文·王璇

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，上到宏觀戰(zhàn)略決策，下至業(yè)務(wù)流程規(guī)范，大數(shù)據(jù)管理手段與方法無(wú)不滲入其中。作為現(xiàn)代社會(huì)重要信息資源的檔案，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，管理模式必將發(fā)生深刻變化。

隨著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，全國(guó)公路總里程已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)公里，并將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。公路檔案管理作為公路建設(shè)與管理的最有效手段，已成為公路建設(shè)的重要組成部分。公路檔案管理中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用已成為必然發(fā)展趨勢(shì)，必將促進(jìn)公路檔案管理模式革命性的發(fā)展變革。當(dāng)前這種檔案管理模式還處于發(fā)展階段，面臨著諸多問(wèn)題，在管理模式和具體應(yīng)用上仍需不斷探索?，F(xiàn)結(jié)合公路檔案管理現(xiàn)狀，以存在的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)階段大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下公路檔案管理模式變化及發(fā)展方向進(jìn)行分析。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代公路檔案管理現(xiàn)狀分析

（一）公路檔案管理主體定位不明確。伴隨大數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境的發(fā)展變化，當(dāng)前公路檔案管理過(guò)程中的主體定位應(yīng)突出信息管理技術(shù)，尤其是大數(shù)據(jù)應(yīng)用不能反映出大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下檔案管理工作的實(shí)際需求，公路檔案管理體系的設(shè)計(jì)首先應(yīng)該充分滿(mǎn)足主體定位的合理性。但受傳統(tǒng)檔案管理模式的影響和制約，公路檔案管理部門(mén)對(duì)職能認(rèn)識(shí)不全面，對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的認(rèn)識(shí)過(guò)于局限，沒(méi)有將公路檔案信息管理技術(shù)，尤其是大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為管理主體。

（二）傳統(tǒng)公路檔案信息管理模式對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用造成制約。在傳統(tǒng)檔案信息管理及研究的過(guò)程中，管理模式缺乏主動(dòng)性機(jī)制，在公路檔案信息管理上缺少創(chuàng)新意識(shí)。受機(jī)制體制因素制約，在公路檔案信息定位及管理中，信息管理體系缺乏針對(duì)性，缺乏數(shù)據(jù)需求分析，沒(méi)有允分發(fā)揮公路檔案管理大數(shù)據(jù)化的創(chuàng)新理念。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代公路檔案管理模式變化的必然性

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，公路檔案管理過(guò)程中的信息化及其應(yīng)用成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。公路檔案管理的信息化水平及應(yīng)用能力，直接影響到公路管理的相關(guān)決策制定，尤其是在大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用的時(shí)代，公路檔案管理部門(mén)必須充分利用新形勢(shì)下的技術(shù)條件，轉(zhuǎn)變檔案管理模式，提高公路檔案管理的信息化、規(guī)范化水平。從全局角度來(lái)看，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的公路檔案管理模式變化的必然性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）是順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)的需要。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來(lái)越彰顯優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛，各行業(yè)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)域正在不斷深入擴(kuò)大。創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，大數(shù)據(jù)應(yīng)用正在使各行各業(yè)發(fā)生革命性的變革。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，公路檔案管理的載體、渠道、模式等也因此變得更豐富多彩，同時(shí)，社會(huì)對(duì)檔案信息的多元化需求不斷增加，傳統(tǒng)的公路檔案管理難以匹配系統(tǒng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新型檔案管理要求，因此公路檔案管理模式必須發(fā)生變革，必須與信息化發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)相匹配。

