趙東平 周麗娟

[摘要]為了解科協(xié)所屬學(xué)會(huì)聯(lián)盟建設(shè)情況，該文圍繞30家學(xué)會(huì)聯(lián)盟成立情況、運(yùn)行情況、運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與收獲等方面開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)中國(guó)電子學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)、北京軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，以期為學(xué)會(huì)新建聯(lián)盟提供參考。

[關(guān)鍵詞]學(xué)會(huì)聯(lián)盟運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]G32225[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596（2019）110032-05

學(xué)會(huì)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系服務(wù)科技工作者的重要載體和平臺(tái)，在公民科學(xué)素質(zhì)提升方面發(fā)揮著重要作用。新興學(xué)科的興起使得學(xué)科分類過(guò)細(xì)，加上科技資源分散、碎片化突出，因而不利于促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展和集成創(chuàng)新。學(xué)會(huì)作為社會(huì)組織，在承接政府轉(zhuǎn)移職能、承擔(dān)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。特別是隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，學(xué)會(huì)社會(huì)化服務(wù)能力亟待進(jìn)一步提升。如何適應(yīng)市場(chǎng)化機(jī)制的新挑戰(zhàn)？如何勝任社會(huì)公共服務(wù)的新定位？這些問(wèn)題對(duì)學(xué)會(huì)現(xiàn)有的工作模式和運(yùn)行機(jī)制是強(qiáng)有力的沖擊，成立學(xué)會(huì)聯(lián)盟（聯(lián)合體）勢(shì)在必行。

建立學(xué)會(huì)聯(lián)盟（聯(lián)合體）重在創(chuàng)建學(xué)科和人才間有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效、資源開(kāi)放共享的長(zhǎng)效機(jī)制，形成共謀發(fā)展、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同改革的穩(wěn)定體系，促進(jìn)成員之間的信息交流與資源共享，營(yíng)造出一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境。本研究對(duì)30家學(xué)會(huì)聯(lián)盟（聯(lián)合體）成立情況、運(yùn)行情況、運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與收獲等開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)中國(guó)電子學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)、北京軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，以期為學(xué)會(huì)新建聯(lián)盟（聯(lián)合體）提供參考。

一、學(xué)會(huì)成立和參與聯(lián)盟情況

（一）問(wèn)卷調(diào)研

發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷80份，收回有效問(wèn)卷28份。28家學(xué)會(huì)中，14家學(xué)會(huì)成立27家聯(lián)盟/聯(lián)合體，參與15家聯(lián)盟/聯(lián)合體。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)盟（聯(lián)合體）運(yùn)行過(guò)程中，學(xué)會(huì)在品牌提升，相關(guān)合作渠道的拓展，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的發(fā)展以及建立起產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、發(fā)揮專家力量推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn);學(xué)會(huì)同時(shí)對(duì)新建聯(lián)盟（聯(lián)合體）亦有一定的期待，如希望國(guó)家有相關(guān)引導(dǎo)政策，科技部、國(guó)資委等將科學(xué)普及工作列入考核指標(biāo)，有相應(yīng)預(yù)算和人員支持，希望舉辦1～2項(xiàng)長(zhǎng)期且具有連續(xù)性的全國(guó)范圍內(nèi)的大型科普活動(dòng)，作為聯(lián)盟（聯(lián)合體）創(chuàng)立品牌和持續(xù)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)等。具體調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1、表2。

表1調(diào)研學(xué)會(huì)成立聯(lián)盟（聯(lián)合體）情況學(xué)會(huì)名稱成立聯(lián)盟（聯(lián)合體）名稱中國(guó)林學(xué)會(huì)櫟樹(shù)國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟中國(guó)環(huán)境學(xué)會(huì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)學(xué)聯(lián)合體中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中國(guó)公路學(xué)會(huì)“一帶一路”國(guó)際交通聯(lián)盟、中國(guó)高速公路廣告聯(lián)盟中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)

