王虞薇 楊 成
(1.中南財經(jīng)政法大學,湖北 武漢 430073;2.武漢商學院,湖北 武漢 430056)
在我國合同法律制度中,對于合同的有效、無效、撤銷和解除等都有明確的規(guī)定,但是沒有關(guān)于合同效力中止和恢復的概念。保險合同除了具有一般合同的效力形態(tài)之外,還存在效力中止與效力恢復之特殊情形。根據(jù)我國《保險法》第36條和37條之規(guī)定,在分期支付的人身保險范疇內(nèi),當投保人未按照約定履行繳納保險費的義務(wù),經(jīng)過一定的期間后,保險合同效力中止;而后由投保人提出申請,與保險人達成復效協(xié)議并繳納保險費,合同效力即得以恢復。該制度被稱為保險合同復效制度,對人身保險之運作起到至關(guān)重要的作用。
縱覽全局,人身保險合同中復效制度的實施,關(guān)系到合同雙方當事人及關(guān)系人的利益平衡,理應(yīng)引起理論界與實務(wù)界的重視。但是,考察我國現(xiàn)行《保險法》,其中關(guān)于該制度的規(guī)定有所欠缺,致生法律適用之困擾?!侗kU法司法解釋(三)》的規(guī)定對其進一步補充,然而理論界對相關(guān)立法的爭議不休,實務(wù)界亦對其法律適用問題產(chǎn)生困惑。故本文擬對復效制度的爭議問題予以厘清,并對保險實踐中的法律適用問題展開討論,以期彌補相關(guān)論述之不足。
所謂復效,乃將停止效力的保險合同,因投保人為復效之申請,經(jīng)保險人承諾,且特定原因消除時,產(chǎn)生與合同未停效前相同效力的法律行為。復效制度的設(shè)計源于人身保險合同的特殊性。人身保險大多為長期性契約,與財產(chǎn)保險多為短期性不同,其須按期交付保險費的持續(xù)時間通常較長。在此期間,難免會發(fā)生投保人因疏忽大意或經(jīng)濟狀況變差,而不能及時繳納保費的情況。所以從時間上考慮,長期性保險發(fā)生中斷的可能性更大,更具有合同復效的必要性。另外,人身保險合同的儲蓄功能,使投保人對合同之延續(xù)有更強烈地期待,具有更大的合同復效需求。實際上,保險合同復效制度對多方主體的利益均有所滿足,以下分別就被保險人與保險人的角度探討之。
第一,可以使得被保險人盡快取得保障之恢復。保單效力中止后,其保險保障功能即暫時停止,受益人既有的保障因保險契約停效而喪失,且因受益人在保險實際上多與被保險人的經(jīng)濟關(guān)系甚密,若受益人原有的保單權(quán)益因契約停效而未能取得,此將增加經(jīng)濟上的困擾,透過保險契約的復效被保險人得以及時取得保險之保障,縮短保障真空的期間,比被保險人另行投保在時間上較為迅速可期。
第二,在程序上比訂立一個新合同更簡便、更經(jīng)濟。保險合同的效力中止后,若不申請復效有可能導致其效力終止。投保人或被保險人若欲尋求保險的保障,欲再行申請訂立新契約,往往限于被保險人的年齡、健康狀況等,保單條件不如從前,其新投保應(yīng)負擔的保費,也隨著年齡的增加而增多。況且,新投保往往規(guī)定多、手續(xù)繁雜,相對于復效而言,這種負擔實屬多余。在此情形下,投保人或被保險人另覓新保不易,復效乃為其權(quán)宜之計。
第一,利于累積有效的保險合同。有效的保險合同常被喻為保險公司的無形資產(chǎn),而有效合同之來源,除積極拓展新業(yè)務(wù)之外,還要做好對既有保單的保全工作。明智的保險人,應(yīng)盡量使已經(jīng)列為有效合同之業(yè)務(wù),不在保險期間內(nèi)發(fā)生效力終止或解約等狀況,以維持合同之持續(xù)有效性。若無法有效避免解約、效力中止等情形發(fā)生,則有效合同會當然地減少,從而影響保險公司可預(yù)估保費之收入及其資產(chǎn)之累積。而采取復效制度,給予已簽發(fā)的保單一些特殊的優(yōu)惠,可以增加投保人在合同中止后,再次選擇原保險人的可能性,對保險業(yè)務(wù)之經(jīng)營有利無害。