（二） 是推動(dòng)公路檔案管理創(chuàng)新發(fā)展的需要。隨著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，全國(guó)公路總里程已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)公里，與此同時(shí)，我國(guó)公路檔案管理工作也日益完善，管理范圍的擴(kuò)大化、技術(shù)工具的信息化、項(xiàng)目類(lèi)別的豐富化使公路檔案管理獲得了巨大的發(fā)展。然而時(shí)代發(fā)展的腳步不會(huì)停止，社會(huì)對(duì)公路檔案信息的需求也比以往更加全面，更加精細(xì)化。因此，公路檔案管理事業(yè)的發(fā)展只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。公路檔案管理模式的創(chuàng)新發(fā)展將會(huì)持續(xù)不斷，我國(guó)公路檔案檔案事業(yè)面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（三）是提升公路檔案文化影響的需要。檔案記載了歷史的變遷，客觀地還原歷史社會(huì)原貌，有著比其他信息來(lái)源更為可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，是人類(lèi)寶貴的精神文化財(cái)富。我國(guó)公路檔案管理經(jīng)過(guò)幾十年的積淀，蘊(yùn)含了豐富的文化信息，進(jìn)一步做好公路檔案文化資源開(kāi)發(fā)工作，讓豐富的公路檔案資源得到充分利用，在促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，提升公路檔案的文化影響，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)公路檔案的多元化需求。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下公路檔案管理變化發(fā)展方向

（一）構(gòu)建個(gè)性化的服務(wù)系統(tǒng)。公路檔案信息應(yīng)充分滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化需求，為社會(huì)提供精細(xì)化信息服務(wù)，在合理構(gòu)建公路檔案服務(wù)信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檔案資源的優(yōu)化。為滿(mǎn)足精細(xì)化信息需求，公路檔案管理部門(mén)要努力構(gòu)建個(gè)性化的服務(wù)系統(tǒng)，制定針對(duì)性的制度管理策略，建立個(gè)性化、深層次的檔案服務(wù)體系。

（二）構(gòu)建雙向化的服務(wù)體系。雙向化服務(wù)體系的構(gòu)建，應(yīng)建立著眼于涵蓋整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。通過(guò)雙向化服務(wù)體系的運(yùn)用，可以實(shí)現(xiàn)公路檔案信息管理與用戶(hù)之間的互動(dòng)交流，并將原有的信息管理模式由單向服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向交流系統(tǒng)，使信息參與的環(huán)境滿(mǎn)足信息反饋交流渠道，充分展現(xiàn)出雙向性機(jī)制，為公路檔案管理系統(tǒng)的構(gòu)建提供系統(tǒng)支持，進(jìn)一步提高公路檔案的利用效率。

（三）構(gòu)建多元化的管理內(nèi)容。

公路檔案管理體系的構(gòu)建，是以檔案信息服務(wù)作為基礎(chǔ)，圍繞用戶(hù)體驗(yàn)構(gòu)建多元化的管理體系。在公路檔案信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，服務(wù)對(duì)象需要獲取多元化的數(shù)據(jù)資源，使整個(gè)檔案管理模式逐漸步入大數(shù)據(jù)環(huán)境，大數(shù)據(jù)環(huán)境的出現(xiàn)使數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)多元化的發(fā)展模式。公路檔案管理體系的構(gòu)建，應(yīng)該在多元化服務(wù)體系中構(gòu)建，并不斷進(jìn)行檔案信息資源優(yōu)化。具體要做到：一是在公路檔案信息資源優(yōu)化過(guò)程中，通過(guò)深度的信息挖掘推動(dòng)檔案資源的優(yōu)化運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)資源信息是多元化；二是在公路檔案信息資源優(yōu)化過(guò)程中，通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行檔案服務(wù)方式的合理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電子資源傳播的多元化，促進(jìn)檔案管理信息體系構(gòu)建的創(chuàng)新發(fā)展。

（四）構(gòu)建智能化的檔案管理模式

檔案信息體系在大數(shù)據(jù)應(yīng)用運(yùn)作過(guò)程中，檔案管理人員的工作職能也要隨之改變，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用具有外在硬性的效果，但是檔案管理人員能夠彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公路檔案智能化管理方面的不足。只有檔案管理人員不斷提高智能化管理理念和能力，才能將自己的想法付諸于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在管理應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的誤差及時(shí)的做出反應(yīng)和修復(fù)工作。如果檔案管理人員不能適應(yīng)時(shí)代要求，那么大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用就難以發(fā)揮出應(yīng)有作用。所以這就要求技術(shù)應(yīng)用和檔案管理人員的智能化能力達(dá)到最為密切的結(jié)合，只有這樣，公路檔案管理中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用才能達(dá)到較高的水平，推動(dòng)我國(guó)公路事業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展。