許桂榮

摘要：構(gòu)建“雙一流”大學(xué)的辦學(xué)目標是現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必然趨勢，同時也是實現(xiàn)內(nèi)涵式教育發(fā)展的重要舉措。在全國高?！半p一流”大學(xué)建設(shè)不斷推進的大背景下，高校行政部門作為學(xué)校治理體系中不可或缺的一部分，面對不斷變化的管理環(huán)境、僵化的管理機制、落后的管理念、人才隊伍不足的問題，結(jié)合新時期中國的基層社會管理模式，積極引入網(wǎng)格化管理理念，以信息化建設(shè)為依托，努力踐行“三個服務(wù)，兩個育人”的工作目標，構(gòu)建現(xiàn)代化基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理體系。

關(guān)鍵詞：“雙一流”大學(xué);高校管理;基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2019）30-0009-02

2017年1月24日中國教育部、財政部、國家發(fā)展改革委員聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》。同年9月，由教育部牽頭聯(lián)合多部門發(fā)布了“雙一流”大學(xué)和學(xué)科的名單，拉開了“雙一流”大學(xué)建設(shè)的序幕?！半p一流”大學(xué)建設(shè)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為旗幟，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以中國特色世界一流為核心，以高等教育內(nèi)涵式發(fā)展為主線，致力于形成一批具有創(chuàng)新特點、中國特色的社會主義標桿大學(xué)。我國把構(gòu)建“雙一流”大學(xué)建設(shè)作為國家的戰(zhàn)略發(fā)展方向，目的是為祖國培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。國內(nèi)高校當前在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)模式、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)方面成效卓著，一流大學(xué)的發(fā)展需要有相應(yīng)的高校管理為其保駕護航，隨著現(xiàn)在學(xué)校管理職能跨校區(qū)跨城市延伸，管理重心不斷下移，管理職責(zé)日趨加重，具體環(huán)境中許多管理上的問題紛擁而至。

目前，高校管理擁有多年的建設(shè)經(jīng)驗，已經(jīng)形成較為完整的組織關(guān)系，為“雙一流”建設(shè)提供充實的理論基礎(chǔ)。在遵循高等教育事業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律的條件下，鋪平和輔助“雙一流”大學(xué)的建設(shè)之路，深化當前高校的管理改革，加強管理機制，完善服務(wù)體系，實現(xiàn)真正意義上的教育資源共享，已經(jīng)成了現(xiàn)下高校深化發(fā)展的首要任務(wù)。在新時期高校發(fā)展的時代背景下，我們提出一種基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理模式。這種模式可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一學(xué)校的各項管理工作，在教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、交流合作、綜合服務(wù)方面起到優(yōu)化作用。

1高校網(wǎng)格化管理的概念

高校網(wǎng)格管理是指將先進的管理技術(shù)和理論應(yīng)用于大學(xué)生管理中。作為一種全新的管理模式和概念，人們對高校網(wǎng)格化管理也有著不同的認識，總結(jié)下來主要觀點有以下三種：①大部分人認為網(wǎng)格化管理在高校管理中實施的主要內(nèi)容是將該校當前的基礎(chǔ)信息及其相關(guān)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)多數(shù)人認為在高等院校學(xué)生管理中實施網(wǎng)格化是指將信息和編碼技術(shù)充分運用到學(xué)?，F(xiàn)有的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)及相關(guān)的電子專網(wǎng)中，以作為協(xié)同學(xué)生的管理工作的信息化技術(shù)，進而加快各高校的資源共享、形成高校聯(lián)動的學(xué)術(shù)管理平臺。②一部分人理解的高校網(wǎng)格化管理是促進學(xué)生管理模式的高效、準確、敏捷及全時段、全方位發(fā)展形成的一種有效措施，認為網(wǎng)格化管理是通過單元網(wǎng)格的管理方法整合和應(yīng)用多項數(shù)字技術(shù)。③此外，還有一部分人認為通過信息技術(shù)手段綜合集成各種管理資源，以及時發(fā)現(xiàn)和解決高校校園內(nèi)特定的網(wǎng)格中的各類問題，進而促進管理模式的形成及保證學(xué)生需求和管理需要的一種手段就是網(wǎng)格化管理。

2高校管理存在的問題

目前，高校內(nèi)大多是遵從自上而下、逐級傳遞的方式處理管理信息。在高校不斷擴大發(fā)展的情況下，過往的服務(wù)工作呈現(xiàn)碎片化，阻礙高校運行的日常管理，在面對具體問題時無法及時回應(yīng)、準確處理，導(dǎo)致出現(xiàn)管理盲區(qū)，矛盾長期無法解決。這種僵化的機制削弱了行政部門在學(xué)校管理服務(wù)體系中的公信力。同時，在這種管理模式下，校園管理仍停留在被動服務(wù)層面，主觀能動性發(fā)揮不足，在服務(wù)教學(xué)科研方面缺乏創(chuàng)新活力?，F(xiàn)階段高校管理工作尚沒有一個完整的評價體系，可操作性不強、衡量指標不夠清晰、系統(tǒng)性不強，過于重視評比中對指標自上而下的主觀性考核，卻忽略了平行服務(wù)中客觀的評價意見，因此使得管理中往往會出現(xiàn)評價指標失實、沒有辦法完全釋放員工的工作活力、提升他們的工作效率。

3理論基礎(chǔ)

