劉長(zhǎng)明，劉廣鑫

(山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014)

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，周室衰微，群雄并起，天下大亂。當(dāng)是時(shí)，“天子微弱，諸侯力政，皆叛不朝；眾暴寡，強(qiáng)劫弱，南夷與北狄交侵，中國(guó)之不絕若線”(《說苑·尊賢》)。在周天子權(quán)柄式微、天下分崩離析、“中國(guó)之不絕若線”的危機(jī)關(guān)頭，管仲輔佐齊桓公力挽狂瀾，九合一匡，安內(nèi)攘外，重燃大一統(tǒng)薪火。仰望第三條歷史隆起帶上燦爛思想星空的起筆處(1)劉長(zhǎng)明：《哲學(xué)文化隆起帶現(xiàn)象觀止》，《東岳論叢》2018年第2期。，縱觀管子的天下一統(tǒng)理論與實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)，圖強(qiáng)、稱霸、尊王、攘夷歷史地成為天下一統(tǒng)四部曲。其前后相繼、不可分割的四個(gè)環(huán)節(jié)，在列國(guó)紛爭(zhēng)的年代，既合乎理論邏輯，也順應(yīng)歷史邏輯：國(guó)強(qiáng)則存，守成則亡，欲存亡繼絕必須圖強(qiáng)，興邦富民，強(qiáng)國(guó)家而修甲兵；強(qiáng)則必霸，不霸則衰，國(guó)富民強(qiáng)恒久之道，在于威加海內(nèi)，成就霸業(yè)；霸業(yè)之道，在于王霸兼采，匡正天下，存亡續(xù)絕，宗周尊王，重樹周天子權(quán)威；蠻夷之禍，華夏大患，故攘夷與安內(nèi)互為表里。彰顯管仲經(jīng)天緯地之才、濟(jì)世匡時(shí)之略的大一統(tǒng)“四策”，成功地助力齊桓公成為春秋時(shí)第一個(gè)霸主，巧妙地維護(hù)了周天子正統(tǒng)，避免了華夏民族徹底分裂的悲劇，挽救了行將土崩瓦解的華夏文明，使中華文明渡過了一場(chǎng)行將中斷的危機(jī)，并開啟了天下重歸一統(tǒng)的歷史進(jìn)程。太史公贊曰：“管仲既用，任政于齊，齊桓公以霸，九合諸侯，一匡天下，管仲之謀也?！?《史記·管晏列傳》)指的是在周王室衰微、周禮盡失的離亂之世，管仲輔佐齊桓公內(nèi)安諸侯，討伐不臣，匡正天下之失，同尊天下共主，重歸大統(tǒng)；外平四夷，捍衛(wèi)華夏文明。史家將這種“尊王攘夷”的理論與實(shí)踐，視為匡正了岌岌可危的天下。作為著名思想家、政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)改革家、軍事家的管仲，也因此贏得了春秋第一相、法家先驅(qū)、圣人之師、華夏文明保護(hù)者的美譽(yù)。作為百家爭(zhēng)鳴大幕的開啟者，管仲在40年相齊生涯中創(chuàng)造的管子之學(xué)，實(shí)乃百家之學(xué)繁榮、諸子思想競(jìng)放的重要源頭，從中不僅涌流出法家思潮，而且會(huì)通了先秦諸子百家學(xué)說，實(shí)為道、法、儒、墨的開源者，對(duì)后世之學(xué)影響深遠(yuǎn)，奠定了偉大中華文明的鴻基。特別是在建立“九合諸侯，一匡天下”“尊王攘夷”大業(yè)中開顯的大一統(tǒng)思想，深深植根于中華民族思想意識(shí)之中，像一根剪不斷的堅(jiān)韌紐帶牢牢維系著中華民族大家庭的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，從而使得中華文明雖飽經(jīng)滄桑，歷盡劫難，共同的大一統(tǒng)文化卻未曾割斷，包括思想一統(tǒng)、政治一統(tǒng)、文化一統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)、疆域一統(tǒng)在內(nèi)的大一統(tǒng)共識(shí)一以貫之。

一、治國(guó)必圖強(qiáng)

(一)圖強(qiáng)則存，守成必亡

春秋時(shí)期，群雄爭(zhēng)霸，爭(zhēng)戰(zhàn)不止。太史公司馬遷嘆曰：“萬物之散聚皆在春秋，春秋之中，弒君三十六，亡國(guó)五十二，諸侯奔走不得保其社稷者不可勝數(shù)。”(《史記·太史公自序》)在太史公并不完全的統(tǒng)計(jì)中，春秋大爭(zhēng)之世，被殺君主36名，滅國(guó)52個(gè)，記載詳細(xì)的大小戰(zhàn)事480多起，諸侯會(huì)盟和朝聘450多次，見于史書的春秋諸侯國(guó)計(jì)有120個(gè)之多。各個(gè)諸侯國(guó)為了實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化，不斷積蓄實(shí)力，擴(kuò)張地盤，對(duì)其他國(guó)家主要是弱小國(guó)家蠶食鯨吞。翦伯贊先生在《先秦史》中對(duì)各類戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突進(jìn)行過粗略統(tǒng)計(jì)，在295年的春秋時(shí)代，僅僅據(jù)《春秋》記載，計(jì)有60處言“侵”，212處言“伐”，40處言“圍”，3處言“師滅”，23處言“戰(zhàn)”，27處言“入”，2處言“進(jìn)”，1處言“襲”，至于記載“取”“滅”的史實(shí)，更是數(shù)不勝數(shù)。及至戰(zhàn)國(guó)，戰(zhàn)爭(zhēng)更加慘烈，255年的戰(zhàn)國(guó)風(fēng)云激蕩中，規(guī)模以上的戰(zhàn)爭(zhēng)多達(dá)222次，正所謂“爭(zhēng)地之戰(zhàn)，殺人盈野；爭(zhēng)城之戰(zhàn)，殺人盈城”(《孟子·離婁上》)。在如此險(xiǎn)惡的形勢(shì)下，發(fā)憤圖強(qiáng)，是唯一可行的生存之道。治國(guó)如逆水行舟，不進(jìn)則退，不強(qiáng)則亡。治國(guó)者如果坐享其成，貪圖安逸，無異于自取滅亡。唯有迅速富國(guó)強(qiáng)兵，勵(lì)精圖治，脫穎而出，方能在弱肉強(qiáng)食的時(shí)代進(jìn)可以攻退可以守，游刃有余，奪得立足之地，規(guī)避被滅亡的風(fēng)險(xiǎn)。