中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，中國(guó)汽車制造裝備創(chuàng)新聯(lián)盟 ，中國(guó)汽車零部件技術(shù)創(chuàng)新組織G20中國(guó)電子學(xué)會(huì)全國(guó)青少年電子信息科普創(chuàng)新聯(lián)盟、中國(guó)首席信息官司聯(lián)盟、中國(guó)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟中國(guó)化工學(xué)會(huì)石油和化學(xué)工業(yè)科普聯(lián)盟中國(guó)通信學(xué)會(huì)信息科技學(xué)會(huì)聯(lián)合體中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)柿子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、精準(zhǔn)醫(yī)療聯(lián)盟、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)聯(lián)盟中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)中國(guó)科協(xié)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體中國(guó)毒理學(xué)會(huì)藥品安全合作聯(lián)盟中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)中國(guó)營(yíng)養(yǎng)師協(xié)會(huì)聯(lián)盟中國(guó)兵工學(xué)會(huì)國(guó)防科技社團(tuán)聯(lián)盟、中國(guó)科協(xié)軍民融合學(xué)會(huì)聯(lián)合體、京津冀軍民融合產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體中國(guó)紡織工程學(xué)會(huì)生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體、中國(guó)紡織工程學(xué)會(huì)漢服與國(guó)學(xué)文化發(fā)展聯(lián)盟XUEHUI學(xué)會(huì)2019年第11期2019年第11期中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)聯(lián)盟建設(shè)調(diào)查報(bào)告XUEHUI

表2調(diào)研學(xué)會(huì)參與聯(lián)盟（聯(lián)合體）情況學(xué)會(huì)名稱參與聯(lián)盟（聯(lián)合體）名稱中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)智能制造學(xué)會(huì)聯(lián)合體，中國(guó)科協(xié)信息科技學(xué)會(huì)聯(lián)合體中國(guó)電子學(xué)會(huì)工信智庫(kù)聯(lián)盟、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展聯(lián)盟中國(guó)化學(xué)會(huì)石油和化學(xué)工業(yè)科普聯(lián)盟中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)智能制造學(xué)會(huì)聯(lián)合體、軍民融合學(xué)會(huì)聯(lián)合體、信息科技學(xué)會(huì)聯(lián)合體中國(guó)兵工學(xué)會(huì)軍民融合學(xué)會(huì)聯(lián)合體中國(guó)微生物學(xué)會(huì)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體中國(guó)石油學(xué)會(huì)石油和化學(xué)工業(yè)科普聯(lián)盟中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)清潔能源聯(lián)合體、北京科普資源聯(lián)盟中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中國(guó)紡織工程學(xué)會(huì)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展聯(lián)盟、中國(guó)科協(xié)先進(jìn)材料學(xué)會(huì)聯(lián)合體、

中國(guó)科協(xié)智能制造學(xué)會(huì)聯(lián)合體、中國(guó)科協(xié)軍民融合學(xué)會(huì)聯(lián)合體中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)

世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）、國(guó)際狩獵和野生動(dòng)物保護(hù)理事會(huì)、

野生動(dòng)植物保護(hù)聯(lián)盟國(guó)際運(yùn)輸特別工作組

（二）實(shí)地調(diào)研

為了進(jìn)一步了解學(xué)會(huì)成立及參與聯(lián)盟的運(yùn)行情況，課題組對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中的中國(guó)電子學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)等優(yōu)秀學(xué)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

中國(guó)電子學(xué)會(huì)成立于1962年，現(xiàn)擁有個(gè)人會(huì)員10萬(wàn)余人，團(tuán)體會(huì)員600多個(gè)，專業(yè)分會(huì)49個(gè)，專家委員會(huì)13個(gè)，工作委員會(huì)9個(gè)，編委會(huì)1個(gè)。中國(guó)電子學(xué)會(huì)是工業(yè)和信息化部直屬事業(yè)單位，在職人員近200人。學(xué)會(huì)（含分支機(jī)構(gòu)）是中國(guó)科協(xié)的重要組成部分，工作人員近5000人，26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有地方學(xué)會(huì)組織。學(xué)會(huì)是5A級(jí)全國(guó)學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體。經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室批準(zhǔn)，學(xué)會(huì)設(shè)立了“中國(guó)電子學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才和優(yōu)秀科技成果的研究者，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，激勵(lì)創(chuàng)新精神。同時(shí)，學(xué)會(huì)是國(guó)際信息處理聯(lián)合會(huì)（IFIP）、國(guó)際無(wú)線電科學(xué)聯(lián)盟（URSI）、國(guó)際污染控制學(xué)會(huì)聯(lián)盟（ICCCS）、國(guó)際醫(yī)藥信息聯(lián)合會(huì)（IMIA）的成員單位;發(fā)起成立了亞洲智能機(jī)器人聯(lián)盟、中德智能制造聯(lián)盟。世界工程組織聯(lián)合會(huì)（WFEO）創(chuàng)新專委會(huì)秘書處、聯(lián)合國(guó)咨商工作信息通訊技術(shù)專業(yè)委員會(huì)秘書處、世界機(jī)器人大會(huì)秘書處設(shè)在中國(guó)電子學(xué)會(huì)。