第二,避免妨礙新合同的締結(jié)。每一個人對保險的需要,輒因地位的升遷,收入的增加、責任的加重等而與日俱增。意謂每個人并非今日投保即終身受用不盡,而系須要隨時加保來維持保障。若原有的保單因一時之原因欠繳保險而變成停效或終止,則對一般保戶而言,其長久之規(guī)劃盡失,欲投新保險又困難重重,則難免會有所誤解與不滿,對壽險公司業(yè)務(wù)的推銷有很大的阻礙。
第三,利于保險群體的危險平均化。保險功能之發(fā)揮系透過大數(shù)法則與危險分散原理的運用,使每一保險加入者以少而確定的費用,獲得多而不確定的金額保障。合同訂立后,身體情況較佳者,會自覺其不須保險的保障,而任其合同處于效力中止狀態(tài)而留下體弱者,這將破壞合同締結(jié)當時所預(yù)估危險分散的可靠性,危及保險公司的經(jīng)營,若能盡量使有效的合同繼續(xù)維持,則可使保險群體的危險平均化,對保險公司經(jīng)營的穩(wěn)定性有極大幫助。
如上所述,保險合同的復效,系指保險合同在效力中止后一段期間,因具備某些條件使得合同恢復其效力,因此應(yīng)探討該恢復效力之保險合同的性質(zhì)為何?學說上主要存在以下見解:
此說認為,復效的合同是與其效力中止前的合同,在內(nèi)容上同一的全新合同。其理由在于,原保險合同效力中止后,必須滿足一定條件保險合同才能復效。在保險合同效力中止期間,被保險人的條件狀況會發(fā)生變化,因而在投保人申請復效時,保險人會對被保險人的狀況進行重新審查,以決定是否承保,或者以何條件承保。故當事人所履行的合同乃為改變后之合同。此說之缺陷為,當效力中止前的保險合同有瑕疵,如違反告知義務(wù)或其他情況,致使保險人有解除合同的事由時,保險人在復效后的合同不能主張,有失公允。
此說認為,復效的保險合同乃為原保險合同之繼續(xù),是經(jīng)過當事人間的合意,而恢復效力中止之前合同狀態(tài)的合同。復效制度產(chǎn)生之目的即在于更好地延續(xù)原合同的效力。合同復效后,將其訂立的時間追溯到原合同訂立之時,連續(xù)計算完整的保險期間。并且,原保險合同所約定的權(quán)利義務(wù),對雙方當事人而言不改變,沒有將其認定為新合同的必要性,因而是原合同的繼續(xù)。此說較能兼顧雙方當事人之利益,故應(yīng)采此說。
區(qū)分探討此不同學說之實益在于,其關(guān)涉到投保人在申請復效時,是否應(yīng)當履行告知義務(wù)、不可抗辯條款的適用、保險人的同意權(quán)等重要問題。尤其是關(guān)乎到保險人的同意權(quán),具體而言,復效后的保險合同是否應(yīng)經(jīng)保險人的同意(主觀可保條件);抑或僅符合可保條件后,保險人即應(yīng)接受被保險人復效申請(客觀可保條件)。若采新合同說,較傾向主觀可保條件的看法;若采原合同繼續(xù)說,則較傾向客觀可保條件的看法。以下就進一步探討我國保險法及保險實務(wù)上相關(guān)的問題。
從我國當前法律體系來看,目前對復效制度的規(guī)定并不完善,導致該制度在實務(wù)操作中困難重重,法官在判決時缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范指引,從而引發(fā)同案不同判的狀況。在該制度的具體適用問題上也常出現(xiàn)各種爭議,因而解決當前爭議問題,在理論與實踐上達成一致,對于完善保險合同復效制度意義重大。