源于二十世紀九十年代電力系統(tǒng)中的網(wǎng)格（grid）一詞是網(wǎng)格化管理模式的核心。Lma Foster和Carl Kesselman最早在他們的著作里提到了網(wǎng)格，將文獻資料信息等各類資源輸入計算機并利用強大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行聯(lián)網(wǎng)管理，通過充分發(fā)揮數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的信息處理功能實現(xiàn)資源整合和共享的目的。網(wǎng)格（或計算網(wǎng)格）是構(gòu)筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一種新興技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)將獨立的計算機連接起來形成超級計算機，實現(xiàn)數(shù)字資源的充分共享。這一切已經(jīng)可以說明作為先進的一種計算技術(shù)，網(wǎng)格（Grid）可以有機整合網(wǎng)絡(luò)平臺上分散的各類資源，并對數(shù)據(jù)庫和各類信息資源進行重新規(guī)整和梳理以達到“聯(lián)合”狀態(tài)，進而實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)資源的充分融合和共享。

自2005年北京首次嘗試實行社區(qū)網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格化管理模式逐漸的引入到城市社區(qū)的管理當中。隨著時代的逐漸發(fā)展，網(wǎng)格化管理模式也在逐漸優(yōu)化，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，使網(wǎng)格化管理模式兼容性更加完善。將學(xué)校作為一個有機的整體，以信息化技術(shù)為支撐根據(jù)校內(nèi)各項職能部門的管理類別，對學(xué)校的網(wǎng)格化管理平臺進行分類，按照統(tǒng)一的編碼規(guī)則，輸入到網(wǎng)格化管理信息平臺，從而實現(xiàn)學(xué)校管理的主動化、動態(tài)化和精細化。事實上，這種管理模式并不是徹底推翻傳統(tǒng)的校園管理模式，它沒有增加任何的橫向或者縱向的職能部門和管理階層，只是整合和加強職能部門的原有服務(wù)資源，特別是橫向協(xié)作能力，實現(xiàn)一種新型高效便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的校園管理模式。這樣的網(wǎng)絡(luò)平臺整合所有信息實現(xiàn)資源共享，促使校內(nèi)職工從被動管理到主動管理，達到提高服務(wù)質(zhì)量和管理效率的目的。

4意義

一流大學(xué)建設(shè)是高校發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個過程，是學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)的一次反思和再進步，是高校管理進一步解放思想深入發(fā)展的動力源。高校管理是教學(xué)科研工作順利開展的重要保障環(huán)節(jié)，同時管理過程也承擔著不可或缺的育人責(zé)任。管理工作在潛移默化中對學(xué)生實現(xiàn)服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的愿景。緊跟一流大學(xué)建設(shè)步伐，高校管理需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單線服務(wù)理念，利用網(wǎng)絡(luò)功能整合各服務(wù)部門的資源，實現(xiàn)信息及時準確的傳遞，堅持以人為本，貫徹管理育人思想。此種模式無論是在理論層面還是實踐層面都具有十分重要的意義。從理論方面來講，基于網(wǎng)絡(luò)的校園網(wǎng)格化管理模式，綜合了社會治理理論、公眾滿意度理論和服務(wù)型政府理論，從多角度對現(xiàn)代城市社會管理的理念和運行機制實行了改革和創(chuàng)新，利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺打破傳統(tǒng)行政部門和行政范圍的界限。填補了基于網(wǎng)絡(luò)和校園管理網(wǎng)格化管理理論研究的空白，為未來校園信息資源管理提出了些前瞻性研究。在網(wǎng)絡(luò)日漸發(fā)達的今天，學(xué)校管理更要趨向于網(wǎng)格精細化與共享化管理模式，明確以校內(nèi)師生的利益為出發(fā)點，以提升他們的幸福指數(shù)和滿意度為服務(wù)價值取向，促使高校優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。從實踐方面上來說，依據(jù)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》和《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法f暫行）》，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)能力，提升我國高等教育整體水平，高校管理系統(tǒng)也應(yīng)采取相應(yīng)改革。采用基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)首先能夠提高學(xué)校的管理和服務(wù)水平，是新時期加強和創(chuàng)新基層社會管理的優(yōu)秀成果。其次，網(wǎng)格化管理中面臨的資源不能共享的困難，這種“互聯(lián)網(wǎng)+”式的管理模式能夠解決資源閉塞帶來的重復(fù)性辦公問題，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)一站式服務(wù)。最后，我們探究網(wǎng)格化管理模式也是對未來校園乃至城市管理的一種模式探索，為今后城市社區(qū)治理模式轉(zhuǎn)型提供可資借鑒的范式，并有可能催生新一輪管理方式的變革。

5前景/總結(jié)

在社會主義建設(shè)的全新階段，我國高等教育事業(yè)也全面進入了“雙一流”大學(xué)建設(shè)改革的新時期。而作為高等教育中的重要一環(huán)，高校管理在深化改革方面，將促進科學(xué)創(chuàng)新、完善學(xué)科建設(shè)為改革方向，把精細化管理、專業(yè)的服務(wù)及最大化的資源作為改革目標，打造出中國特色的高校網(wǎng)格化管理模式，增強服務(wù)能力和內(nèi)涵建設(shè)，為建設(shè)“雙一流”大學(xué)及使中國高校躋身于世界一流大學(xué)的大學(xué)隊伍提供強大的服務(wù)保障。