摘 要 隨著網(wǎng)絡(luò)普及發(fā)展和網(wǎng)民人數(shù)增加，網(wǎng)絡(luò)作為一種新興媒體，越來(lái)越多地發(fā)揮出了暢通民意、表達(dá)訴求、輿論監(jiān)督、參政議政的作用。但也要清醒看到各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，許多尤其是涉及民生、司法、反腐敗等方面的問(wèn)題，社會(huì)敏感度高，容易引起輿論的聚焦。特別是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)酵和放大，更容易使個(gè)人的偏激言論擴(kuò)展為非理性的社會(huì)情緒。需要政府部門正確去認(rèn)識(shí)和對(duì)待，采取相關(guān)對(duì)策來(lái)正確引導(dǎo)并健全機(jī)制。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理 網(wǎng)絡(luò)輿情 正面與負(fù)面 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F490.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理伴隨網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和普及產(chǎn)生的，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息傳播和輿論的社會(huì)影響力越來(lái)越大，對(duì)大眾的思想觀念、價(jià)值判斷、生活方式等方面起著重要的影響和促進(jìn)作用。網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)影響日益增強(qiáng)。在平和縣獨(dú)具地方特色的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生。

1平和網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀的分析

隨著網(wǎng)絡(luò)的日新月異，平和縣網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也同全國(guó)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（1）網(wǎng)民數(shù)量劇增。我縣每年網(wǎng)絡(luò)用戶成幾何增長(zhǎng)，覆蓋范圍日趨龐大。

（2）網(wǎng)民年齡不再年輕化。即使在農(nóng)村也可以看到一些上了年紀(jì)的大爺大媽在熟練地瀏覽新聞、或咨詢QQ和微信的一些新功能，怕趕不上時(shí)代。

（3）上網(wǎng)環(huán)境十分便利。隨處可見(jiàn)“拇指族”，隨時(shí)都可輕松上網(wǎng)，手機(jī)、平板電腦、臺(tái)式電腦無(wú)處不在。

那上網(wǎng)都在干些什么？用微博、微信等通信軟件聊天交流，或者瀏覽新聞、玩游戲，發(fā)表一些時(shí)評(píng)言論。比如平和網(wǎng)民比較熱衷“小魚網(wǎng)”“平和社區(qū)”等，“平和大城小事”“大平和”等微信公眾號(hào)，還有平和網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站也成了關(guān)注和討論的平臺(tái)。這也得益于我縣政府信息日趨透明化，群眾知曉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)日趨完善。2018年，我縣在政府網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)的信息有2082條，內(nèi)容涉及群眾關(guān)心的方方面面，網(wǎng)民留言數(shù)量也大幅增長(zhǎng)。

網(wǎng)絡(luò)興起，信息流動(dòng)加速，公眾的表達(dá)意愿強(qiáng)烈了，但同時(shí)也帶來(lái)了信息碎片化、表達(dá)情緒化等問(wèn)題，如果不能及時(shí)梳理清楚，結(jié)果就可能“霧里看花”、真?zhèn)坞y辨;眾聲喧嘩的表達(dá)若不經(jīng)過(guò)理性沉淀，很可能變成人云亦云，甚至三人成虎，嚴(yán)重影響穩(wěn)定和諧的大局。

當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的途徑最為暢通，人們的表達(dá)過(guò)于依賴網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)聲音就被過(guò)度放大了。我們的日常也時(shí)不時(shí)的遭遇網(wǎng)絡(luò)輿情。如今年發(fā)生在我縣河濱路段的命案，案情未破之前，就有有心人士借助網(wǎng)絡(luò)到論壇發(fā)匿名貼，大肆散播偏激言論，給不明真相的公眾們?cè)斐烧`解，并以此向公安部門施壓，這給刑警辦案形成一定的障礙，也在一定程度和范圍內(nèi)造成不必要的恐慌，使得民眾一度對(duì)平和的治安狀況堪憂。對(duì)此類網(wǎng)絡(luò)輿情，如不迅速澄清曲解的事實(shí)，不對(duì)情緒化輿論進(jìn)行疏導(dǎo)，將會(huì)煽動(dòng)更多不明真相的群眾為其吶喊助勢(shì)，甚至激發(fā)非理性情緒，埋下不穩(wěn)定、不和諧的因素。