告知義務(wù)是保險合同的一個特有的義務(wù),它來源于英國海上保險法制度,它要求投保人締結(jié)保險契約時,將相關(guān)重要事實傳達給對方當事人。告知義務(wù)所履行的重要內(nèi)容,對保險人決定是否承?;蛘叱斜:蟛扇『畏N費率至關(guān)重要。因此,告知義務(wù)的設(shè)定在于,避免因投保人的投機取巧而增加保險人的風險,促使承保人準確估計風險,最終有益于整個行業(yè)的經(jīng)營與全體被保險人的利益。
而當人身保險合同的效力中止,再予以恢復時,申請人還須再次如實告知嗎?對此問題,主要有正反兩說之見解。采肯定說的學者認為,實務(wù)上常發(fā)生投保人資力不足時即不繳保費,于契約效力停止后,發(fā)現(xiàn)被保險人身體狀況變差才申請復效,為免復效后之被保險人均成為弱體,造成保險人的負擔,故應(yīng)使之負告知義務(wù)。否定說的學者認為,自法條文義觀之,投保人的告知義務(wù)依保險法之規(guī)定僅適用契約訂立時,并未擴及復效之時。并且,投保人及被保險人的告知義務(wù)非屬一般訓示規(guī)定,履行與否大大影響被保險人的權(quán)益,不僅保險人得解除契約,有時更無須返還已交付的保險費,故不宜輕率地使投保人復效時再一次如實告知。
本文以為,投保人在申請保險合同復效時應(yīng)當履行如實告知義務(wù)。理由如下:第一,在合同效力中止的過程中,若發(fā)生被保險人的健康狀況惡化,或者其他影響合同效力恢復之情形,保險人難以主動獲悉。通常情況下,唯有投保人主動告知,這些信息才得以傳遞給保險人。如果親歷狀況改變之投保人申請復效時,未有履行告知之義務(wù),則對保險人有失公允。第二,沒有告知義務(wù)的復效申請人更容易投機取巧,導致逆向選擇,引發(fā)道德風險,使得保險人承擔巨大的風險,不利于保險行業(yè)的健康發(fā)展。第三,從保險合同最大誠信原則的角度看,在保險合同締結(jié)和履行的過程中,契約雙方當事人均應(yīng)以最大之誠信的態(tài)度面對,誠實地履行義務(wù)。若對于合同履行過程產(chǎn)生的新情況,保險人毫不知情,在此情況下同合同效力恢復或錯誤估計對價,則會影響到全體被保險人的利益。因此,投保人在申請合同復效時,應(yīng)當履行告知義務(wù)。
在明確了投保人于申請合同復效時的告知義務(wù),及其履行方式和內(nèi)容之后,不得不進一步思考——保險法中的不可抗辯條款是否適用于復效之保險合同。對此,我國法律并未明確規(guī)定,所以復效合同的抗辯期限起算時點也尚不明確,究竟是從復效之日起重新起算,抑或是從保險合同成立之日起算。
根據(jù)《保險法》第16條之規(guī)定,在一定條件下,保險人對于未如實告知的合同有解除權(quán),為了防止處于優(yōu)勢地位之保險人濫用該權(quán)利,就需要有相應(yīng)的制度對其加以限制,以平衡雙方當事人的利益,由此誕生了不可抗辯條款。該條款要求,即使出現(xiàn)投保人締約當初的確未如實告知,但是當該契約經(jīng)歷了一定時間之后(通常為2年),保險人不得以此為由再提出行使解除權(quán)。防止保險人在此期間發(fā)現(xiàn)投保不實行為,為了眼前利益卻故意不提出解除合同,而將其權(quán)利拖延至保險事故發(fā)生時才予以行使。避免善意被保險人和投保人無法獲得的預(yù)期收益,使其保單盡力處于安定狀態(tài),尤其是已經(jīng)交付了數(shù)十年保費之保單,以減少保險合同糾紛,增強保險人之信譽度。故有告知義務(wù)的適用,即應(yīng)引入不可抗辯條款予以平衡。那么,對復效的合同,保險人的抗辯期限應(yīng)當如何具體計算?