那么，自稱有許多弱點(diǎn)的齊桓公是值得輔佐的強(qiáng)國(guó)之君嗎？管仲其人，胸環(huán)大志，不拘小節(jié)，在他的人生天平上，天下居上，家國(guó)為重，個(gè)人榮辱次之。管仲不僅對(duì)自己有這樣的要求，對(duì)待別人也總是從大處著眼，而不對(duì)小過斤斤計(jì)較。齊桓公自稱有三大弱點(diǎn)——“不幸而好田”“不幸而好酒”“不幸而好色”，當(dāng)問及管仲“寡人有大邪三，其猶尚可以為國(guó)乎”時(shí)，管仲對(duì)曰：“惡則惡矣，然非其急者也?！司▋?yōu)與不敏為不可，優(yōu)則亡眾，不敏不及事?！?《管子·小匡》，以下只注明篇名)從這段對(duì)話可以看出，管仲要求人要急國(guó)家之大功大利，而不拘泥于個(gè)人的小辱小恥。這種功名觀著眼于富國(guó)強(qiáng)兵、爭(zhēng)霸天下的總目標(biāo)，服從于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。管仲鼓勵(lì)齊桓公，以上三方面固然是缺點(diǎn)，但鑒于齊桓公的雄才大略，齊國(guó)強(qiáng)國(guó)可期，霸業(yè)可圖。由此，君臣很快達(dá)成強(qiáng)國(guó)共識(shí)。

管仲相齊之初，齊國(guó)積弊日久，內(nèi)部人心離散，治下貴族坐大，財(cái)政危機(jī)，國(guó)庫(kù)空虛；外部形勢(shì)嚴(yán)峻，各鄰國(guó)之間不斷發(fā)生戰(zhàn)亂，對(duì)齊國(guó)虎視眈眈。在國(guó)必圖強(qiáng)的治國(guó)方略得到齊桓公的首肯后，管仲執(zhí)掌齊政40年，輔佐齊桓公健步走上強(qiáng)國(guó)之路。

(二)治國(guó)之道，德法兼濟(jì)

管仲以戰(zhàn)略家的格局、政治家的抱負(fù)、思想家的睿智、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的精明、軍事家的出奇洞徹社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，傾畢生精力致力于建構(gòu)一個(gè)富民強(qiáng)國(guó)的政治思想和社會(huì)治理體系，形成了具有鮮明時(shí)代特色的強(qiáng)國(guó)理政思想。管仲的一系列治國(guó)方略與政治構(gòu)想，具有重大的開創(chuàng)性意義，不僅僅是一場(chǎng)通常意義上的改革，而是根本的政治革命。這些重大舉措不僅使齊桓公成為春秋五霸之首，維護(hù)了中華民族的大一統(tǒng)局面，而且奠基了后世“政者正也”的政治認(rèn)同。《管子》一書，堪為治世寶典。言“半部《管子》治天下”，并不為過。這里，不能不提及鮑叔牙的慧眼識(shí)才。史載，桓公自莒返于齊，使鮑叔牙為相，鮑叔堅(jiān)辭曰：“臣，君之庸臣也，君加惠于臣，使不凍餒，則是君之賜也。若必治國(guó)家者，則非臣之所能也；若必治國(guó)家者，則其管夷吾乎。臣之所不若夷吾者五：寬惠柔民，弗若也；治國(guó)家不失其柄，弗若也；忠信可結(jié)于百姓，弗若也；制禮義可法于四方，弗若也；執(zhí)枹鼓立于軍門，使百姓皆加勇焉，弗若也?！?《國(guó)語·齊語》)由此可見，鮑叔牙認(rèn)為管仲有五個(gè)方面比自己強(qiáng)，堪當(dāng)治國(guó)大任，這也是舉薦管仲的五大理由：寬以從政，惠以愛民；治國(guó)安邦，舉重若輕；取信于民，上下同欲；制訂禮儀，教化天下；整治軍隊(duì)，勇敢善戰(zhàn)。這五個(gè)方面構(gòu)成了后來管仲治齊的主要施政方針。本文試參照鮑叔牙的薦辭，結(jié)合管仲后來的治國(guó)理論和實(shí)踐，對(duì)管仲?gòu)?qiáng)國(guó)理政方略和思想意旨?xì)w納如下：

1.中央集權(quán)，令行禁止

管仲初為相，針對(duì)齊國(guó)積弊日久、尾大不掉的現(xiàn)狀，曾提出三個(gè)看似得寸進(jìn)尺的要求：一為“賤不能臨貴”，桓公貴之，任他為上卿；二為“貧不能使富”，桓公富之，賞賜給他三處采邑；三為“疏不能治近”，桓公親之，尊他為“仲父”。對(duì)此，韓非子這樣評(píng)說：“管仲以賤為不可以治貴，故請(qǐng)高、國(guó)之上；以貧為不可以治富，故請(qǐng)三歸；以疏為不可以治親，故處仲父。管仲非貪，以便治也?！?《韓非子·難一》)原來，管仲并非貪得無厭，而是為了行之有效地治理國(guó)家。管仲集權(quán)，非為權(quán)也，旨在以權(quán)柄威臨天下，以達(dá)令行禁止之目的。

2.開明政治，德法兼濟(jì)

