■ 文 / 吳 蒙 朱明坤

（作者單位：河南省鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會）

近年來，在河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，鄭州市認(rèn)真研究農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合鄭州建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求，堅持以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為根本，引導(dǎo)合作社走專業(yè)化、規(guī)?；?、社會化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，促進(jìn)了合作社持續(xù)健康發(fā)展。目前，全市有國家級示范社23家，省級示范社14家，市級示范社308家。

堅持市場導(dǎo)向做合作社與市場對接的聯(lián)絡(luò)員

合作社產(chǎn)品市場占有率?；轁?jì)區(qū)蜜樂源養(yǎng)蜂專業(yè)合作社在全省建立了100多家連鎖網(wǎng)點，在丹尼斯、家樂福、張仲景等大型超市、藥店設(shè)立網(wǎng)點400多個，年銷售收入5000多萬元。

市場是合作社生存發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。及時指導(dǎo)合作社適應(yīng)市場需求、提升市場競爭力、穩(wěn)步增強(qiáng)發(fā)展實力，是鄭州市轉(zhuǎn)變服務(wù)方式而選擇的突破口。引導(dǎo)合作社樹立品牌意識，創(chuàng)建自主品牌。轄區(qū)合作社注冊的“河陰石榴”、“蜜樂”蜂蜜、“春峰”草莓、“鐵大哥”山藥等數(shù)十個品牌已成為省內(nèi)外知名品牌。積極組織合作社參加全國大型農(nóng)展會、農(nóng)博會、農(nóng)洽會，推銷產(chǎn)品，展示形象，搶占市場?！懊蹣贰狈涿巯群?次在國家級農(nóng)交會獲得金獎。定期召開座談會了解合作社運行情況，分析市場行情，并想方設(shè)法搭建平臺，幫助合作社闖市場?！耙孓r(nóng)社”信息平臺已為217家合作社提供線上服務(wù)，天貓、京東、農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺直銷合作社產(chǎn)品已成為常態(tài)。先后組織召開合作社與生產(chǎn)企業(yè)、商超對接會6次，幫助打通直銷渠道，提升

堅持創(chuàng)新驅(qū)動做合作社探索發(fā)展的引導(dǎo)員

鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會協(xié)調(diào)市財政設(shè)立“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”專項資金，從2016年開始，連續(xù)3年每年拿出3000萬元，重點支持合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展，目前共支持227個“三創(chuàng)”項目。近幾年，全市針對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)逐年增高的需求，注重扶持社會化服務(wù)類合作社發(fā)展壯大。重點引導(dǎo)滎陽新田地種植專業(yè)合作社創(chuàng)建“合作+托管”服務(wù)模式，合作社托管面積10多萬畝，涉及鄭州市、開封市、周口市、焦作市等地的6個縣，帶動農(nóng)戶2.6萬多戶，成為跨域全程托管服務(wù)的典型。2019年，新田地合作社被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國農(nóng)民合作社典型案例，為河南省唯一的典型案例。為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，提高土地集約經(jīng)營效益，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會指導(dǎo)中牟縣孫莊村建立了全市第一家土地股份合作社，村民以土地等4種方式入股，實行公司化管理，發(fā)展“中國官渡”有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，打造規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，目前合作社發(fā)展勢頭穩(wěn)健。滎陽市農(nóng)委組織轄區(qū)58家石榴種植專業(yè)合作社和60余家電商，成立了河陰石榴青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，服務(wù)石榴從種植到銷售全過程，擴(kuò)展石榴全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，實現(xiàn)了資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。

河南省鄭州市中牟縣孫莊土地股份合作社理事長孫中嶺查看西紅柿坐果情況

堅持全程跟進(jìn)做為合作社排憂解難的服務(wù)員

如何幫助合作社破解發(fā)展難題，是衡量農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門服務(wù)水平高低的重要標(biāo)志。鄭州市把為合作社排憂解難作為心中的事、份內(nèi)的事、常管的事，設(shè)身處地為合作社著想，為合作社健康發(fā)展掃除障礙。近幾年，全市重點解決了合作社“融資難”問題。2016年，市農(nóng)委牽頭成立了鄭州農(nóng)業(yè)擔(dān)保股份有限公司，把為合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)作為基本定位，為合作社量身定做了“農(nóng)合?！钡荣J款擔(dān)保產(chǎn)品。3年來，共為30多家合作社擔(dān)保，金額達(dá)2億多元。市財政每年還拿出1億元，用于合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款貼息，為合作社的發(fā)展提供了有效的資金保障和服務(wù)。此外，滎陽市、新鄭市專門在區(qū)域中心站騰出房間，用于轄區(qū)合作社開展專業(yè)服務(wù)，既解決了合作社用房困難，又促進(jìn)了合作社與農(nóng)業(yè)區(qū)域服務(wù)的無縫連接。

堅持能人效應(yīng)做培育合作社帶頭人的輔導(dǎo)員

鄭州市重視抓好合作社帶頭人的培育工作，充分發(fā)揮能人效應(yīng)、帶動效應(yīng)。市級農(nóng)業(yè)工作重要會議，都邀請一些合作社帶頭人參加，使他們及時了解掌握上級相關(guān)文件精神和要求。市本級先后組織大型培訓(xùn)活動5次，邀請?zhí)K州市、西安市等地的農(nóng)業(yè)專家上課輔導(dǎo)，提升合作社帶頭人的理論和實踐能力。各縣（市、區(qū)）還分別組織合作社帶頭人到外地實地參觀，開闊眼界，學(xué)習(xí)交流，借鑒外地合作社建設(shè)發(fā)展的有益經(jīng)驗。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會還與市委組織部合作，在大型合作社內(nèi)建立黨支部，用黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展，使黨支部成為合作社建設(shè)的“主心骨”。其中，中牟縣春峰合作社黨支部被省委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。