假設(shè)在保險合同復效后,保險人的抗辯期限重新起算,那么之前已經(jīng)過抗辯期限(自合同成立時起算)的未如實告知的內(nèi)容,本來已經(jīng)不能作為保險人解除合同的理由,現(xiàn)在又因合同復效而重新計算期限。易言之,即保險人本來已經(jīng)不能行使解除權(quán),現(xiàn)在又有可能重新具有解除合同的理由。這顯然過于偏袒保險人一方,對于保險消費者而言有諸多不公。假設(shè)對復效的合同而言,保險人抗辯期限之起算時間不變,仍然自合同成立時起算,那么對于復效時出現(xiàn)的新狀況,無法得到不可抗辯條款的充分保護。保險人在合同復效后,經(jīng)過很長一段時間,仍然可以以未如實告知為由,提出解除合同,這顯然也不符合保險法的宗旨。
因此,為維持契約各方當事人與關(guān)系人之利益平衡,應(yīng)當以這樣一種新的形式適用不可抗辯條款——部分重新起算。即僅僅對復效申請人提出的新情況重新起算抗辯期,屬于先前告知的部分事實,依然自合同訂立時起算抗辯期。此舉既不會對以往告知的內(nèi)容重新計算抗辯期限,也不會遺漏對中止期間發(fā)生的新情況計算抗辯期限。
根據(jù)我國《保險法》規(guī)定,效力中止的合同,“經(jīng)保險人與投保人協(xié)商并達成一致”,待效力中止的事由消滅后,合同效力得以恢復。這相當于將能否復效只決定權(quán)交予保險人,賦予保險人同意權(quán),實質(zhì)上剝奪了投保人申請復效的權(quán)利。使得保險合同復效制度喪失了應(yīng)有的功能,易產(chǎn)生保險人任意拒絕達成協(xié)議的情況。實踐亦表明,保險人往往濫用該同意權(quán),與復效制度的目的相背離。因此,《保險法司法解釋(三)》第8條對此進行了補充規(guī)定,“除被保險人的危險程度在中止期間顯著增加外”,只要投保人申請恢復效力,并補交保險費,保險人就不得拒絕復效。意味著非特殊情況,保險人原則上應(yīng)予恢復效力,并將保險人作出拒絕復效的意思表示期限限定為三十天。該規(guī)定有力限制了保險人濫用同意權(quán),大大減小了保險人拒絕復效的可能。
雖然《保險法司法解釋(三)》已經(jīng)對復效制度進行了補充規(guī)定,但依然引發(fā)兩處理解之爭議。首先,如何理解“危險程度顯著增加”?所謂危險增加,是指保險標的原危險狀況在保險期間發(fā)生顯著地持續(xù)增加,該增加在締約時未予估計,并作為計算保險費率的基礎(chǔ),若繼續(xù)履行原合同,對于保險人顯失公平。危險增加的構(gòu)成要件包括:1.顯著性。所謂危險增加,非微小或一般的危險增加,而應(yīng)為危險增加的量變達某一質(zhì)變程度,方可構(gòu)成法律或合同基礎(chǔ)所不能容忍的質(zhì)變狀態(tài)。2.持續(xù)性。即保險合同訂立后,原危險狀況因某種特定情事的發(fā)生,而變換成另一種新的狀況,且此新發(fā)生之狀況繼續(xù)不變地持續(xù)一段時間。依此,若危狀況只是一時的改變而消失,又回復原狀,則不屬危險增加。3.未曾估計性。在締約時,保險人經(jīng)估計而承擔的危險,與投保人支付的保險費(率)是對價關(guān)系。未曾估計性,即發(fā)生在保險期間的危險增加,是保險人于締約當時所未曾估計或預(yù)料的諸情況。若危險增加的情況曾經(jīng)保險人預(yù)料并予估計,則不能認為是危險增加,因為這并未影響雙方的對價平衡關(guān)系。其次,如何理解“在中止期間”?在具體判斷被保險人的危險程度是否顯著增加時,應(yīng)當將“效力中止期間”與“合同訂立時”這兩個時點進行比較,要求該危險事項于合同訂立時并不存在。