管仲治國(guó)，政治制度設(shè)計(jì)可謂匠心獨(dú)具，具有極大的開創(chuàng)性：

第一，“三選”賢能，任人唯賢。何為政治？管子曰：“政者，正也。正也者，所以正定萬物之命也。是故圣人精德立中以生正，明正以治國(guó)。故正者，所以止過而逮不及也。過與不及也，皆非正也；非正，則傷國(guó)一也。勇而不義傷兵，仁而不法傷正。故軍之?dāng)∫玻诓涣x；法之侵也，生于不正?！?《法法》)政，意為正，而正之大義，可用來界定、詮釋萬類之命和萬命之性。故此，治國(guó)之要，在于精修德性，確定中道以守正，以正來治理國(guó)家。所以，“正”是用來制止過頭而補(bǔ)不及的。承載了國(guó)家使命的政治家必須精德立中，以大道至公行政治之“正”。“過與不及”皆非正，都一樣損害國(guó)家，有違正道。為了正名政治之正，管仲行開明政治，既限制君主權(quán)力，也限制資本權(quán)力，選賢任能。管仲的“三選”制度可謂是開明政治的重要環(huán)節(jié)：第一選，由各基層組織向國(guó)家推薦本地有道德、有才能、有武功的賢人；第二選，國(guó)家把各基層組織所推薦的人選分門別類下派到各部門、各地進(jìn)行實(shí)際工作鍛煉，試用考察；第三選，各部門、各地負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際工作表現(xiàn)擇優(yōu)推薦給國(guó)君，最終由國(guó)君親自進(jìn)行綜合考核，據(jù)此授以相應(yīng)職位。這有力沖擊了世卿世祿制的“三選”制度，可以說是用人制度的革命，正是在這種重實(shí)際表現(xiàn)的用人制度中，大批優(yōu)秀人才在實(shí)踐中脫穎而出，被委以重任?！伴_其國(guó)門”“收求天下之賢士”(《小匡》)的“三選”制度，吸引天下人才歸齊若流水，“魯梁之民歸齊者十分之六”(《輕重戊》)。作為行之有效的人才選拔制度，“三選”制成為韓非所主張的“循名責(zé)實(shí)”“綜核名實(shí)”的來源。

第二，政治之道，德法并用。管仲大力推行“以法治國(guó)”和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略，既強(qiáng)調(diào)法治，也重視道德教化，禮法兼濟(jì)，從不偏廢。

管仲不僅首提“法”(此前稱之為“刑”)概念，還是“以法治國(guó)”理念的最早提出者和實(shí)踐者，堪稱法家理論的先行者。管仲曰：“明主者，一度量，立表儀，而堅(jiān)守之，故令下而民從。法者，天下之程式也，萬事之儀表也?！髦髡?，有法度之制，故群臣皆出于方正之治而不敢為奸。百姓知主之從事于法也，故吏之所使者，有法則民從之，無法則止。民以法與吏相距，下以法與上從事。故詐偽之人不得欺其主，嫉妒之人不得用其賊心，讒諛之人不得施其巧，千里之外不敢擅為非。故《明法》曰：‘有法度之制者，不可巧以詐偽?！?《明法解》)對(duì)“天下之至道”“圣君之實(shí)用”的“法者”，他特別強(qiáng)調(diào)做好立法、司法和守法三項(xiàng)工作：“有生法，有守法，有法于法。夫生法者君也，守法者臣也，法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法，此謂為大治?！?《任法》)他認(rèn)為國(guó)家治理的和諧與否，根本在于能否“以法治國(guó)”：“威不兩錯(cuò)，政不二門。以法治國(guó)則舉錯(cuò)而已。是故有法度之制者，不可巧以詐偽；有權(quán)衡之稱者，不可欺以輕重；有尋丈之?dāng)?shù)者，不可差以長(zhǎng)短?！?《明法》)顯然，管仲的“以法治國(guó)”是有條件的，這就是所依之法必須是良法，而不是惡法。確切地說，“以法治國(guó)”，是以良法治國(guó)。正因如此，管仲以公義為宗旨，將所立之法稱為“公法”，強(qiáng)調(diào)：“凡法事者，操持不可以不正。操持不正，則聽治不公。聽治不公，則治不盡理，事不盡應(yīng)。治不盡理，則疏遠(yuǎn)微賤者無所告。”(《版法解》)這同儒家的“刑不上大夫，禮不下庶人”形成鮮明反差，高下立判，優(yōu)劣一目了然。管仲主張法治，要求全國(guó)上下貴賤都要守法，賞功罰過皆應(yīng)依法辦事，“事斷于法”?！胺ā笔切匈p施罰的客觀標(biāo)準(zhǔn)，不但可以“禁奸邪”“禁淫止暴”“興功懼暴”“定分止?fàn)帯?，而且還可以“治國(guó)使眾”，安定社會(huì)，得到臣民的擁護(hù)，使“下之事上也，如響之應(yīng)聲也；臣之事主也，如影之從形也”(《任法》)。但管子有別于以“重刑”著稱的商鞅一派，認(rèn)為必須賞而有節(jié)，罰而有度，沒有把賞罰特別是刑罰的作用絕對(duì)化，反對(duì)用嚴(yán)酷的刑罰來威懾百姓?！豆茏印ぞ枷隆吩唬骸熬詾榫?，賞罰以為君。至賞則匱，至罰則虐。財(cái)匱而令虐，所以失其民也?！薄靶塘P不足以畏其意，殺戮不足以服其心”(《牧民》)，如果“誅殺不以理，重賦斂，竭民財(cái)，急使令，罷民力”，就必然會(huì)造成“誅罰重而亂愈起”(《正世》)的不可控局面。

管仲還是以德治國(guó)的先行者。在主張“以法治國(guó)”的同時(shí)，重視倫理道德和教化的作用，強(qiáng)調(diào)正民之德，力主通過教化，因勢(shì)利導(dǎo)，化其惡，養(yǎng)其德，最終達(dá)到無罰可罰的地步。為此，在德教方面提出“國(guó)有四維”“德有六興，義有七體，禮有八經(jīng)，法有五務(wù)，權(quán)有三度”(《五輔》)的系統(tǒng)理論，并將其細(xì)化。具體說來，將禮、義、廉、恥視為確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的“國(guó)之四維”，提出以“守國(guó)之度，在飾四維”(《牧民》)為核心的社會(huì)倫理道德思想；將“厚其生”“輸之以財(cái)”“遺之以利”“寬其政”“匡其急”“振其窮”視為“德之六興”；將“孝悌慈惠”“恭敬忠信”“中正比宜”“整齊撙詘”“纖嗇省用”“敦蒙純固”“和協(xié)輯睦”視為“義有七體”；將“上下有義，貴賤有分，長(zhǎng)幼有等，貧富有度”視為“禮有八經(jīng)”；將“君擇臣而任官，大夫任官辯事，官長(zhǎng)任事守職，士修身功材，庶人耕農(nóng)樹藝”視為“法有五務(wù)”；將“上度之天祥，下度之地宜，中度之人順”視為“權(quán)有三度”(《五輔》)——這是天時(shí)、地利、人和的最早表達(dá)形態(tài)！管仲將先民的以德治國(guó)觀念系統(tǒng)化，堪稱以德治國(guó)系統(tǒng)理論體系的開山鼻祖。管仲的以德治國(guó)思想，是后世一切形態(tài)的以德治國(guó)理論的濫觴。

