劉回春

2019年，中華人民共和國迎來70華誕。

70年光輝歷程，不忘初心，砥礪奮進，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

70年面貌變遷，創(chuàng)新巨變，中國特色社會主義進入新時代，開啟了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往的新征程。

70年經(jīng)濟大發(fā)展，70年質(zhì)量創(chuàng)新，生活巨變。

1949年新中國成立，中國人民成為國家和社會的主人，成立初期，國家一窮二白，百廢待興。

1956年7月13日，是一個令人難忘的日子。新中國第一輛國產(chǎn)“解放”牌汽車在長春第一汽車制造廠下線，結(jié)束了我國不能生產(chǎn)汽車的歷史，在中國汽車工業(yè)史上寫下了輝煌的一頁，具有里程碑的意義。

新中國成立70年來特別是改革開放以來，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國和貨物貿(mào)易第一大國，對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大，人民生活水平顯著提高。

70年經(jīng)濟發(fā)展的歷程，砥礪奮進，中國經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的偉大奇跡。

生產(chǎn)力得到極大發(fā)展，科技進步成果舉世矚目，綜合國力大幅提升，建立起世界完備的產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，對外開放成就輝煌。

70年來，中國人民始終上下求索、銳意進取，開辟和發(fā)展了中國特色社會主義。

在戰(zhàn)爭的廢墟上恢復(fù)國民經(jīng)濟

新中國成立初期，人民政府通過沒收官僚資本的工礦企業(yè)2800多家、金融機構(gòu)2400多家，迅速建立起國營經(jīng)濟，掌握了國家的經(jīng)濟命脈。

對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，采取和平贖買的政策和多種形式的國家資本主義。為適應(yīng)社會主義工業(yè)建設(shè)的需要，從1953年開始，中國采取逐步過渡的方式，引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路。對個體手工業(yè)的社會主義改造，采取從供銷入手，由小到大、由低到高，逐步過渡的方式。

1956年底，基本實現(xiàn)了全行業(yè)公私合營，全國基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化，全國基本完成了對手工業(yè)的社會主義改造。

社會主義基本制度的確立，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，新中國展現(xiàn)出旺盛的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ黜検聵I(yè)如火如荼。

“一五”期間，交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)及文化教育事業(yè)得到相應(yīng)發(fā)展。

新中國成立后，在一窮二白的基礎(chǔ)上，建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，從跟本上解決了工業(yè)化中“從無到有的問題”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1952年中國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有739億元，工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有43.1%。經(jīng)過社會主義改造，1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1241億元，比1952年增長67.8%;其中工業(yè)總產(chǎn)值704億元，增長128.6%，在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占比變?yōu)?6.7%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重，由1952年的35.5%提高到45%，舊中國重工業(yè)和國防工業(yè)落后的面貌有了很大改變，初步奠定了新中國以重工業(yè)為重點的社會主義工業(yè)化基礎(chǔ)。

改革開放釋放了

中國經(jīng)濟的活力

1978年，黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策，確立社會主義初級階段基本路線，提出現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。第一步，從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題;第二步，從1991年到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，達到小康水平;第三步，到21世紀中葉，國民生產(chǎn)總值再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

自此，中國拉開了從農(nóng)村改革到城市改革、從特區(qū)建設(shè)和沿海開放到全方位開放的偉大進程。

中國特色社會主義開始顯示出其強大生命力，社會主義市場經(jīng)濟亦由萌芽、建立直至日臻完善。

改革開放后，對內(nèi)改革、對外開放的全面展開，充分釋放了中國經(jīng)濟的活力，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟發(fā)展史上罕見的中國速度。

1978年改革開放伊始，中國的經(jīng)濟規(guī)模僅有3679億元人民幣;而到2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)高達82.71萬億元人民幣（相當于12.2萬億美元），已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重由1978年的1.8%上升到2017年的16%，僅次于美國。

1978年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為381元人民幣，僅為同期印度人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之二，是當時世界上典型的低收入國家;而2017年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)高達59660元人民幣（近8800美元），已經(jīng)躋身中等偏上收入國家行列。

1978—2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的年均名義增速高達14.5%，刨除年均4.8%通脹率，年均實際增速仍高達9.3%。

中國工業(yè)化進程加快，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)日趨合理化，第三產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。

