武俊堂

一、把關(guān)人理論及其在新媒體背景下的發(fā)展

庫爾特·盧因提出：“傳播者不可避免地會站在自己的立場與視角上，對信息進行篩選與過濾，這種對信息進行篩選和過濾的行為就叫作把關(guān)(即守門)，凡有這種傳播行為的人就叫作把關(guān)人(守門人)?！睉烟貙殃P(guān)人理論與社會學(xué)相結(jié)合引入新聞傳播學(xué)中，將傳媒組織定義為把關(guān)人，指新聞媒體在信息播報過程中，篩選有價值的信息進行發(fā)布，實現(xiàn)傳媒組織的自身利益。

隨著中國互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，目前的傳播環(huán)境已經(jīng)不同以往，傳統(tǒng)的傳播者和把關(guān)人的相關(guān)理論也發(fā)生了巨大的變化。網(wǎng)絡(luò)等新媒體中的傳播者不再是以往的記者或者編輯等特定的傳播職業(yè)者。因此，國內(nèi)有學(xué)者提出將傳統(tǒng)的把關(guān)人理論轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播時代的把關(guān)人理論。筆者認為新媒體的把關(guān)人有信息的發(fā)布者和信息的接受者兩重身份，人人都是網(wǎng)絡(luò)的“把關(guān)人”，將真實可靠的信息傳遞給網(wǎng)民，讓信息接收者自行選擇信息的價值。

二、新媒體把關(guān)人面臨的困難

（一）多元化的傳播主體

網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展，增加了傳播渠道的選擇性，并且減輕了對傳統(tǒng)媒體的依賴度，逐漸開辟了社會民眾話語權(quán)的新天地，以此來打破過去政府和精英話語權(quán)的壟斷格局。在新媒體環(huán)境下，受眾主動參與，傳播通道和傳播主體的多元化影響了把關(guān)人的身份和作用，導(dǎo)致其更加的隱蔽與多樣，并且逐漸消解和減弱了其所發(fā)揮的作用。

（二）傳播信息的海量以及即時性

信息傳播的海量和即時性成為新媒體的主要特征。電子的傳輸速度決定了每分每秒都會產(chǎn)生海量的信息。新浪網(wǎng)僅新聞頻道每天首頁的新聞鏈接總量就高達800多條，各欄目還源源不斷地滾動播出新聞。而信息傳播速度的即時性，能夠讓新媒體在短時間內(nèi)聚集大量受眾，極大地增強了新媒體信息傳播的時效性和影響力。

（三）傳播技術(shù)控制能力滯后

我國互聯(lián)網(wǎng)重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全技術(shù)措施水平相對落后，出現(xiàn)域名服務(wù)器不安全、重要信息泄漏等情況。大部分不安全的服務(wù)器容易受到黑客的攻擊，引發(fā)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的癱瘓，或被不法分子利用，宣傳錯誤的信息和知識，造成網(wǎng)絡(luò)媒體建立的社會聲譽毀于一旦，破壞社會的穩(wěn)定發(fā)展與和諧進步。

（四）受眾獵奇性及價值利益驅(qū)使

網(wǎng)絡(luò)面向的群體是社會中的每個人，網(wǎng)絡(luò)所帶來的平等性、便捷性使得網(wǎng)絡(luò)傳播的形式門檻過低。另外，任何的網(wǎng)絡(luò)媒體信息的傳播都有其所代表的主觀意志，容易受到市場環(huán)境的影響與部分廣告商的操控，在對網(wǎng)絡(luò)傳播信息的選擇與發(fā)布過程中受利益驅(qū)使，增加把關(guān)人的監(jiān)控難度。

（五）法制建設(shè)不完善

中國的網(wǎng)絡(luò)傳播制度還不夠完善，相比之下，發(fā)達國家的網(wǎng)絡(luò)傳播已經(jīng)有相對應(yīng)的一些制度來制約。網(wǎng)絡(luò)傳播的公平性、公開性的特點使得新媒體信息傳播把關(guān)所產(chǎn)生的問題越來越多。加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，增強網(wǎng)站個體自律性意識、民眾道德責(zé)任感和倫理意識是網(wǎng)絡(luò)傳播制度的重中之重。

三、提升新媒體把關(guān)人水平的相關(guān)對策

（一）國家政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

在原有的網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)基礎(chǔ)之上，國家政府應(yīng)進一步在對新媒體的微觀和宏觀調(diào)控中發(fā)揮主導(dǎo)作用。凈化網(wǎng)絡(luò)傳播，限制和引導(dǎo)新媒體的合理利用，促使網(wǎng)絡(luò)傳播健康有序發(fā)展。

（二）新媒體加強技術(shù)層面的把關(guān)

新媒體的快速發(fā)展與革新同技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新是相互促進、相互依附的。新媒體應(yīng)充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，嚴格篩選和審核發(fā)布內(nèi)容，讓導(dǎo)向正確的言論占領(lǐng)新興的輿論陣地。

（三）提升受眾的媒體素養(yǎng)

對民眾的媒介素養(yǎng)進行強化，提高民眾對信息的辨別意識，從而強化對信息的把關(guān)能力，要自覺抵制暴力、色情這些不良信息內(nèi)容，要對新聞的真實性進行保護，禁止轉(zhuǎn)載傳播虛假信息，要尊重保護知識產(chǎn)權(quán)，加強對視頻內(nèi)容的辨別和判斷能力。

（四）培養(yǎng)意見領(lǐng)袖

要更好地發(fā)揮把關(guān)人的作用，新媒體就要發(fā)掘并且培養(yǎng)“專業(yè)型意見領(lǐng)袖”。根據(jù)對新媒體使用受眾的調(diào)查研究，網(wǎng)絡(luò)媒體使用者的學(xué)歷占比最大的是高中學(xué)歷，這一比例決定了意見領(lǐng)袖的作用將更加有效。新媒體非常有必要培養(yǎng)“專業(yè)型意見領(lǐng)袖 ”，使他們的作用更好地發(fā)揮，做好信息把關(guān)。

（五）打造良好的社會輿論監(jiān)督環(huán)境

在堅持《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理方法》等相關(guān)的法律法規(guī)的同時，逐步出臺完善和新媒體輿論發(fā)布、監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)，以有效規(guī)范新媒體傳播行為。與此同時，要打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪分子，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、蠱惑民心、散布謠言的行為，要讓新媒體輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體監(jiān)督共同起作用，打造良好的社會輿論監(jiān)督環(huán)境。此外，還要加強受眾的法律意識。每一個網(wǎng)民都要嚴格遵守互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律法規(guī)，推動立法建設(shè)。