在管仲看來，只有禮法并重，將“以法治國(guó)”和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合，才能使每個(gè)社會(huì)成員把法律約束和道德規(guī)范內(nèi)化為個(gè)人的自覺行為和習(xí)慣，將必然升華為自由，將外化轉(zhuǎn)為內(nèi)化，“見善從之，聞義則服。溫柔孝悌，毋驕?zhǔn)蚜?。志毋虛邪，行必正直?《弟子職》)。為了彰顯大一統(tǒng)意旨，管仲托古改制，繼承了夏商周三代禮法文化，“擇其善者而業(yè)用之”(《國(guó)語·齊語》)，將中華文明中的明德慎罰思想、敬天保民理念進(jìn)行改造提升，體現(xiàn)出高超的政治智慧。在德、法關(guān)系上，管仲認(rèn)為“仁義禮樂”必須“皆出于法”，而且只有在“法立令行”的前提下才能起到應(yīng)有作用。在德、法順序上，管仲提出了先德教后刑罰的理路：“明智禮足以教之……鄉(xiāng)置師以說道之。然后申之以憲令，勸之以慶賞，振之以刑罰，故百姓皆說為善，則暴亂之行無由至矣?！?《權(quán)修》)由此可見，管仲學(xué)派既有別于否定德化作用的商鞅、韓非，也不同于空談禮儀、漠視法治的儒家，更迥異于過分強(qiáng)調(diào)自身修為的道家。管仲以法為主，法、道、儒特別是法、道結(jié)合的思想，正是流行于戰(zhàn)國(guó)中期以后的黃老學(xué)派的基本特征。

3.以人為本，從民所欲

民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，《尚書·五子之歌》有言：“皇祖有訓(xùn)，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧?！薄段遄又琛肥菍?duì)中國(guó)早期帝王亡國(guó)的嘆息，體現(xiàn)了中國(guó)最早的民本政治思想。管仲在歷史上則最早明確提出了“以人為本”的民本思想，指出：“夫霸王之所始也，以人為本。本治則國(guó)固，本亂則國(guó)危?！?《霸言》)在這個(gè)意義上，管仲?gòu)?qiáng)調(diào)說：“政之所行，在順民心；政之所廢，在逆民心?！?《牧民》)習(xí)近平同志曾專門引用這句話，以強(qiáng)調(diào)民心的重要性(2)習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》，人民日?qǐng)?bào)，2013-12-27。。史載，齊桓公和管仲有一段關(guān)于“天”的對(duì)話?！褒R桓公問管仲曰：‘王者何貴？’曰：‘貴天?！腹龆曁?。管仲曰：‘所謂天者，非謂蒼蒼莽莽之天也。人君者，以百姓為天。百姓與之則安，輔之則強(qiáng)，非之則危，背之則亡。詩云：“人而無良，相怨一方?！泵裨蛊渖希凰焱稣?，未之有也?！?《說苑·建本》)

那么，如何將“以百姓為天”“以人為本”的治國(guó)理路落到實(shí)處呢？管仲除提出上述的“厚其生”“輸之以財(cái)”“遺之以利”“寬其政”“匡其急”“振其窮”等“興德六策”外，還提出了具體的“九惠之教”：“一曰老老，二曰慈幼，三曰恤孤，四曰養(yǎng)疾，五曰合獨(dú)，六曰問疾，七曰通窮，八曰振困，九曰接絕?！?《入國(guó)》)管仲為相40天內(nèi)，曾五次督行上述九項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。在《牧民》中，管仲根據(jù)“知予之為取者，政之寶也”這一予之于民即是取之于民的認(rèn)知，提出了“從其四欲”的“順民心”主張：“民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之”；“故從其四欲，則遠(yuǎn)者自親；行其四惡，則近者叛之。”太史公認(rèn)為這是“俗之所欲，因而予之；俗之所否，因而去之”(《史記·管晏列傳》)，高度評(píng)價(jià)管仲“從民所欲”“順民因俗”的政治主張。同時(shí)，管仲還在九合一匡中巧妙推廣民本思想。如公元前680年二合諸侯時(shí)的鄄地盟會(huì)，為了使會(huì)盟的諸侯國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)，專門訂立了關(guān)心弱勢(shì)群體的“養(yǎng)孤老，食常疾，收孤寡”(《幼官》)的盟約；公元前679年三合諸侯時(shí)的鄄地盟會(huì)，訂立的同樣是“田租百取五，市賦百取二，關(guān)賦百取一”(《幼官》)的惠民條款。此種策略，既彰顯了民本思想，又傳播了大一統(tǒng)文化。

基于民本思想，管仲主張限制君王的絕對(duì)權(quán)威，認(rèn)為“獨(dú)任之國(guó)，勞而多禍?！?dú)國(guó)之君，卑而不威”(《形勢(shì)解》)。既然國(guó)家“以人為本”，那么，“欲為天下者，必重用其國(guó)；欲為其國(guó)者，必重用其民；欲為其民者，必重盡其民力。無以畜之，則往而不可止也；無以牧之，則處而不可使也。遠(yuǎn)人至而不去，則有以畜之也；民眾而可一，則有以牧之也”；“故取于民有度，用之有止，國(guó)雖小必安；取于民無度，用之不止，國(guó)雖大必?！?《權(quán)修》)。簡(jiǎn)言之，要想理順天下，必須珍惜本國(guó)國(guó)力；欲要治好國(guó)家，必須珍惜國(guó)內(nèi)人民；欲要治好人民，必須珍惜民力。如果濫用民力，則國(guó)家必危。在這里，管仲大力強(qiáng)調(diào)人民本位而不是君王本位，告誡統(tǒng)治者使用民力要用之有度，輕徭薄賦，使民以時(shí)，才能使民力不衰竭。實(shí)際上，即使在今天，“以百姓為天”“以人為本”“與俗同好”“從民所欲”等經(jīng)典話語仍然閃耀著智慧的光芒。

