■劉入兵
國務院總理李克強4月17日主持召開國務院常務會議,聽取2019年全國兩會建議提案承辦情況匯報。會議指出,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,是集中各方智慧、改進政府工作、推進科學民主決策的重要舉措。今年國務院部門承辦的全國兩會建議提案占總數(shù)94%以上。各部門要增強責任感,把辦理建議提案作為落實政府工作報告的重要抓手,推動政策措施更好適應改革發(fā)展需要和回應群眾期盼。
一段時間以來,有的地方人大代表建議辦理工作出現(xiàn)了一些問題。比如,政府領導重視不夠,辦理不及時,辦理質(zhì)量不高,等等。甚至出現(xiàn)了有的部門敷衍了事,推辭扯皮等現(xiàn)象。由此,造成了代表和群眾對于建議辦理的滿意度不高,建議的辦成率不高,等等。
國務院常務會議聽取全國兩會建議承辦情況匯報,說明了國務院對于建議辦理工作是高度重視的。會議就建議辦理工作推出的四個方面措施,應該是基于當前建議辦理中出現(xiàn)的問題而推出的得力措施,是解決問題,不回避問題,敢于正視突出問題的表現(xiàn)。這體現(xiàn)了政府對于人民群眾高度負責的精神,也體現(xiàn)了政府自覺接受人大及其常委會工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的態(tài)度,為各級政府辦理好建議做出了表率。
各級政府要把建議辦理好,就是要把國務院常務會議的精神抓好落實。要壓實責任,將建議辦理工作與業(yè)務工作同部署、同考核。對涉及企業(yè)和群眾的痛點堵點難點,年內(nèi)能解決的要限期解決。要創(chuàng)新方式,暢通政府與代表聯(lián)系的“直通車”。要認真做好辦理回復,及時反饋辦理情況,并進一步聽取代表意見。對涉及重大公共利益、群眾普遍關注的答復,及時向社會公開。要切實提高建議辦理質(zhì)量,力戒形式主義。
政府領導帶頭辦好建議,能夠起到帶頭示范作用,能夠明確任務分工,及時了解辦理情況,及時協(xié)調(diào)解決建議辦理過程中出現(xiàn)的困難問題。人大代表提出的許多建議有較高的質(zhì)量,建議的內(nèi)容代表性很強,群眾的關注度很高,不少也是政府亟需推進和實踐的難點工作。因此,把建議辦理工作列入政府工作很必要,這是辦好建議的關鍵。只要各級政府領導切實擔起責任來,把建議辦理工作與業(yè)務工作同部署、同考核,把責任層層壓實,就能夠使建議辦理工作從人大業(yè)務工作到政府業(yè)務工作的轉變。特別是,將建議辦理工作與業(yè)務工作同部署,有助于那些涉及企業(yè)和群眾的痛點堵點難點問題的解決。尤其是加大對各級政府辦理建議工作的考核,用考核的方式,倒逼各級政府采取切實措施,高質(zhì)量完成好建議辦理工作,無疑將起到重要作用。
做好建議辦理工作,政府領導高度重視帶頭抓落實很重要,把建議辦理工作列入政府工作很關鍵。只有這樣,建議辦理才能真正辦出代表滿意度,辦出群眾獲得感,辦出政府高信譽。