1978年我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國GDP比重約30%，到2007年下降到10.97%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重在1983年以后迅速上升，1985年超過了第一產(chǎn)業(yè)。2017年，中國三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的比例分別為7.9%、40.5%和51.6%。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增幅已經(jīng)超過第一、第二產(chǎn)業(yè)，成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要力量。2018年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為第一產(chǎn)業(yè)7.2%，第二產(chǎn)業(yè)40.7%，第三產(chǎn)業(yè)52.2%;各自對GDP增長的貢獻率分別為4.0%、35.8%和60.1%。

經(jīng)濟增長的背后還包括了中國經(jīng)濟的顯著發(fā)展。

2018年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為900309億元，經(jīng)濟總量首次站上90萬億元的歷史新臺階，穩(wěn)居世界第二位。

“以這么高的速度持續(xù)這么長時間的增長，人類歷史上不曾有過”，經(jīng)濟學(xué)家林毅夫所說。

新時代中國特色社會主義經(jīng)濟動力強大

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。這一思想是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念;調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，解決不平衡不充分發(fā)展問題;加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;建設(shè)生態(tài)文明，形成綠色生產(chǎn)和生活方式;堅持在發(fā)展中保障和改善民生，建設(shè)健康、美麗中國;推動“一帶一路”國際合作和多邊貿(mào)易自由化。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，經(jīng)濟方面包含堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線;堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟研究所所長高培勇分析，進入新時代之后，在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想作為引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的理念、思想、戰(zhàn)略的時候，最需要注意的是要全面地轉(zhuǎn)變理念、思想和戰(zhàn)略。不能照搬以往的思維方式來看待今天的經(jīng)濟形勢，不能照搬以往的經(jīng)濟理念來看待今天的經(jīng)濟政策，甚至不能照搬以往的思維路徑來執(zhí)行今天的宏觀經(jīng)濟政策。因此，我們要明確立足于中國特色社會主義新時代而不是進入新時代之前的經(jīng)濟環(huán)境，要理解我們現(xiàn)在面對的社會主要矛盾是人民對于美好生活的日益增長的需要和不平衡不充分的供給之間的矛盾而不是以往那樣一種矛盾表述，明確我們現(xiàn)在著力推進的是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)而不是以往的需求管理以及相對粗曠的、追求高速增長的經(jīng)濟體系，我們現(xiàn)在努力追求的目標是更好的滿足人民美好生活的需要而不是簡單的物質(zhì)文化方面的需要。

中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段

全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民撰文指出，學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，就是習(xí)近平總書記在十九大報告強調(diào)的，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這同習(xí)近平總書記之前關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的思想是一致的。新常態(tài)就是增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，其中，增長速度換擋就是高增長階段已經(jīng)結(jié)束，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換可以集中概括為高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展可以從不同的角度進行概括。從我國社會主要矛盾變化的角度看，高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從體現(xiàn)新發(fā)展理念看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第一，我國已經(jīng)不具備高增長的客觀條件了，需求結(jié)構(gòu)變化、消費升級、勞動年齡人口減少、技術(shù)積累、金融風險、資源環(huán)境壓力等，使我國潛在增長率發(fā)生變化，若不顧客觀實際，盲目追求高增長，帶來的風險可能比增加的GDP要多。第二，我國社會主要矛盾已經(jīng)變化，落后的社會生產(chǎn)已經(jīng)不是主要矛盾的主要方面，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的一種表現(xiàn)，此時若再追求高增長，反而會加劇這種不平衡性。第三，到2020年我們將全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。在全面小康階段，發(fā)展的重點是解決量的不足問題，在現(xiàn)代化階段，相對于量的問題，質(zhì)的問題更重要，要在解決質(zhì)的問題的過程中實現(xiàn)量的增加。第四，從事物發(fā)展特別是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，往往都要經(jīng)歷一個從量變到質(zhì)變的過程，那些實現(xiàn)從量變到質(zhì)變、從高速增長成功轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的國家，才能實現(xiàn)現(xiàn)代化，進入高收入經(jīng)濟體。

黨的十九大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。這就是說，在高質(zhì)量發(fā)展階段，必須建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系。經(jīng)濟現(xiàn)代化是整個國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，而現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和條件。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先這個方針;必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線;必須推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基本路徑;必須建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源“四位一體”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的產(chǎn)業(yè)載體;必須構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體制機制的保障。

推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須過關(guān)。黨的十九大報告在講到我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后，緊接著的一句話是“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。這就是說，推動高質(zhì)量發(fā)展的過程就是過關(guān)的過程，要過發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換三大關(guān)口。因為高質(zhì)量發(fā)展階段的發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力，同高速增長階段是完全不同的，而跨越這三大關(guān)口，并非一日之功，將是一個比較長的歷史時期，將伴隨我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段。