨組織對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，貫徹“黨重視團(tuán)，團(tuán)依靠黨;黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，團(tuán)緊跟黨”的精神。在實(shí)踐中加深黨團(tuán)員對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律等內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，切實(shí)開展對(duì)自身有提升、對(duì)他人有幫助的實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升思想認(rèn)識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

總之，基于“黨建+”模式的高校黨建帶團(tuán)建推動(dòng)志愿服務(wù)的工作目的在于發(fā)揮黨組織對(duì)團(tuán)組織的引領(lǐng)作用，達(dá)到學(xué)生對(duì)志愿實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)同感，以此凝聚團(tuán)員青年，提高大學(xué)生志愿服務(wù)水平。

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基金項(xiàng)目：湖南文理學(xué)院思想政治工作課題。

作者簡(jiǎn)介：唐彥（1980.02- ），女，漢族，湖南常德人，碩士，湖南文理學(xué)院，講師，研究方向：高校學(xué)生思想政治工作。