當被保險人在復效申請?zhí)幚砥陂g死亡時,保險人是否應(yīng)當給付保險金?對此,有學者提出,保險合同的復效申請尚處于處理期間,保險人尚未作出復效的決定,故對于尚未恢復效力的合同,保險人無給付責任。本文以為,若以投保人在申請復效時是否已經(jīng)補交保險費為標準,判斷保險人在該情形下是否應(yīng)當承擔保險責任,并不符合公平原則。因為在投保人已經(jīng)補交保險費的情況下,被保險人若滿足復效的條件,那么認定保險合同復效,要求保險人給付保險金,當屬無疑;但是,另一種可能是,投保人已經(jīng)補交了保險費,而被保險人不滿足合同復效的條件,此時要求保險人給付并無道理可言。
因此,以這種是否補交保險費的形式標準做判斷的方法不可取,應(yīng)當在判定時更加注重實質(zhì)標準——被保險人死亡前是否符合契約生效條件。若被保險人原本就符合復效條件,即使復效申請尚未得到批復,亦應(yīng)認定予以復效,保險人得為給付。
如此,既沒有增加保險人的風險,也沒有違背保險人的真實意思,同時滿足了投保人一方的合理期待,可謂符合各方利益需求。
依據(jù)我國現(xiàn)行《保險法》之規(guī)定,若合同效力中止期間滿2年,雙方當事人尚未達成復效協(xié)議的,保險人享有解除合同的權(quán)利。那么,假使保險人于合同效力中止2年后,未積極行使其解除權(quán),此時該合同效力自動終止嗎?
從法理上來看,保險合同與一般合同的相同之處在于,除了發(fā)生改變合同效力之事實導致合同效力發(fā)生變動外,原則上,其某一時點的效力狀態(tài)延續(xù)上一時點的效力狀態(tài)。法律僅賦予保險人合同解除權(quán),并未規(guī)定效力中止的保險合同經(jīng)過2年的期限之后,自動歸于消滅,也沒有規(guī)定保險人行使解除權(quán)的期限,或者一定期限經(jīng)過后保險合同的效力發(fā)生改變。
另外,對被保險人來說,其在保險契約效力中止后,當然希望保險契約盡可能恢復效力,既然保險人得不行使解除權(quán)對被保險人之權(quán)益更有幫助,并無必要令其自動失效。對保險人來說,實務(wù)上多數(shù)保險公司均任保險合同不了了之,且若該保單有累積保單價值準備金,被保險人或投保人可以主張自動墊繳保險費或其他聲明,若強令保險契約失效,則在結(jié)算之處理麻煩,對投保人亦有所不公。因此,就效力中止的保險合同而言,若復效期滿,保險人有權(quán)決定是否將合同終止,若其始終怠于行使權(quán)利,合同維持上一時點的狀態(tài),即依然處于中止效力的狀態(tài),而非終止狀態(tài)。
保險合同的效力中止與效力恢復,皆為保險法特殊的效力規(guī)定,關(guān)涉到合同當事人和關(guān)系人的權(quán)益,在人身保險中應(yīng)用廣泛。因而復效制度的設(shè)計,應(yīng)注重多方主體間的利益平衡。綜合本文的論述,對復效制度中的諸多爭議問題,提出以下建議:1.復效之合同乃原保險合同的繼續(xù),而非新的保險合同;2.投保人于申請合同復效時,應(yīng)履行如實告知義務(wù);3.復效的合同亦有不可抗辯條款之適用,抗辯期限的起算時點應(yīng)按部分重新起算;4.對保險人于復效時所享有的同意權(quán)應(yīng)當加以限制,對其行使條件的規(guī)定有待進一步細化;5.當被保險人在復效申請?zhí)幚砥陂g死亡時,保險人是否承擔保險責任,應(yīng)以實質(zhì)條件為準進行判斷;6.復效期滿后,保險人決定是否行使合同解除權(quán),當其未行使該權(quán)利時,合同不發(fā)生自動終止。