談倩

檢察工作專業(yè)性很強，近年來區(qū)檢察院通過檢察開放日，邀請人大代表走進檢察機關，主動接受外部監(jiān)督，搭建了人大代表與檢察機關很好的溝通橋梁

“檢察工作專業(yè)性很強，近年來區(qū)檢察院通過檢察開放日，邀請人大代表走進檢察機關，主動接受外部監(jiān)督，搭建了人大代表與檢察機關很好的溝通橋梁。”近日，在上海市金山區(qū)檢察院舉辦的“人大代表走進檢察機關”主題檢察開放日活動中，廊下鎮(zhèn)人大主席戴園英如是說。

這次開放日活動，來自廊下鎮(zhèn)18名區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表應邀走進檢察機關，通過視察司法辦案區(qū)、參觀公益訴訟展板、觀摩公開審查案件、聽取工作匯報，直觀了解檢察職能和檢察工作，并就檢察機關如何更好地聚焦民生、回應民情、關注民意等方面建言獻策。

近年來，金山區(qū)檢察院經(jīng)過不斷探索與創(chuàng)新，從機制、內(nèi)容、形式和效果上進一步增強檢察工作的透明度和公信力，走出了一條特色化的開放日之路，以更開放的姿態(tài)接受社會各界“零距離”監(jiān)督。

為改變以往檢察開放日舉辦次數(shù)不多、內(nèi)容形式單一的狀況，有效推進檢務公開，2014年10月，金山區(qū)檢察院開始注重制度設計，推進檢察開放日活動常態(tài)化，制定了《金山區(qū)人民檢察院“檢察開放日”常態(tài)化活動管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

該《管理辦法》實行后，2015年以來，以“服務保障非公經(jīng)濟發(fā)展”“推進智慧檢務”“公益訴訟檢察建議回頭看”“檢察官與未成年人面對面”等為主題，先后邀請或接待人大代表、企業(yè)職工、社區(qū)居民、在校學生等預約檢察開放日活動41批次1100余人。針對代表委員等對檢察工作提出的1500余條意見建議，分解到各職能部門，做到件件有回應、件件有落實，進一步促進了檢務公開，有效提升了檢察機關公信力和透明度。

如何結合自身特色，金山區(qū)檢察院也進行了積極探索，使開放日活動的內(nèi)涵越來越豐富。2013年，金山區(qū)檢察院設立法律監(jiān)督宣告室，在全市率先實行檢察建議公開宣告。目前，已逐步實現(xiàn)檢察建議公開宣告常態(tài)化和全覆蓋，近兩年來公開宣告率基本保持在80%至90%。2014年4月，金山區(qū)檢察院探索設立人民參檢員制度，邀請人民群眾代表以表決、聽證、評議等方式直接參與檢察辦案和其他檢察工作。

結合這兩項制度，金山區(qū)檢察院探索建立人民參檢員直接參與檢察建議公開宣告、不捕不訴案件公開聽審和信訪案件公開審查和公開答復等活動。在舉辦開放日活動過程中，除常規(guī)性地邀請參加活動嘉賓參觀院史陳列室、司法辦案區(qū)、未成年人工作室、心理咨詢室、觀看法治微電影、發(fā)放宣傳手冊等，為增進社會各界對檢察機關的了解，活動嘉賓還將現(xiàn)場觀摩人民參檢員參與的公開宣告、公開聽審等活動，“零距離”感受檢察工作，實現(xiàn)讓人民來參與、讓人民來監(jiān)督。

舉辦的開放日活動，金山區(qū)檢察院將通過金山檢察微博進行同步網(wǎng)絡直播，目前已累計直播17場，觀看數(shù)達12萬余人次，有效擴大了開放日宣傳效果和參與度。