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黨建引領(lǐng),激活基層治理“一池春水”

2019-12-23 08:28:56
黨的生活·青海 2019年12期
關(guān)鍵詞:一池春水初心干部

城西區(qū) 黨建引領(lǐng),激活基層治理“一池春水”

近年來,西寧市城西區(qū)興海路街道辦事處黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,突出基層治理重點,創(chuàng)新建立起“街道+社區(qū)+區(qū)黨建‘微綜合體”三級區(qū)域化黨建聯(lián)席制度,吸引轄區(qū)41家區(qū)域化“五級聯(lián)動”黨建聯(lián)盟單位、13家“兩新”組織、工聯(lián)婦等組織參與共建,形成黨建抓聯(lián)建工作合力。推行街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)‘微綜合體—‘街長—社區(qū)網(wǎng)格員—物業(yè)管理員—樓院(棟)長—單元長八級管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建起全覆蓋、無縫隙的黨群服務(wù)體系。建成“湟水河畔”聯(lián)合黨支部等18個基層黨建“微綜合體”,設(shè)立“兩長制(街長制、河長制)”工作法,形成“一核多元”共治共建運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮“公安巡防、志愿者協(xié)防、群眾聯(lián)防”“三位一體”治安防控功效,集中開展“五排查”活動20余次。建立“激勵+約束”雙向管理機(jī)制,開展“評優(yōu)定級”“興海好人”等活動,激勵街道廣大居民群眾積極參與“平安建設(shè)”。強(qiáng)化督導(dǎo),形成“工委主抓、紀(jì)委督導(dǎo)、部門配合、齊力保障”新局面,全面激活平安創(chuàng)建“一池春水”,為深入推進(jìn)十九屆四中全會精神在街道落地開花結(jié)果提供精神動力,為建設(shè)更加和諧穩(wěn)定新局面打下良好基礎(chǔ)。把76個無人管理樓院,漢族、回族、蒙古族、藏族、土族、撒拉族等18個民族聚集,流動人口一萬多人的街道治理得井然有序,呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、鄰里和諧、互幫互助、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。(李志鋒)

樂都區(qū) 東西協(xié)作謀新篇不拘一格聚賢才

今年以來,借助無錫市惠山區(qū)扶貧資金支持,通過自薦、推薦等方式,按照“因村定業(yè)、因業(yè)選人”的原則,著眼規(guī)模種植、養(yǎng)殖為主,以傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)或新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)為輔的農(nóng)村專業(yè)合作社或新型組織,精心遴選能帶動3戶以上貧困戶的農(nóng)村致富帶頭人共100名赴無錫市惠山區(qū)培訓(xùn)。按照“課堂教學(xué)+現(xiàn)場教學(xué)”的教學(xué)模式,遴選130名農(nóng)村致富帶頭人赴高廟鎮(zhèn)卯寨景區(qū)、蒲臺鄉(xiāng)羊起臺村、達(dá)拉土族鄉(xiāng)白草臺村,現(xiàn)場觀摩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富典型,以他山之石為農(nóng)村致富帶頭人“充電蓄能”,幫助農(nóng)村致富帶頭人理清創(chuàng)業(yè)思路,通過創(chuàng)辦具有發(fā)展?jié)摿王r明地域特色的新型經(jīng)濟(jì)組織,搭建做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的平臺,為他們施展才華提供更大的舞臺。通過強(qiáng)化培訓(xùn),更新了致富能人的技術(shù)知識,使其帶富能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

玉樹州 開展家庭助廉活動建立反腐倡廉防線

家庭助廉活動是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容,也是促進(jìn)干部廉潔自律的一個有效途徑。玉樹州委組織部結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,開展了一系列家庭助廉活動,使全體干部樹立良好的“家風(fēng)、官風(fēng)、黨風(fēng)”。一是開展讀書活動。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅自身要過得硬,還要管好親屬和身邊工作人員,杜絕制度的大小漏洞,糾正權(quán)力的任性妄為。二是科級以上干部簽訂了《助廉承諾書》。以承諾的方式向黨組織作出保證,自覺遵守黨政黨紀(jì),家庭生活不奢華,不浪費(fèi),教育子女自強(qiáng)自立,培養(yǎng)高尚的情操。念好家庭廉政經(jīng),樹立規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,共同構(gòu)筑防腐防線。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。四是強(qiáng)化宣傳教育。運(yùn)用各種宣傳手段,營造良好的社會輿論氛圍,讓干部認(rèn)識到家庭助廉活動的重要性、必要性和緊迫性,大家都能以當(dāng)好反腐倡廉的宣傳員、守門員、監(jiān)督員和戰(zhàn)斗員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