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)成立于1963年，是由我國(guó)汽車科技工作者自愿組成的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性法人團(tuán)體;是中國(guó)科協(xié)的組成部分，是國(guó)際汽車工程學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)（FISITA）常務(wù)理事、亞太汽車工程年會(huì)（APAC）發(fā)起單位之一。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)目前設(shè)47個(gè)分支/代表機(jī)構(gòu)，并與各省級(jí)汽車工程學(xué)會(huì)建立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。目前擁有個(gè)人會(huì)員數(shù)萬(wàn)人，團(tuán)體會(huì)員數(shù)千家。經(jīng)過(guò)50余年的發(fā)展，學(xué)會(huì)已經(jīng)成為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展不可缺少的重要力量，得到了國(guó)內(nèi)外汽車行業(yè)、社會(huì)各界、政府部門和廣大科技人員的認(rèn)可。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)是我國(guó)汽車工業(yè)傳播新思想、交流新技術(shù)、宣傳新觀念的重要力量和增進(jìn)國(guó)際汽車行業(yè)交流的重要橋梁。

為進(jìn)一步了解學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展情況，我們還對(duì)北京軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。北京軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)成立于1986年，經(jīng)北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室批準(zhǔn)成立，業(yè)務(wù)主管單位為北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。協(xié)會(huì)有8家分支機(jī)構(gòu)，以北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)、企業(yè)家為主體，為2000多家軟件信息服務(wù)企業(yè)提供價(jià)值服務(wù)，包括市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理、金融、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)秩序規(guī)則及評(píng)審等服務(wù)。

二、典型學(xué)會(huì)聯(lián)盟簡(jiǎn)介

（一）全國(guó)青少年電子信息科普創(chuàng)新聯(lián)盟

隨著時(shí)代的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及高密度存儲(chǔ)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，逐漸影響到人們的日常生活。為了使電子信息技術(shù)更好地為人類所使用，2016年7月，經(jīng)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由中國(guó)電子學(xué)會(huì)、新華網(wǎng)、《知識(shí)就是力量》雜志社、Microsoft中國(guó)、IFI創(chuàng)首國(guó)際、Arduino中國(guó)、中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)、《電子制作》雜志社、ARM等8家單位聯(lián)合發(fā)起成立全國(guó)青少年電子信息科普創(chuàng)新聯(lián)盟，工信部科技司、中國(guó)科協(xié)科普部作為聯(lián)盟指導(dǎo)單位。

聯(lián)盟提供可見(jiàn)的科普服務(wù)和產(chǎn)品。一是出版物或教材，包含青少年機(jī)器人、青少年3D設(shè)計(jì)、青少年編程、AI科普讀物、教學(xué)視頻系列。二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，包含機(jī)器人等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、3D設(shè)計(jì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、編程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、電子信息等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是師資培養(yǎng)，將信息化技術(shù)用于師資培養(yǎng)。四是科普相關(guān)，包括青少年信息技術(shù)評(píng)測(cè)、考試、競(jìng)賽、教育與創(chuàng)新論壇，以及機(jī)器人和人工智能的教育科研報(bào)告。五是公益性科普，包括在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、科普公眾服務(wù)平臺(tái)、在線考試平臺(tái)及相應(yīng)的公眾號(hào)。

聯(lián)盟秘書處設(shè)在學(xué)會(huì)科普培訓(xùn)與應(yīng)用推廣中心。為了對(duì)聯(lián)盟的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)有效管理，聯(lián)盟秘書處研究制訂了管理文件體系，包括《聯(lián)盟章程》、《聯(lián)盟成員單位服務(wù)細(xì)則》、《聯(lián)盟成員申請(qǐng)表》（分為企業(yè)版、院校版、個(gè)人版）、《全國(guó)青少年電子信息科普創(chuàng)新教育基地管理辦法》、《全國(guó)青少年機(jī)器人技術(shù)等級(jí)考試-考試服務(wù)中心申請(qǐng)表》等。