所以，如何正確對(duì)待平和網(wǎng)絡(luò)輿情乃至延伸到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀就成了我們社會(huì)普遍關(guān)心并需要急待解決的問(wèn)題。

2面對(duì)平和的網(wǎng)絡(luò)輿情，我們要如何正確對(duì)待

平和正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、生態(tài)工貿(mào)大縣”需要各方的力量一起付諸實(shí)施，有責(zé)任感的平和網(wǎng)民，應(yīng)該一起構(gòu)筑理性、祥和的平和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部匯集社情民意、加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。

在實(shí)際工作中，有些干部對(duì)網(wǎng)上負(fù)面言論一味刪除封堵，甚至對(duì)發(fā)帖者搞打擊報(bào)復(fù)，結(jié)果損害了黨和政府形象;有時(shí)曝出“替誰(shuí)說(shuō)話”“你是不是黨員”等“雷語(yǔ)”，結(jié)果成為網(wǎng)絡(luò)笑柄，惡化了黨群干群關(guān)系;有的對(duì)群體性事件網(wǎng)上輿論應(yīng)對(duì)失當(dāng)，導(dǎo)致事件升級(jí)、影響擴(kuò)大，留下不少深刻的教訓(xùn)。我認(rèn)為，要維護(hù)黨和政府的公信力，化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，主要應(yīng)從以下三方面努力：

（1）提高認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)。在網(wǎng)絡(luò)輿情初起階段，良莠不齊的言論迅速傳播，要有區(qū)別的處理不同性質(zhì)的輿論：民眾對(duì)于熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注和民生問(wèn)題的訴求，以化解矛盾和理順情緒為主;對(duì)于涉腐案件、突發(fā)事件等各種負(fù)面、偏激的言論，要進(jìn)行循循善誘的引導(dǎo)，并及時(shí)對(duì)曲解的事實(shí)進(jìn)行澄清;對(duì)于有攻擊性的、造謠污蔑的言論要進(jìn)行有力批駁、表明立場(chǎng)，并揭穿其險(xiǎn)惡用心和不可告人的目的。

（2）堅(jiān)持主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，政府部門在思想上要重視，采取積極的態(tài)度，矛盾面前不回避，質(zhì)疑面前不遮掩，指責(zé)面前不沖動(dòng)。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在行動(dòng)上要迅速，提前制定周密而詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)群眾在網(wǎng)絡(luò)上反映的實(shí)際問(wèn)題，要抱著“寧信其有”的態(tài)度，及時(shí)查清，防止不良影響被不良用心者利用炒作。建立“新聞發(fā)言人”機(jī)制一旦負(fù)面輿情產(chǎn)生，立即啟動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，還原事實(shí)真相。

（3）健全機(jī)制，整合資源。黨的十九大報(bào)告明確指出，要建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。所以政府還應(yīng)該對(duì)復(fù)雜多變的輿論環(huán)境進(jìn)行凈化，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范和正確引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)成為輿論監(jiān)督、關(guān)注民生的有序平臺(tái)。要積極主動(dòng)地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)容易觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，可以主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)和社會(huì)各界及至新聞媒體的監(jiān)督，提高工作透明度，從源頭堵住網(wǎng)絡(luò)流言和虛假信息。同時(shí)，應(yīng)健全網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制，建議建立由政府主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)信息權(quán)威發(fā)布體系，針對(duì)廣大網(wǎng)民提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)輿情，提供統(tǒng)一的辟謠和監(jiān)督平臺(tái)，做到不護(hù)短、不遮丑、不回避，清者清、濁者濁，以正義和勇氣積極倡導(dǎo)和播正能量，提高政府公信力和權(quán)威性。

作為個(gè)人，面對(duì)眾說(shuō)紛紜的網(wǎng)絡(luò)輿論，應(yīng)該理性分析，做出正解判斷，尤其是對(duì)于一些負(fù)面新聞和輿論，在未得到證實(shí)前絕不輕信，更不隨意散布，以免擾亂民心，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。是的，平和需要更多建設(shè)性聲音，網(wǎng)民需要更加溫和理性，這對(duì)于解讀一個(gè)真實(shí)的平和非常關(guān)鍵！

作者簡(jiǎn)介：鄧思靜（1982.01-）女，漢族，福建漳州人，中共平和縣委黨校講師，研究方向：黨史文史。