在三代政治理念中，君權(quán)至高無上。管仲將“以人為本”思想升華為大一統(tǒng)文化的基本精神，無疑是對(duì)三代仁政政治理念的顛覆性論斷。也許，這正是在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中管子及其思想被邊緣化甚至被屏蔽的真正原因。然而，謬誤的烏云終究擋不住真理的光芒，管仲的民本思想受到歷代政治家、思想家的重視——孟子“民貴君輕”、賈誼“聞之于政也，民無不為本也”、李世民“國(guó)以人為本，人以衣食為本”、魏征“水能載舟，亦能覆舟”的觀點(diǎn)，無不滲透著管仲民本思想的精髓。但是，民本思想在以往的社會(huì)中往往流變?yōu)橐痪淇诨荻鴮?shí)不至的政治忽悠空炮，“君權(quán)至上”“資本獨(dú)尊”的政治生態(tài)總是在百般嘲弄著偉大的民本思想。只有社會(huì)主義條件下經(jīng)人民領(lǐng)袖毛澤東升華后的全心全意為人民服務(wù)，才真正使民本思想生根發(fā)芽。

4.經(jīng)世濟(jì)民，本末并舉

管仲為實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)而設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)制度，體系完備，博大精深，其“以農(nóng)為本，本末并舉”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思想、“凡治國(guó)之道，必先富民”的民生思想、“以天下物利天下人”的普利民眾思想、“市者，可以知治亂，可以知多寡……無市則民乏”(《乘馬》)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想、以伊尹之術(shù)“來天下之財(cái)”的富國(guó)思想、“相地而衰征”的級(jí)差地租理論等等，對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的走向產(chǎn)生了極其重要的影響。我們有理由認(rèn)為，管仲經(jīng)濟(jì)學(xué)是世界歷史上最早具有完備形態(tài)的經(jīng)濟(jì)理論體系，超前于西方2400年。從某種意義上說，管仲的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，是當(dāng)之無愧的世界第一。走近管仲，我們不得不為其穿越時(shí)空的經(jīng)世濟(jì)民智慧所折服。

第一，治國(guó)之道，必先富民。在管仲設(shè)計(jì)的國(guó)家治理體系中，富民是首要任務(wù)，一切治理措施無不圍繞富民而展開。管子曰：“凡治國(guó)之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。奚以知其然也？民富則安鄉(xiāng)重家，安鄉(xiāng)重家則敬上畏罪，敬上畏罪則易治也。民貧則危鄉(xiāng)輕家，危鄉(xiāng)輕家則敢凌上犯禁，凌上犯禁則難治也。故治國(guó)常富，而亂國(guó)常貧。是以善為國(guó)者，必先富民，然后治之?！?《治國(guó)》)管仲的王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱清晰可見，其立論邏輯環(huán)環(huán)相扣：國(guó)家富強(qiáng)、社稷安定關(guān)鍵在于得民心；欲得民心，當(dāng)先從愛惜百姓做起；而愛惜百姓就得先使百姓富足。當(dāng)齊桓公問管仲國(guó)家如何理財(cái)時(shí)，管子的回答是必須藏富于民：“王者藏于民，霸者藏于大夫，殘國(guó)亡家藏于篋?！被腹唬骸昂沃^藏于民？”管子曰：“請(qǐng)散棧臺(tái)之錢，散諸城陽；鹿臺(tái)之布，散諸濟(jì)陰。君下令于百姓曰：‘民富君無與貧，民貧君無與富。故賦無錢布，府無藏財(cái)，貲藏于民。’”(《山至數(shù)》)棧臺(tái)、鹿臺(tái)皆為儲(chǔ)存財(cái)物之處。管子將是否藏富于民上升到國(guó)家興亡的高度：行王道的國(guó)君藏富于民，行霸道的國(guó)君藏富于大夫，敗亡的國(guó)君將財(cái)富藏在箱子里。

第二，天下之物，普利萬民。管仲治齊，嚴(yán)防貧富兩極分化，大力調(diào)節(jié)收入。管子曰：“智者有什倍人之功，愚者有不賡本之事。然而人君不能調(diào)，故民有相百倍之生也。夫民富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也，法令之不行，萬民之不治，貧富之不齊也?！?《國(guó)蓄》)既然“甚富不可使，甚貧不知恥”(《侈靡》)，那么，必然得出調(diào)節(jié)社會(huì)貧富乃治國(guó)理政要?jiǎng)?wù)的結(jié)論：“散積聚，鈞羨不足，分并財(cái)利而調(diào)民事也?！?《國(guó)蓄》)管仲對(duì)貧富懸殊之害有深刻認(rèn)識(shí)，故而堅(jiān)決主張調(diào)節(jié)貧富差距，“甚富”必加以干涉，“甚貧”則提供必要保障。他甚至將“上下有義，貴賤有分，長(zhǎng)幼有等，貧富有度”(《五輔》)上升到禮之八經(jīng)的高度，告誡道：“上下無義則亂，貴賤無分則爭(zhēng)，長(zhǎng)幼無等則倍，貧富無度則失。上下亂，貴賤爭(zhēng)，長(zhǎng)幼倍，貧富失，而國(guó)不亂者，未之嘗聞也?！?《五輔》)至于調(diào)節(jié)貧富差距的途徑，管仲的解決方案是：“長(zhǎng)者斷之，短者續(xù)之；滿者洫之，虛者實(shí)之。”(《小稱》)“富能奪，貧能予，乃可以為天下”(《揆度》)，實(shí)現(xiàn)天下一統(tǒng)。同時(shí)，管仲還指出了奪富濟(jì)貧的具體路徑：向富者征收消費(fèi)稅；防止與民爭(zhēng)利，限制富人進(jìn)入某些民生行業(yè)；以必要的行政手段迫使富人以余財(cái)接濟(jì)窮人；等等。同時(shí)，輔之以厚生輸財(cái)、遺利寬政、匡急賑窮等“興德六策”。管仲的普利萬民思想可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，齊國(guó)開國(guó)者姜太公在回答周文王天下歸心之問時(shí)，告誡：“天下非一人之天下，乃天下人之天下也”；“仁之所在，天下歸之。德之所在，天下歸之。義之所在，天下赴之。道之所在，天下歸之?！?《六韜·文韜》)太公的共享邏輯很簡(jiǎn)單：既然天下是所有人共同的天下，“非一人之天下”，那么，與天下萬民分享天下利益者，天下可得而定；獨(dú)占天下利益者，必得而復(fù)失。天循四時(shí)，地生萬物，與民眾分享天地萬物，才稱得上仁愛。仁愛萬民，自然天下歸心。能為天下人謀求利益的，就是王道。受姜太公影響，管仲提出的“以天下之財(cái)，利天下之人”(《霸言》)的全新王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，既是共同富裕思想的先聲，也是合乎大一統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)建構(gòu)。