（二）汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

2005年9月，國(guó)家六部委推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組提出，以組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟方式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)在汽車及相關(guān)行業(yè)12個(gè)單位的支持下，提出以實(shí)現(xiàn)汽車節(jié)能減排的輕量化技術(shù)為切入點(diǎn)，組建聯(lián)盟。2007年12月，汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。聯(lián)盟單位由成員單位、伙伴單位和觀察員單位組成，分為成員、伙伴、觀察員3個(gè)層級(jí)。目前共有96個(gè)單位，其中成員單位26個(gè)，伙伴單位51個(gè)，觀察員單位19個(gè)。

聯(lián)盟致力于在汽車企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校之間、上下游產(chǎn)業(yè)之間建立有效運(yùn)行的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員的共同發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，提升中國(guó)汽車輕量化技術(shù)水平，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立于2010年12月，是科技部正式批準(zhǔn)的試點(diǎn)聯(lián)盟之一，以推動(dòng)我國(guó)電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件、共性技術(shù)及重大前沿技術(shù)的自主發(fā)展為目標(biāo)，著力打造產(chǎn)、學(xué)、研、用多贏的科技創(chuàng)新平臺(tái)為中長(zhǎng)期工作目標(biāo)。

聯(lián)盟成員專注產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和技術(shù)規(guī)范制訂以及搭建資源共享平臺(tái)。聯(lián)盟已開(kāi)展共性技術(shù)課題研究40多項(xiàng)，完成26項(xiàng)電動(dòng)汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審發(fā)布，完成1項(xiàng)電動(dòng)汽車聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范體系研究，在研標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。

聯(lián)盟設(shè)立了理事會(huì)、技術(shù)專家委員會(huì)和秘書處，理事會(huì)是聯(lián)盟的最高決策機(jī)構(gòu)，技術(shù)專家委員會(huì)為聯(lián)盟技術(shù)咨詢與決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)電池、電機(jī)專委會(huì)，擬增設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)模式專委會(huì);秘書處為聯(lián)盟理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，常設(shè)在中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)。

三、學(xué)會(huì)對(duì)新建聯(lián)盟的需求

（一）需要國(guó)家級(jí)權(quán)威平臺(tái)支撐

借助聯(lián)盟平臺(tái)，整合資源，互相借力，希望聯(lián)盟能促進(jìn)全國(guó)學(xué)會(huì)與騰訊、今日頭條等大眾媒體的聯(lián)系，提高學(xué)會(huì)科普作品的受眾人數(shù)，擴(kuò)大科普活動(dòng)影響力，連接更多資源。建議國(guó)家制定相關(guān)引導(dǎo)政策，科技部、國(guó)資委等將科普列入考核指標(biāo)，激發(fā)科技工作者內(nèi)生動(dòng)力。

（二）需要經(jīng)費(fèi)支持

在不突破“學(xué)會(huì)”由專業(yè)技術(shù)人員組成的情況下，發(fā)揮專家力量，建立起產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù);學(xué)會(huì)要針對(duì)地方需求，將專業(yè)委員會(huì)的職能進(jìn)行調(diào)整，在開(kāi)展好學(xué)術(shù)交流的基礎(chǔ)上，發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)特色，做好產(chǎn)業(yè)服務(wù)。依托中國(guó)科協(xié)科普工作規(guī)劃，每年由科協(xié)通過(guò)定向設(shè)立相關(guān)項(xiàng)目予以支持。

（三）需要科普工作支持

中國(guó)科協(xié)在公民科學(xué)素質(zhì)提升等工作方面的經(jīng)費(fèi)向地方科協(xié)傾斜較多，全國(guó)學(xué)會(huì)開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作均是各學(xué)會(huì)自行開(kāi)展，活動(dòng)時(shí)間較分散，內(nèi)容也不成體系，希望新建聯(lián)盟能做好頂層設(shè)計(jì)，整合各學(xué)會(huì)資源，做好公民科學(xué)素質(zhì)提升工作。建議聯(lián)盟設(shè)立相關(guān)工作組，針對(duì)科普的重要方向和領(lǐng)域，由相關(guān)學(xué)會(huì)委派專家承擔(dān)具體工作，舉辦1～2項(xiàng)長(zhǎng)期且具有連續(xù)性、全國(guó)范圍內(nèi)的大型科普活動(dòng)，作為聯(lián)盟創(chuàng)立品牌和持續(xù)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。

