任銀花

（新疆石河子市國能能源投資有限公司，新疆 石河子 832000）

我國能源企業(yè)在發(fā)展過程中，其市場競爭逐漸激烈。由此各個能源企業(yè)都開始高度關注企業(yè)成本，并進行了相關的財務內(nèi)控管理?；诋斍澳茉雌髽I(yè)的財務內(nèi)控管理現(xiàn)狀而言，其還存在諸多需要解決的問題，包括風險管理以及管理制度問題等。能源企業(yè)必須樹立財務內(nèi)控的優(yōu)化管理理念，把握財務內(nèi)控管理要點，以有效的識別與規(guī)避風險，使企業(yè)財務狀況長期保持穩(wěn)定。

一、能源企業(yè)財務內(nèi)控要點

（一）能源項目材料采購預算控制

針對能源企業(yè)，在進行財務內(nèi)控時，需要將關注點放在能源項目材料采購預算控制上。在對其進行控制時，要加強對采購活動的監(jiān)管，最為重要的在于對采購流程的控制。采購部門需要提交采購申請，財務部門要進行審核，要確保采購活動具有清晰的目標，并評估采購計劃于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與要求的相符程度。財務部門在審核采購計劃時，要避免出現(xiàn)重復采購現(xiàn)象，實現(xiàn)對企業(yè)資金與資源的保護。此外，財務部門應聯(lián)合企業(yè)其他部門構件完善的采購系統(tǒng)，把握客戶需求，實現(xiàn)對能源項目材料采購預算的精準控制。

（二）企業(yè)內(nèi)部信息傳遞控制

能源企業(yè)在進行財務內(nèi)控時，需要掌握相關的財務信息，由此，則需要確保具備企業(yè)內(nèi)部完善與高效的信息傳遞機制。企業(yè)財務部門要建立專門的財務信息數(shù)據(jù)庫，搭建財務內(nèi)控平臺，實現(xiàn)對各項數(shù)據(jù)信息的共享與高效傳遞。在這一平臺與數(shù)據(jù)庫的支持下，財務內(nèi)控人員可以對相關的數(shù)據(jù)進行快速的匯總，并提取有價值的信息。財務部門還需要建立財務信息共建與聯(lián)動機制，構建各個部門之間的信息網(wǎng)絡，并實現(xiàn)各個部門之間的平臺聯(lián)動，為財務部門決策提供全部門支持。

（三）企業(yè)內(nèi)部預算編制控制

財務內(nèi)控的要點之一在于預算編制，針對預算編制，財務部門要確保選用的預算編制人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。其次，針對預算編制，要進行動態(tài)監(jiān)控，尤其是對預算編制方案的執(zhí)行狀況，更要進行密切的追蹤，避免出現(xiàn)預算執(zhí)行不力的情況。而在對企業(yè)預算進行控制時，還要關注對能源企業(yè)相關的固定資產(chǎn)與技術專利的預算控制，這可以看作是能源企業(yè)預算控制的重要模塊。在對固定資產(chǎn)以及技術專利進行預算控制時，要對固定資產(chǎn)賬面數(shù)據(jù)和實際設備進行核對，同時要參考國家的相關政策，此時涉及到的為折舊政策，要對固定資產(chǎn)和實際設備進行合理的折舊處理，避免出現(xiàn)較多的資產(chǎn)閑置。對固定資產(chǎn)與技術專利進行管控時，可以借助信息系統(tǒng)，構件固定資產(chǎn)管理模塊和技術專利模塊，提高資產(chǎn)管理成效。

二、能源企業(yè)財務內(nèi)控優(yōu)化策略

（一）全面評估風險

能源企業(yè)是一種具有高風險的行業(yè)，因而在進行企業(yè)財務內(nèi)控時，要重視進行風險評估。能源企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)需要把控好各項可能會導致財務風險的要素，因此，需要財務內(nèi)控人員對內(nèi)控體系尤其是風險控制體系進行完善，實現(xiàn)對風險的全面評估。要有針對性的健全財務內(nèi)控體系，確保多層次、全覆蓋，由此可以實現(xiàn)對不同風險水平因素的有效識別，并加以控制。

