王燕
宜昌市人才服務(wù)局 湖北宜昌 443000
檔案管理工作的主要內(nèi)容是對單位具體工作中產(chǎn)生的資料進(jìn)行收集、整理和保管,是辦公室工作的主要內(nèi)容之一[1]。在事業(yè)單位運行的過程中,丹丹資料反映著其事務(wù)開展的實際情況,檔案管理工作能夠為多方面工作的開展提供依據(jù),同時也可以用于事業(yè)單位運行水平的改進(jìn)。因此對如何加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理工作進(jìn)行研究具有積極意義。
在信息時代下,信息已經(jīng)成為一種重要的資源類型。檔案就是一種比較特殊的信息資源,其主要對歷史進(jìn)行了詳實的記錄,如單位發(fā)展歷史、業(yè)務(wù)工作流程、人事關(guān)系等均包含在檔案資料中,它不僅是事業(yè)單位執(zhí)行具體工作的有效依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),同時對于事業(yè)單位的未來發(fā)展也具有重要的意義。在社會發(fā)展新形勢下,我國行政事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn),使得檔案工作變得越來越重要,工作的合法性、規(guī)范性以及是否按照流程運行都需要以檔案的形式記錄并保存下來,這樣可以全面反映出我國改革工作的成果和不足,為后續(xù)工作的開展指明正確方向。因此,在事業(yè)單位運行中,必須加強(qiáng)對檔案管理工作的重視,全面、系統(tǒng)的對檔案資料進(jìn)行歸集。
信息時代的到來使得現(xiàn)代化信息技術(shù)逐漸融入到社會生產(chǎn)生活的諸多領(lǐng)域,檔案管理也受到了一定的影響。目前,“互聯(lián)忘+”模式的應(yīng)用是事業(yè)單位檔案管理改革的一個重要方向。但是由于我國大部分事業(yè)單位的信息化建設(shè)相對較為落后,為改革活動的推進(jìn)造成了巨大的阻礙。雖然部分事業(yè)單位已經(jīng)開始有意識的推動檔案管理的信息化發(fā)展,但想要在短時間內(nèi)取得效果并不現(xiàn)實。因此在未來一段時間,我國事業(yè)單位一方面要堅持檔案管理信息化建設(shè)的腳步,對檔案管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建紙質(zhì)檔案和電子檔案并存的檔案管理體系。另一方面則應(yīng)加強(qiáng)對綜合型人才的培養(yǎng),構(gòu)建具有先進(jìn)管理理念、專業(yè)技能知識的管理人才隊伍,同并對檔案管理制度規(guī)范進(jìn)行完善,如此才能為檔案管理的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),提高檔案資源的利用率。
目前,我國很多事業(yè)單位實行的都是文檔分離的管理體制,即基于文秘工作和檔案管理工作分別建立獨立的運行系統(tǒng)。在這樣的體制下,檔案管理人員無法參與到文件形成、處理等工作中,只有在文件辦結(jié)之后才能接手,導(dǎo)致前后工作難以形成有效銜接,對檔案管理工作質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。基于此,在改革活動中,應(yīng)該加強(qiáng)文秘工作和檔案管理工作的銜接,推動文秘工作和檔案管理工作在部分領(lǐng)域的融合,如使檔案管理人員參與到文件的形成與處理環(huán)節(jié)中,這樣可以通過有合理有效的前端控制保障檔案資料的質(zhì)量。例如,在文書形成階段,基于管理理論對文書簽發(fā)稿、修改稿以及相關(guān)附件材料進(jìn)行歸集,為后續(xù)裝訂工作提供方便。在文書辦理階段,對文件批示意見進(jìn)行跟蹤關(guān)注,對整個辦理過程中形成的資料進(jìn)行收集,并掌握文書辦理情況。在文書辦結(jié)完成后,將文書批復(fù)文件、會議紀(jì)要、會議材料等進(jìn)行歸集整理,分類存放。同時將辦理完成的文件轉(zhuǎn)化為電子格式錄入到檔案管理軟件中。通過上述一系列程序不僅可以避免重復(fù)工作的發(fā)生,提高效率,同時還能夠確保文書材料的完整性和精確性,提高檔案管理工作水平[2]。
事業(yè)單位的檔案資料所涉及到的專業(yè)較多,各類專業(yè)檔案的特點也不盡相同,如修繕工程檔案具有程序復(fù)雜、時間跨度大、各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密等特征?;诖耍聵I(yè)單位檔案管理人員在對各專業(yè)檔案資料收集的過程中,必須保障其完整性,最好為每個業(yè)務(wù)部門制定專門的檔案管理負(fù)責(zé)人,對辦公室文件資料的收集整理進(jìn)行全面把控。這些負(fù)責(zé)人必須具備豐富的經(jīng)驗以及扎實深厚的知識技能,這就需要事業(yè)單位對其進(jìn)行專業(yè)化的崗位培訓(xùn),促進(jìn)單位檔案管理專業(yè)化水平的提升。此外,在檔案資料收集的過程中,應(yīng)實行動態(tài)管理模式,將檔案管理貫穿到辦公室工作的整個過程中,保障工作的延續(xù)性,避免出現(xiàn)資料遺漏的情況。例如,對于修繕工程檔案管理工作,應(yīng)從項目申請立項階段開始進(jìn)行資料的采集和整理,并將其貫穿到項目設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收以及最后的結(jié)算審核等所有環(huán)節(jié)中,形成覆蓋始終的管理鏈條,保障檔案資料的完整性。在工程項目結(jié)束并投入使用后,這些檔案資料可以為維護(hù)工作的開展提供詳實可靠的依據(jù)。還需注意的是,在工程項目運行使用的過程中,也應(yīng)該持續(xù)進(jìn)行檔案采集和整理工作,如資產(chǎn)運營檔案、租賃合同、資產(chǎn)評估報告等,實現(xiàn)對資產(chǎn)運營全過程的有效展現(xiàn)[3]。
零星檔案即是指事業(yè)單位工作中臨時形成的,具有保存利用價值的材料,這部分檔案產(chǎn)生于事業(yè)單位計劃范圍之外的工作過程中,規(guī)模不大,且十分松散,因此很難進(jìn)行系統(tǒng)性收集。對此,應(yīng)要求各部門檔案管理人員在日常工作中提高對零星材料的重視,有意識的做好收集整理工作。
綜上所述,在新時期事業(yè)單位運行的過程中,檔案管理工作不僅可以為單位決策提供支撐,還可以推動單位未來持續(xù)發(fā)展。因此在具體工作中,事業(yè)單位應(yīng)對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新、同時完善檔案管理隊伍建設(shè),加強(qiáng)文秘工作與檔案管理的聯(lián)系,保障檔案資料收集的完整性,促進(jìn)檔案管理工作水平的提升。