■趙曉玲
一要強(qiáng)化理論武裝,在深入學(xué)習(xí)中提高政治站位。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,科學(xué)闡述了國(guó)家根本政治制度的歷史必然、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐要求,明確提出了做好新時(shí)代人大工作的重大原則、思路舉措、重點(diǎn)任務(wù),充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,既是認(rèn)識(shí)論,又是方法論、實(shí)踐論,為長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度提供了根本遵循。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想擺在突出位置,深刻理解和把握“十個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,用這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省市區(qū)委決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。
二要強(qiáng)化履職行權(quán),在服務(wù)大局中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的大局。要緊緊圍繞這一大局,始終堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,以新思想引領(lǐng)區(qū)人大及其常委會(huì)真正成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)。要緊扣“四個(gè)高港”建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,健全完善監(jiān)督工作機(jī)制,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,高質(zhì)量開(kāi)展調(diào)研調(diào)查、審議審查和督辦督查,推動(dòng)黨中央和省市區(qū)委各項(xiàng)重大決策部署落地見(jiàn)效。要突出謀全局、議大事、抓要事,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定,進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制,適時(shí)作出打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等決議,繼續(xù)深化政府民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作,及時(shí)把區(qū)委重大戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志、轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同行動(dòng)。要堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范完善任免程序,加強(qiáng)任前考察,強(qiáng)化任后監(jiān)督,注重將被任命人員報(bào)告履職情況、開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)與評(píng)議部門(mén)工作結(jié)合起來(lái),把監(jiān)督人與監(jiān)督事統(tǒng)一起來(lái),督促各國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、勤政為民。
三要強(qiáng)化代表主體,在勤勉履職中發(fā)揮職能作用。按照十九大報(bào)告關(guān)于“代表機(jī)關(guān)”的定位要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷推動(dòng)代表工作機(jī)制、載體和服務(wù)創(chuàng)新,更好發(fā)揮代表主體作用。要加強(qiáng)代表培訓(xùn)管理,充分發(fā)揮好“人大代表之家”的作用,組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展履職交流,進(jìn)一步完善代表履職管理機(jī)制,推行積分制考核,著力提升代表履職能力和水平。要落實(shí)落細(xì)“雙聯(lián)”制度,持續(xù)深化“人大代表工作室”平臺(tái)建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展“人大代表工作日”活動(dòng),進(jìn)一步拓展代表對(duì)常委會(huì)工作的參與,促進(jìn)代表更好地體察民情、反映民意、匯聚民智。要提高建議辦理質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)政府負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)辦、主任會(huì)議成員重點(diǎn)督查、常委會(huì)各委辦對(duì)口督辦、人大代表現(xiàn)場(chǎng)察看機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)建議,實(shí)行滾動(dòng)督辦、跨年督辦,切實(shí)提升建議辦成率和代表滿(mǎn)意率。
四要強(qiáng)化自身素質(zhì),在全面建設(shè)中增強(qiáng)履職本領(lǐng)。進(jìn)入新時(shí)代,擔(dān)當(dāng)新使命。要加強(qiáng)能力建設(shè),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),廣泛學(xué)習(xí)做好人大工作必需的各方面知識(shí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新知識(shí)儲(chǔ)備、提高工作能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步修訂完善常委會(huì)議事規(guī)則、主任會(huì)議議事規(guī)則、科學(xué)決策機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制和機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格議事程序,規(guī)范履職行為,加快形成有利于發(fā)揮人大職能作用、科學(xué)完備的制度體系。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入基層一線(xiàn),密切聯(lián)系群眾,多察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話(huà)、謀實(shí)招、求實(shí)效,更好地反映人民心聲,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民利益。