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常熟市:匯聚高質量發(fā)展蓬勃力量

2019-12-23 19:19陳玲
人民與權力 2019年2期
關鍵詞:常熟市人大代表街道

2018年,常熟市人大常委會緊緊圍繞全市工作大局履職盡責、凝心聚力,奮力書寫人民滿意的新時代地方人大工作新篇章,為推動常熟高質量發(fā)展走在前列貢獻人大智慧和人大力量。

在實施監(jiān)督中問效,推動發(fā)展更為堅定。強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,推動計劃和財政穩(wěn)健運行、經濟發(fā)展提質增效,督促“一府一委兩院”依法行政、公正司法。“兩制度一聯網”,計劃和財政審查監(jiān)督縱深推進。制定出臺《關于政府重大投資項目監(jiān)督的規(guī)定》,明確對政府重大項目監(jiān)督的范圍、內容和程序,并根據《規(guī)定》聽取審議相關工作匯報,督促政府建立健全政府投資項目管理制度,提高政府投資效益。“14+4”板塊發(fā)展情況集體調研全覆蓋。對全市14個鎮(zhèn)、街道以及“三區(qū)一園”發(fā)展情況進行集體調研,深入了解各板塊整體工作情況、人大工作情況以及工作中存在的問題和困難,聽取基層意見建議,并形成專題報告報送市委市政府。

在融入大局中問策,服務中心主動作為。抓住具有全局性、前瞻性的問題,充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢,展現人大作為。一是規(guī)范行權,科學決定重大事項。鐵黃沙項目是常熟市投入巨資高起點高標準規(guī)劃實施的生態(tài)修復綜合整治工程,得到央視《焦點訪談》等欄目關注。人大通過法定程序把建設沿江生態(tài)經濟圈要求落實到法定規(guī)劃中,科學推進鐵黃沙生態(tài)保護進程。二是履責躬行,督促生態(tài)環(huán)境改善。結合省委、市委部署的“263”專項行動,開展系列專項督查。聽取審議2017年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,推動執(zhí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。三是凝心聚力,助力專項整治行動。積極響應市委在全市開展“兩個徹底”專項整治行動的部署要求,通過向在常五級人大代表發(fā)出倡議書、多次深入基層調研、常委會會議專題審議和開展現場視察等形式,廣泛凝聚合力,深入參與整治。四是依法任免,加強干部任后監(jiān)督。把對部門主要領導的測評同步納入評議工作,督促被測評對象實實在在改進工作。

在造福群眾中問需,促進社會更加和諧。推進民生實事工程,促進基本公共服務均等化,讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。首次啟用專題詢問,聚焦廣大群眾普遍關心的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,回應人民群眾對養(yǎng)老事業(yè)的關切。連續(xù)多年組織常委會組成人員、部分人大代表對政府實事工程開展視察,既視察事關全局發(fā)展的工程,也有貼近百姓的細微工程,關注好群眾最關心、最直接、最迫切的利益需求。認真督辦關于“實施基層醫(yī)療機構‘提檔升級’工程,完善基層衛(wèi)生服務體系”和“加快推進被撤并鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)整治提升工作”兩項議案,每年組織組成人員和人大代表聯合視察議案實施進展情況。

在聯系代表中問計,主體地位更加彰顯。完善代表聯系群眾制度,強化代表議案督辦,加強對鎮(zhèn)、街道人大工作聯系指導,提升人大工作合力。加強服務保障,為代表“能為”打基礎。組織常委會組成人員、人大代表開展業(yè)務培訓。成立“常熟市人大代表聯絡服務中心”,探索“人大代表履職平臺”信息化建設和代表履職考核激勵機制,建立代表履職檔案。建立街道人大工委議政代表會議制度,為“愿為”筑平臺。制訂《關于街道人大工委工作的意見》等工作制度,確保街道人大工作的順利開展。建立街道議政代表會議制度,開辟人大監(jiān)督街道辦事處的新途徑。發(fā)揮人大代表聯絡站作用,為“有為”添動力。在全市8個人民法庭設立“人大代表聯絡站”,將代表聯絡前移至人民法庭,加強與轄區(qū)各級人大代表常態(tài)化聯絡,做法經驗被江蘇高院、蘇州中院同時推廣。

在錘煉黨性中問質,自身建設更富成效。轉作風、強自身,提素質、樹形象,全面提高依法履職的能力和水平。加強黨建引領作用,全面落實從嚴治黨主體責任。深入開展法治型黨組織創(chuàng)建,創(chuàng)新活動載體、形式和平臺,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升。加強工作規(guī)范化建設。制定出臺《常熟市人民代表大會法制委員會工作規(guī)則》《常熟市人民代表大會財政經濟委員會工作規(guī)則》等制度文件,強化各專門委員會作用發(fā)揮。修訂完善30余項工作制度和規(guī)程,提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。加強人大工作宣傳。建好用好“常熟人大”微信公眾號,積極探索更有深度的宣傳方式和手段,做好人大專項監(jiān)督、重點專項工作的宣傳報道,全方位、多角度唱出人大制度好聲音、講出人大工作好故事、寫出代表履職好新聞,充分展現基層人大工作的生機和活力。

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