第三，以農(nóng)為本，本末并舉。管仲認(rèn)為，但凡一統(tǒng)天下的君主，成功之道便是“國(guó)富而粟多”。以農(nóng)為本，以糧為綱，同時(shí)適度發(fā)展工商業(yè)，多業(yè)并舉，是管仲治國(guó)總體方略中的核心經(jīng)濟(jì)思想。為貫徹這一思想，管仲堅(jiān)持“務(wù)在四時(shí)，守在倉(cāng)廩”(《牧民》)的原則。謹(jǐn)遵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律，不誤農(nóng)時(shí)，謂之“務(wù)在四時(shí)”；國(guó)家收儲(chǔ)糧食，掌握糧食控制權(quán)，謂之“守在倉(cāng)廩”。管仲力主獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)。他說：“一農(nóng)不耕，民或?yàn)橹?；一女不織，民或?yàn)橹??！?《輕重甲》)《牧民》開篇云：“凡地有牧民者……國(guó)多財(cái)則遠(yuǎn)者來，地僻舉則民留處，倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱?！边@句名言被中國(guó)歷代的開明政治家提升到治國(guó)哲學(xué)的高度，反復(fù)傳誦不已。管仲絕不是坐而論道者，齊國(guó)土壤的種類，各種土壤適宜種植的植物類別，哪個(gè)季節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行何種農(nóng)業(yè)活動(dòng)，一定肥力的土地能夠養(yǎng)活的人口基數(shù)等等，都調(diào)研得一清二楚。為平抑糧價(jià)，管仲實(shí)行了糧食“準(zhǔn)平”政策，即“民有余則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重，凡輕重?cái)可⒅詴r(shí)，則準(zhǔn)平。……故大賈富家不得豪奪吾民矣”(《漢書·食貨志》)。

在重視農(nóng)事的同時(shí)，管仲也主張適度發(fā)展工商業(yè)，并將士、農(nóng)、工、商四業(yè)并列，堪稱世界上重商主義的鼻祖。若農(nóng)、工、商各業(yè)同時(shí)兼顧，“務(wù)本飭末則富”(《幼官》)。管子認(rèn)為：“商人于國(guó)，非用人也”(《侈靡》)；“其商人通賈，倍道兼行，夜以續(xù)日，千里而不遠(yuǎn)者，利在前也。……故利之所在，雖千仞之山無所不上，深源之下，無所不入焉。”(《禁藏》)在管仲看來，商人對(duì)于國(guó)家，并不是無用之人。商人為獲利，千里迢迢，不辭辛苦，調(diào)補(bǔ)余缺，若善于以利引導(dǎo)，可使其利國(guó)利民。但由于經(jīng)商者賤買貴賣，財(cái)多利大，往往會(huì)誘人棄農(nóng)經(jīng)商。若處理不好“野與市爭(zhēng)民”的矛盾，必然會(huì)動(dòng)搖社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。對(duì)此，國(guó)家必須適時(shí)運(yùn)用行政手段進(jìn)行干預(yù)，削減商賈之利，平抑物價(jià)，避免發(fā)展的盲目性。在公元前81年那場(chǎng)著名的鹽鐵會(huì)議上，桑弘羊?qū)ｉT以管仲的成功實(shí)踐，用來為自己的商業(yè)政策辯護(hù)時(shí)說：“昔管仲以權(quán)譎霸，而紀(jì)氏以強(qiáng)本亡。使治家養(yǎng)生必于農(nóng)，則舜不甄陶而伊尹不為庖。故善為國(guó)者，天下之下我高，天下之輕我重。以末易其本，以虛蕩其實(shí)。今山澤之財(cái)，均輸之藏，所以御輕重而役諸侯也。汝、漢之金，纖微之貢，所以誘外國(guó)而釣胡、羌之寶?！?《鹽鐵論·力耕》)由此可見，管仲商貿(mào)理論影響之深遠(yuǎn)。

管仲以農(nóng)為本、本末并舉的思想，直接服務(wù)于齊國(guó)的爭(zhēng)霸目的。管子曰：“五谷蕃息，六畜殖，而甲兵強(qiáng)?！?《四時(shí)》)即一個(gè)國(guó)家糧食充足，牲畜繁衍不息，則必定兵強(qiáng)馬壯。