海西州 成立“紅網(wǎng)格”建立“雙報到”實現(xiàn)“雙服務(wù)”

海西蒙古族藏族自治州在縱深推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中,以進(jìn)一步“強(qiáng)化為民宗旨、踐行初心使命”,解決一批群眾最關(guān)心的問題、提升群眾“獲得感”為目標(biāo),建立機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部社區(qū)“雙報到”機(jī)制,成立“紅網(wǎng)格”黨支部,實現(xiàn)服務(wù)半徑擴(kuò)大、服務(wù)管理加強(qiáng),做實服務(wù)群眾“最后一公里”,推動主題教育往深里走、往實里走。一是增強(qiáng)黨的“干細(xì)胞”。著力統(tǒng)籌網(wǎng)格管理、服務(wù)力量與網(wǎng)格規(guī)模大小相匹配,進(jìn)一步細(xì)分網(wǎng)格,化大為小、化整為零,使每一個網(wǎng)格都有較為合理的服務(wù)半徑和必要的管理服務(wù)人員,切實建好小網(wǎng)格,筑牢大平臺。二是搭起黨建“惠民橋”。及時宣傳中央和省州、市縣委決策部署,傳遞黨的聲音,發(fā)揮街巷“微管家”作用,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮對黨的組織和黨的工作兜底覆蓋作用。通過“紅網(wǎng)格”黨支部,使其他各類組織都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行,激活基層黨建新動能,搭起黨建惠民服務(wù)橋。三是定期報到“雙服務(wù)”。機(jī)關(guān)黨組織向社區(qū)報到,與社區(qū)黨組織通過召開聯(lián)席會的形式認(rèn)真分析研究社區(qū)內(nèi)各類群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以及社區(qū)治理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮機(jī)關(guān)單位優(yōu)勢推動解決。

城北區(qū) 讓農(nóng)家書屋成“智慧屋”

近兩年,城北區(qū)結(jié)合創(chuàng)建“雙創(chuàng)”聚集區(qū)和生態(tài)宜居區(qū)工作及“夏都書香”主題讀書活動,大力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程和全面閱讀活動,全力引導(dǎo)農(nóng)民多讀書、讀好書。在農(nóng)家書屋的引領(lǐng)下,城北區(qū)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村精神文明和諧新風(fēng)正逐漸形成。這幾年,城北區(qū)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極發(fā)動村民發(fā)展蔬菜、果品、花卉種植業(yè),以前由于技術(shù)不夠,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,自推進(jìn)農(nóng)家書屋以來,很多村民把農(nóng)家書屋當(dāng)做“智慧屋”,一有空閑時間就到“智慧屋”充電,了解科技致富的門道。很多村以農(nóng)家書屋為依托,舉辦了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班、剪紙藝術(shù)培訓(xùn)班、民間曲藝培訓(xùn)班等,村民們在增長科技知識的同時,也繁榮了物質(zhì)文化生活。(范生棟)

門源縣“三變”模式解決服務(wù)群眾“最后一公里”