（二）加強內(nèi)部監(jiān)督管理

在進行能源企業(yè)財務內(nèi)控管理時，需要進行財務分析，在財務數(shù)據(jù)分析基礎上，企業(yè)能夠了解企業(yè)短板，能夠發(fā)現(xiàn)當前企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，基于此，財務內(nèi)控人員可以有針對性的采取措施加以控制。而企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體系的制定也需要基于科學的財務分析工作，在進行內(nèi)部監(jiān)督管理制度構建時，要對財務規(guī)章以及相關流程進行完善，包括獎懲機制以及人員調(diào)配機制等，以確保企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作能夠高效開展。

（三）創(chuàng)新預算監(jiān)管機制

1、預算人員監(jiān)管

預算人員在能源企業(yè)財務內(nèi)控工作中扮演著重要角色，針對預算編制人員，應執(zhí)行誰編制誰負責的制度，要嚴格的處置預算編著不規(guī)范等問題。此外，預算編制人員應提高對自身工作的重視，可以進行自檢，以避免出現(xiàn)差錯和遺漏。在對預算編制人員進行監(jiān)管時，則要對預算編制行為進行監(jiān)管，一旦出現(xiàn)嚴重違規(guī)的預算編制行為，就要及時地進行處置，加大問責。在問責時，要落實到編制人員、審核人員等人員身上，確保預算相關工作人員具有較高的責任感。

2、預算執(zhí)行監(jiān)管

對預算執(zhí)行環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，要把握以下要點：一要針對預算執(zhí)行建立聯(lián)動監(jiān)管機制，要將能源企業(yè)的各個部門聯(lián)合起來，針對重大項目，要實現(xiàn)各個部門間的聯(lián)動監(jiān)管。由此可以實現(xiàn)項目內(nèi)外部以及上下級之間的有效協(xié)調(diào)配合，從橫向以及縱向?qū)崿F(xiàn)預算執(zhí)行的全面監(jiān)督；二要善于對企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)進行應用，實現(xiàn)對管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)化監(jiān)控?；跀?shù)據(jù)化監(jiān)控要求，要善于對信息技術進行應用，不斷拓展計算機在預算制定監(jiān)管方面的應用層級，從預算執(zhí)行數(shù)據(jù)平臺方面實現(xiàn)對資產(chǎn)的信息化管理，并且實現(xiàn)預算管理系統(tǒng)與財務信息之間的有效傳輸與對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，助力數(shù)據(jù)監(jiān)測，構建完善的“數(shù)據(jù)+模型分析”的數(shù)據(jù)化監(jiān)管模式。

3、預算評價監(jiān)管

能源企業(yè)的財務內(nèi)控監(jiān)管也要對預算評價進行監(jiān)管，在預算評價監(jiān)管過程中，要把握以下要點：一要注重對預算內(nèi)控指標進行細化，此時要基于COSO內(nèi)部控制框架細化相關指標，在對預算指標權重進行評定時，需要結合往年的預算執(zhí)行狀況，并將預算指標權重與下一會計年度的預算相融合；二要在績效考核體系中納入預算，基層單位在進行預算管控時，可采用責任中心模式， 在進行預算評價時，財務人員要以年度預算指標為基準，對實際的財務數(shù)據(jù)進行比對，找出執(zhí)行差異，評價預算執(zhí)行質(zhì)量；三要對預算考核指標進行合理地制定，包括預算編制時間、預算突發(fā)狀況預警等，都要在考核體系內(nèi)容中體現(xiàn)出來。

三、結語

能源企業(yè)的財務內(nèi)控是一項關乎能源企業(yè)發(fā)展的重要工作，筆者結合在近些年在能源企業(yè)的工作經(jīng)驗，基于能源企業(yè)現(xiàn)實情況，指出在進行財務內(nèi)控時，財務部門要重視財務信息溝通與內(nèi)控機制完善。企業(yè)內(nèi)部各個部門要加強溝通，把握內(nèi)控要點，包括材料價格、信息傳遞以及預算控制。并對內(nèi)控行為進行進一步優(yōu)化，對風險進行全面評估、加強內(nèi)部監(jiān)督管理以及創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)管機制，使能源企業(yè)財務始終處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)。