第四，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，以制天下。管仲非常重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的首倡者。管仲曰：“市者，可以知治亂，可以知多寡，而不能為多寡，為之有道?！?《乘馬》)他認(rèn)為，市場(chǎng)是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法治、民意的晴雨表，通過市場(chǎng)這個(gè)晴雨表，既能夠觀察到一國(guó)、一地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)榮衰、物資余缺等態(tài)勢(shì)，也能夠從中發(fā)現(xiàn)社會(huì)治亂、人心向背的端倪。在管仲眼里，“無市則民乏”；活躍市場(chǎng)“則萬物通；萬物通則萬物運(yùn)，萬物運(yùn)則萬物賤，萬物賤則萬物可因”(《輕重甲》)；萬物可因，自然天下大治。在經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)過程中，管仲還充分利用“幣重而萬物輕，幣輕而萬物重”(《山至數(shù)》)的原理，利用貨幣這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿，在輕重、貴賤之間有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)平抑物價(jià)、調(diào)劑余缺并增加國(guó)家收入的目的。他以輕重論為中心，形成貨幣是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控必不可少的工具的思想。管仲把“黃金刀幣”比作“民之通施”“民之通貨”，把貨幣的流通手段形象地比喻為流水的渠道——“溝瀆”。管仲曰：“五谷食米，民之司命也；黃金刀幣，民之通施也。故善者執(zhí)其通施以御其司命，故民力可得而盡也?！?《國(guó)蓄》)因此，管仲尤其重視糧食價(jià)格和貨幣的關(guān)系，認(rèn)為只有處理好這一關(guān)系，才可以收到“民無廢事而國(guó)無失利”(《國(guó)蓄》)的施政效果。管仲通過對(duì)貨幣的控制，掌握住糧食等重要商品，有力地影響、調(diào)控了其他商品的交易。管仲還善于經(jīng)營(yíng)國(guó)際貿(mào)易，充分利用價(jià)格杠桿，即時(shí)調(diào)控某項(xiàng)戰(zhàn)略物資的出口或進(jìn)口，因時(shí)、因勢(shì)而控制天下貨物的流向，以達(dá)到“因天下以制天下”(《輕重丁》)的大一統(tǒng)目的。在一系列貿(mào)易戰(zhàn)中，管仲巧用“貴虛”之術(shù)，誘導(dǎo)他國(guó)的生產(chǎn)者“賤有實(shí)，敬無用”——在敵國(guó)面前造成“輕賤有用之物”的假象，謂之“賤有實(shí)”；讓本國(guó)上流人士貌似重視“無用而淫巧之物”，誘使敵國(guó)跟風(fēng)，謂之“敬無用”。管仲熟練利用輕重之術(shù)策劃的楚鹿之謀、衡山之謀、陰里之謀和菁茅之謀，至今仍然是貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)典案例，被尊為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的祖師爺?？v觀《管子》一書，其中有比亞當(dāng)·斯密還全面的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，比凱恩斯還高瞻遠(yuǎn)矚的宏觀調(diào)控理論，比弗里德曼還深刻的貨幣理論，還有堪與社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相媲美的籌謀。在《管子》中淘寶，你會(huì)發(fā)現(xiàn)最早的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)問和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)光閃，以及“天圓地方”形制的大一統(tǒng)意蘊(yùn)。

第五，伊尹之術(shù)，財(cái)聚八方。管仲力主大刀闊斧改革以富國(guó)強(qiáng)兵，然而，管仲治下的齊國(guó)靠什么民富國(guó)強(qiáng)、號(hào)令天下呢？司馬遷曰：“管子設(shè)輕重九府，行伊尹之術(shù)，則桓公以霸?！?太史公《素王妙論》)所謂伊尹之術(shù)，是經(jīng)略天下、吸引天下財(cái)富的經(jīng)濟(jì)方法。管仲曰：“為國(guó)不能來天下之財(cái)，致天下之民，則國(guó)不可成?！?《輕重甲》)《管子》輕重十六篇是中國(guó)古典經(jīng)濟(jì)理論的核心，其中清晰勾勒出了吸引天下財(cái)富的方略，詳細(xì)論說了伊尹之術(shù)。管仲為了經(jīng)略天下，平準(zhǔn)物價(jià)，調(diào)劑物資余缺，專門設(shè)立具有類似于今天的政府采購(gòu)和出售職能的“輕重九府”?；腹珕柕溃骸昂沃^來天下之財(cái)？”管子對(duì)曰：“昔者桀之時(shí)，女樂三萬人，端噪晨，樂聞?dòng)谌椋菬o不服文繡衣裳者。伊尹以薄之游女工文繡篡組，一純得粟百鐘于桀之國(guó)。夫桀之國(guó)者，天子之國(guó)也，桀無天下憂，飾婦女鐘鼓之樂，故伊尹得其粟而奪之流。此之謂來天下之財(cái)?！?《輕重甲》)管子對(duì)“伊尹善通移、輕重、開闔、決塞，通于高下徐疾之策”(《地?cái)?shù)》)，非常贊賞，為我所用。伊尹之術(shù)，成為管仲經(jīng)濟(jì)理論的重要組成部分。

集天下之權(quán)，方能聚天下之財(cái)。如上述，治國(guó)以富民為先。然而，富民之后，國(guó)家不應(yīng)放任自流。人民倉(cāng)廩充盈后，國(guó)家必須強(qiáng)化管控能力，積極引導(dǎo)，否則，必將因欲望無窮而相互爭(zhēng)利，天下大亂。為了夯實(shí)大一統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，順利推行政令，管仲?gòu)?qiáng)調(diào)必須由國(guó)家控制一切經(jīng)濟(jì)命脈，從而集中財(cái)權(quán)。他說：“利出于一孔者，其國(guó)無敵；出二孔者，其兵半屈；出三孔者，不可以舉兵；出四孔者，其國(guó)必亡?！?《國(guó)蓄》)管仲認(rèn)為，國(guó)家有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控，既可以保證國(guó)人的基本生活需求，也可以由此凝聚民眾力量，使他們服從于國(guó)家統(tǒng)一大局。管仲提倡的“利出于一孔”，并不是為了個(gè)人小利，而是著眼于統(tǒng)一的國(guó)家意志。歷史反復(fù)確證了管仲“利出于一孔”對(duì)天下大一統(tǒng)的意義。文景之治時(shí)，財(cái)富倍增，“民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫(kù)余貨財(cái)。京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉(cāng)之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群”(《史記·平準(zhǔn)書》)?？墒?，由于國(guó)家疏于集權(quán)，富庶的背后，離散之心日增，危機(jī)在悄悄醞釀著。當(dāng)是時(shí)，奢靡享樂成風(fēng)，不少人恃財(cái)傲物跋扈于鄉(xiāng)間，甚或有富可敵國(guó)的諸侯王蠢蠢欲動(dòng)，最終釀成“七國(guó)之亂”。