在主題教育中,門源縣東川鎮(zhèn)黨委突出問題導(dǎo)向,緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“三變”工作模式,為群眾解決了一批操心事、煩心事、揪心事,全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓群眾有實實在在獲得感。一是黨委政府由“指揮官”變“服務(wù)員”。為切實解決一批群眾在生產(chǎn)生活中存在的實際困難,建立以領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管領(lǐng)域未完成工作臺賬、聯(lián)點村存在的困難問題臺賬和一般干部未完成的、需要黨委政府溝通協(xié)調(diào)的“三本臺賬”,進(jìn)一步理清自身存在的問題,找到問題癥結(jié)所在,對癥下藥,不斷提升為民服務(wù)的能力和解決問題的能力。二是村“兩委”班子變“等著辦”為“上門辦”。全鎮(zhèn)各“365工作室”共接待群眾來訪600余人次,收到黨員群眾意見建議12條,已反饋回復(fù)12條,回復(fù)率達(dá)100%,開展走訪慰問黨員群眾140余人次,為特殊群體代辦事項50余件。調(diào)解矛盾糾紛82起,調(diào)解成功79起,調(diào)解成功率達(dá)96.33%。三是結(jié)對幫扶由“送錢送物”變?yōu)椤八驼咚完P(guān)懷”。各村聯(lián)姻結(jié)對幫扶單位深入聯(lián)點村積極開展幫扶共建工作,為貧困戶和困難群眾送政策、送服務(wù)、送溫暖、送關(guān)懷,不斷提升群眾幸福感。

興??h 不忘初心勇?lián)?dāng)凝心聚力跟黨走

為確保主題教育扎實推進(jìn),興??h從注重解決實際問題入手,把學(xué)習(xí)教育各項要求落實到每個支部、每名黨員,壓實責(zé)任,使學(xué)習(xí)教育呈現(xiàn)出各具特色和亮點的生動局面。唱響主旋律用情學(xué)。在主題教育中,曲什安鎮(zhèn)結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”誦紅詩,尋找紅色記憶主題黨日活動,由機(jī)關(guān)黨支部組織全體黨員干部集體朗誦毛主席詩詞,并圍繞創(chuàng)作時間、背景解讀,在緬懷老一輩革命家豐功偉績的同時重溫了共產(chǎn)黨人的初心和使命。帶著問題用心學(xué)。聚焦“為民服務(wù)解難題”目標(biāo),縣農(nóng)牧和水利局黨組從農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,將從海北州剛察縣引進(jìn)的100頭高原型牦牛良種種公牛、320只高原型藏羊分別發(fā)放到子科灘鎮(zhèn)納洞村和全縣8個養(yǎng)殖業(yè)合作社,優(yōu)化了畜種結(jié)構(gòu)、提高了牛羊良種化程度。在黨員干部重實干的同時,做到了主題教育和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”的要求??h衛(wèi)生健康局黨組為踐行好衛(wèi)生健康工作的初心和使命,及時組織宣講人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了“弘揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不忘醫(yī)者初心”主題黨課巡講活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層醫(yī)務(wù)工作者履行救死扶傷職責(zé)的使命感、責(zé)任感。(曹有山)

海晏縣 召開全縣黨建經(jīng)驗交流推進(jìn)會

近日,海晏縣以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開全縣黨建經(jīng)驗交流推進(jìn)會。會議采取“觀摩+調(diào)研+研討+推進(jìn)”的方式進(jìn)行,圍繞“主題教育縱深推進(jìn)、村集體經(jīng)濟(jì)復(fù)壯發(fā)展、黨員規(guī)范化管理、黨建特色品牌打造”等進(jìn)行了實地觀摩、經(jīng)驗交流、答疑解惑,共梳理并推廣基層先進(jìn)經(jīng)驗做法12個,查擺出黨建工作共性問題7條,現(xiàn)場解決3條,列入組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改臺賬4條。此次會議的召開,有效促進(jìn)了各基層黨組織在組織體系建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面方向更明、思路更清、干勁更足,全面推進(jìn)黨建工作服務(wù)大局、深入發(fā)展。

大通縣 以點帶面推進(jìn)主題教育走深走實

在主題教育中,大通縣結(jié)合全縣村(社區(qū))實際,積極探索開展主題教育新途徑,大力推行“黨員中心戶”制度,健全完善“村(社區(qū))黨組織書記-支部委員-黨員-群眾”的“傘狀”聯(lián)系機(jī)制,以點帶面,構(gòu)建形成“網(wǎng)狀”服務(wù)格局,推進(jìn)主題教育走深走實。

