■本刊評論員

難忘的2018 已經(jīng)翻篇，省十三屆人大常委會履職開局之年收獲滿滿。一年來，常委會共審議通過12件地方性法規(guī)案，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī)44件，聽取審議14個專項工作報告及計劃、預(yù)算、審計報告，開展4次執(zhí)法檢查、3次專題詢問，對67件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，作出5件決議決定……作為工作成績的直觀顯示，高企的數(shù)字固然給人以深刻印象，但堅定腳步中蘊(yùn)含的信念擔(dān)當(dāng)，更值得回味總結(jié)。

聚焦習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神的貫徹落實。總書記對江蘇發(fā)展一直寄予厚望，2013年在全國人代會江蘇團(tuán)審議時提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，2014年底視察江蘇時提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、推動“五個邁上新臺階”的要求，2017年視察江蘇時對堅守實體經(jīng)濟(jì)、推動創(chuàng)新發(fā)展、深化國有企業(yè)改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明等方面提出要求。新一屆省人大常委會把這一系列重要講話精神作為履職寶典，與黨的十九大精神一體學(xué)習(xí)貫徹。無論是立法還是監(jiān)督，特別是在審議計劃、預(yù)算、審計報告和中國制造江蘇行動綱要實施情況等專項報告時，都在宏觀上把握，從細(xì)微處著手，瞄準(zhǔn)總書記關(guān)心的、全社會矚目的問題定向發(fā)力，推動更大力度實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更加有效地釋放政策效應(yīng)，更富成效地培育發(fā)展新動能，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

聚焦中央關(guān)于堅決打好三大攻堅戰(zhàn)決策部署的全面實施。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，是高質(zhì)量發(fā)展階段必須拿下的“攔路虎”、“硬骨頭”。常委會審議有效防范金融風(fēng)險情況等報告，旨在防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險；把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施與農(nóng)村扶貧開發(fā)結(jié)合起來，聚焦重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和重點(diǎn)低收入群體落實落細(xì)精準(zhǔn)扶貧各項工作;對群眾最關(guān)心的污染防治攻堅，施展組合重拳——審議專項報告、集中修改18件法規(guī)、作出打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議、審議突出環(huán)境問題清單報告、開展明查暗訪，用最嚴(yán)格的法規(guī)制度推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

聚焦省委關(guān)于六個高質(zhì)量發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)的扎實推進(jìn)。省委十三屆三次全會明確，推動高質(zhì)量發(fā)展，是江蘇作為東部發(fā)達(dá)省份必須扛起的重大責(zé)任，必須堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活六個“高質(zhì)量”。常委會準(zhǔn)確把握新時代江蘇的新方位新坐標(biāo)，發(fā)揮人大在推動高質(zhì)量發(fā)展中的作用，特別是堅持以法治思維和法治方式下好改革“先手棋”，通過立法確認(rèn)和固化“不見面審批”等改革成果，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列營造良好的法治和社會環(huán)境。

聚焦人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效解決。一枝一葉總關(guān)情，常委會特別注重民生實事，呼應(yīng)社會關(guān)切，聽取審議基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況報告，大力督辦關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康江蘇建設(shè)等方面的代表建議，制定婦女權(quán)益保障條例，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查，重點(diǎn)關(guān)注教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全等民生大事，以優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系推動普惠和共享，依法保障人民群眾的合法權(quán)益，持續(xù)提升社會公眾的幸福感。

登上2019 寬廣的舞臺，不管風(fēng)云如何變幻，“四個聚焦”的旋律主題必將繼續(xù)唱響時代樂章，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)中的人大步履必將更加昂揚(yáng)。