四、經(jīng)驗(yàn)借鑒和建議

（一）成員單位篩選方法

汽車工程學(xué)會(huì)所建聯(lián)盟，聯(lián)盟成員分成員單位、伙伴單位和觀察員。成員單位是聯(lián)盟的核心層，伙伴單位中評(píng)估優(yōu)秀者可以申請(qǐng)。觀察員中，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)對(duì)聯(lián)盟單位和聯(lián)盟發(fā)展有貢獻(xiàn)者可以升格為伙伴單位。觀察員需提交加入聯(lián)盟申請(qǐng)，但因各種原因未能成為聯(lián)盟伙伴單位的，加入一年后，以評(píng)估為依據(jù)，確定是否能夠成為聯(lián)盟伙伴單位。對(duì)不能成為聯(lián)盟伙伴單位的，可選擇退出或繼續(xù)保留觀察員身份。

（二）聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)組模式

聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)組以服務(wù)聯(lián)盟為基本宗旨，堅(jiān)持依靠聯(lián)盟的工作方針，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，積極提供服務(wù)，反映訴求，規(guī)范運(yùn)作，建立和完善聯(lián)盟交流、協(xié)調(diào)和自律機(jī)制，努力發(fā)揮在政府和聯(lián)盟之間的橋梁紐帶作用，積極為政府營(yíng)造有利于產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的環(huán)境提供政策建議。建議在四個(gè)方面開(kāi)展工作：促進(jìn)聯(lián)盟深入開(kāi)展試點(diǎn)工作;開(kāi)展促進(jìn)聯(lián)盟健康發(fā)展的政策環(huán)境研究;參與產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、聯(lián)盟等政策法規(guī)研究和制定工作;推動(dòng)交流合作。（三）提供專項(xiàng)基金

政府應(yīng)加大對(duì)高校、企業(yè)、學(xué)會(huì)等合作的資金支持，提供支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的專項(xiàng)資金，促進(jìn)高校、企業(yè)、學(xué)會(huì)合作的可持續(xù)發(fā)展。政府還應(yīng)調(diào)控產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟利益沖突、信息不對(duì)稱造成矛盾等問(wèn)題。政府可以通過(guò)相關(guān)政策措施（比如稅收與信貸等政策），直接或間接地進(jìn)行投資（比如將收回的稅款給予企業(yè)用于科技開(kāi)發(fā)），來(lái)引導(dǎo)資金流向等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟內(nèi)部微觀主體的行為，促使組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

（四）知識(shí)轉(zhuǎn)移和信息交流機(jī)制

建立尊重和信任機(jī)制，推行“抱團(tuán)發(fā)展”理念。探索建立有效的聯(lián)盟內(nèi)知識(shí)轉(zhuǎn)移途徑，找到實(shí)施知識(shí)轉(zhuǎn)移的恰當(dāng)階段，建立實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的中間體，在項(xiàng)目實(shí)施前做好統(tǒng)籌，以“獲得與付出對(duì)等”為原則，建立深度交流機(jī)制。

（五）開(kāi)展評(píng)估認(rèn)證

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證評(píng)估打造行業(yè)領(lǐng)域品牌標(biāo)桿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)組織可持續(xù)發(fā)展。以“科普中國(guó)”品牌產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)，以其品牌價(jià)值為核心價(jià)值，做好各種形式的科普內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的科普認(rèn)證體系。

最后，建議通過(guò)發(fā)展金融、咨詢等中介服務(wù)，為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，利用科技類中介組織，建立相關(guān)信息平臺(tái)，促成聯(lián)盟建立，促進(jìn)聯(lián)盟成員之間的聯(lián)系，加快科學(xué)技術(shù)知識(shí)的循環(huán)流轉(zhuǎn)和應(yīng)用，有效降低技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。