優(yōu)中選優(yōu)建立點。在全縣村(社區(qū))中,采用黨員推薦、村(社區(qū))黨組織初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核、縣委組織部審定的“一推三審”模式,重點從村(社區(qū))黨支部委員和政治立場堅定、文化程度較高、示范帶動作用好、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、有一定組織協(xié)調(diào)能力的農(nóng)村黨員中確定了1207名“黨員中心戶”戶長。每個“黨員中心戶”在村(社區(qū))黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,有效拓寬了主題教育在全縣村(社區(qū))黨員中的覆蓋面。

明確職責(zé)保運(yùn)行。建立健全“黨員中心戶”工作職責(zé)和管理細(xì)則,按照“當(dāng)三員、干三事”的標(biāo)準(zhǔn)對“黨員中心戶”進(jìn)行日常管理,明確“黨員中心戶”當(dāng)好“黨員組織員、學(xué)習(xí)教導(dǎo)員、便民代理員”職責(zé),并通過對“黨員中心戶”授牌、統(tǒng)一配發(fā)工作記錄本,力促“黨員中心戶”發(fā)揮好組織黨員的“連接器”、主題教育的“變壓器”、服務(wù)民生的“助推器”作用。

輻射帶動顯成效。以“黨員中心戶”為圓心,充分利用“紅色書包”“紅色小喇叭”等載體,并通過村黨支部委員帶頭學(xué)、開設(shè)“農(nóng)戶小黨校”“樓院講堂”集中培訓(xùn)學(xué)等方式,輻射帶動“黨員中心戶”周邊臨近黨員扎實開展主題教育。為村(社區(qū))黨員在家門口就近參加主題教育提供了便利,有效解決了因居住分散、生產(chǎn)生活不規(guī)律造成的集中學(xué)習(xí)難、活動開展難問題。在組織學(xué)習(xí)的同時,“黨員中心戶”采用“五必訪、六必清、七必到”入戶工作法,及時掌握了解黨員群眾的需求和意見建議,集聚整體合力為黨員群眾提供各種便利服務(wù),拉近了黨群關(guān)系。(劉文軍)

剛察縣 以實名制“海選直推”模式提升選人用人公信度

剛察縣在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,把提升選人用人公信度作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的出發(fā)點和落腳點,探索完善實名制推薦干部的“海選直推”模式,為縣委選出好干部、用上真人才提供精準(zhǔn)的參考依據(jù)和充足的后備資源。

明確范圍,選人用人工作更“細(xì)”。圍繞“三個突出”(即:突出年齡結(jié)構(gòu)層次、突出專業(yè)崗位層次、突出“女少非”比例),結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置和干部隊伍的實際情況,按照“分層分類、重點培養(yǎng)、梯次儲備”的思路,分領(lǐng)域、分類別、分崗位,海選直推副縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直機(jī)關(guān)部門正職、副科級等9類后備干部人才,構(gòu)建科學(xué)合理的后備干部結(jié)構(gòu),使各部門、各崗位都有專業(yè)干部可選、可用。

延伸考察,選人用人工作更“準(zhǔn)”。加強(qiáng)源頭建設(shè),全面考察把關(guān),在全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“海選直推”實名推薦的基礎(chǔ)上,依據(jù)得票排名先后和崗位職數(shù)比例,深入干部所在單位,開展實地考察工作,全面了解掌握被考察對象品德表現(xiàn)以及工作實績、干部群眾公認(rèn)度等情況,通過對推薦對象全方位考核,嚴(yán)把選人用人的關(guān)口。

責(zé)任倒追,選人用人工作更“實”?!昂_x直推”模式堅持誰推薦、誰負(fù)責(zé),變匿名推薦的“與己無關(guān)”為實名推薦的“責(zé)任到人”,亮明被推者的條件,壓實了推薦者的責(zé)任,確立選任干部的規(guī)矩,推薦干部有了剛性約束。不負(fù)責(zé)任推薦、人情推薦、干部“帶病提拔”等問題得到有效遏制和解決;跑官要官、買官賣官、說情打招呼和違規(guī)干預(yù)干部選拔任用等不正之風(fēng)得到有效整治,一批守初心、擔(dān)使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的年輕后備干部人才脫穎而出,進(jìn)入組織視野。

(張洪)

責(zé)任編輯:王冬燕

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