第六，相地衰征，級(jí)差地租。管仲實(shí)行的“相地而衰征”土地稅收政策，即把土地按照土壤肥瘠、土質(zhì)好壞、產(chǎn)量高低分為若干等級(jí)，按相應(yīng)等級(jí)確定賦稅征收額?！秶?guó)語·齊語》載：“桓公曰：‘五鄙若何？’管子對(duì)曰：‘相地而衰征，則民不移……無奪民時(shí)，則百姓富?！毕?，視也；衰，等差也；征，征收也?！跋嗟亍庇址Q“相壤”。這與馬克思的級(jí)差地租理論大同小異。為了改變當(dāng)時(shí)“公田不治”“田在草間”的情況，管仲在“均田分力”基礎(chǔ)上推行“相地而衰征”的級(jí)差地租政策，使農(nóng)民大幅增收，積極性大大提升，齊國(guó)由此收到了“粟如丘山”之效，增加了賦稅收入。這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系上的重大變革，加速了井田制的瓦解，從而開啟了由奴隸制大踏步走向封建制的大一統(tǒng)進(jìn)程。此后，魯國(guó)實(shí)施的“初稅畝”、秦國(guó)施行的“初租禾”以及其他諸侯國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系方面的變革，顯然是管仲“相地而衰征”政策的沿革。

第七，鹽鐵政策，首開先河。管仲相齊，提出“唯官山海為可耳”(《海王》)的建議，極力反對(duì)傳統(tǒng)的“樹木”“六畜”和人口稅?！吧胶！?，意為“山海之藏”“山海之業(yè)”“山澤之利”，這里主要指鐵和鹽。地處海邊、有“海王之國(guó)”之稱的齊國(guó)，素有發(fā)達(dá)的漁業(yè)和煮鹽業(yè)。管仲主張敞開鹽池讓民間自主產(chǎn)鹽，然后由國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)，通過專賣操控天下鹽價(jià)。在這個(gè)過程中，鹽業(yè)的生產(chǎn)者、商賈和齊國(guó)皆獲暴利。在冶鐵業(yè)，管仲如法炮制，“澤立三虞，山立三衡”，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)一切礦山資源的獨(dú)占權(quán)，國(guó)控民營(yíng)，國(guó)家控制鐵器定價(jià)權(quán)，并對(duì)出產(chǎn)的所有鐵器進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷?！耙娪柚危灰妸Z之理”(《國(guó)蓄》)的“官山?！闭撸菩械慕Y(jié)果是各方共贏：“量其重，計(jì)其贏，民得其十，君得其三?！?《輕重乙》)管仲“輕重魚鹽之利，以贍貧窮”(《史記·齊太公世家》)、“通輕重之權(quán)，徼山海之業(yè)”(《史記·平準(zhǔn)書》)的經(jīng)略實(shí)踐，使得齊國(guó)財(cái)政收入源源不斷，以至“通貨積財(cái)，富國(guó)強(qiáng)兵”(《史記·管晏列傳》)?！拜p重魚鹽之利”與“徼山海之業(yè)”，是此后兩千多年鹽鐵官賣的濫觴，管仲也因此被尊為“鹽宗”。肇始于管仲的“官山海”政策，影響深遠(yuǎn)，宋元明清千年間，朝廷的鹽課收入是僅次于田賦的第二大稅賦來源。

通過管仲的政策運(yùn)作，齊國(guó)把作為剛需的三項(xiàng)戰(zhàn)略物資——谷、鹽、鐵，牢牢掌控于股掌之上，成為撬動(dòng)天下的舉足輕重的杠桿工具。

由上可以看出，管仲的王道政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，為富國(guó)強(qiáng)兵進(jìn)而實(shí)現(xiàn)天下一統(tǒng)提供了必不可少的經(jīng)濟(jì)理論支持

5.人與天調(diào)，和諧生物

多元共生的和諧文化，是天下一統(tǒng)的主流文化。歷史上，管仲最早提出了“和諧”一詞?！豆茏印芬粫椭C智慧一以貫之。管子曰：“畜之以道則民和。養(yǎng)之以德則民合。和合故能諧，諧故能輯。諧輯以悉，莫之能傷?！?《兵法》)意思是用“道”“德”治國(guó)養(yǎng)兵，則民眾和睦團(tuán)結(jié)，和睦團(tuán)結(jié)就能協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)就能一致，協(xié)調(diào)一致就能無敵于天下。管子的和諧思想異常豐富：自我身心和諧方面，在回答齊桓公“請(qǐng)問為身”問題時(shí)，提出了自我修身養(yǎng)性的“為身”之法——“道血?dú)?，以求長(zhǎng)年、長(zhǎng)心、長(zhǎng)德，此為身也”(《中匡》)；在人我和諧方面，他力倡“人和”，謂“和則能久”，告誡“上下不和，雖安必?！?《形勢(shì)》)；在回答齊桓公“請(qǐng)問為國(guó)”問題時(shí)，提出的和諧治國(guó)方略是——“遠(yuǎn)舉賢人，慈愛百姓，外存亡國(guó)，繼絕世，起諸孤；薄稅斂，輕刑罰，此為國(guó)之大禮也”(《中匡》)；在回答齊桓公“請(qǐng)問為天下”問題時(shí)，他提出的天下和諧大法是——“法行而不苛，刑廉而不赦，有司寬而不凌；菀濁困滯，皆法度不亡，往行不來，而民游世矣，此為天下也”(《中匡》)；在人與自然的和諧關(guān)系上，他提出“人與天調(diào)，然后天地之美生”(《五行》)的和諧美學(xué)思想——這是人類對(duì)美之為美的最早經(jīng)典格言，認(rèn)為“天地和調(diào)，日有長(zhǎng)久”(《度地》)；關(guān)于人的發(fā)源方面，他提出“精氣和諧生成說”——“凡人之生也，天出其精，地出其形，合此以為人。和乃生，不和不生”(《內(nèi)業(yè)》)；關(guān)于物質(zhì)世界的本源方面，他認(rèn)識(shí)到世界的物質(zhì)性，精氣是構(gòu)成萬物的最小顆粒，又是構(gòu)成無限宇宙的實(shí)體。管仲的人本源思想，與馬克思關(guān)于“人直接地是自然存在物”(3)馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，北京：人民出版社，2000年版，第105頁。、恩格斯關(guān)于“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中”(4)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年版，第998頁。的觀點(diǎn)大道歸一。管仲對(duì)水大加贊賞，從和諧生命觀出發(fā)，認(rèn)為萬物及其美、丑屬性都產(chǎn)生于自然之水：“水者，地之血?dú)猓缃蠲}之通流者也。故曰：水，具材也?！薄八吆我?？萬物之本原也，諸生之宗室也，美惡、賢不肖、愚俊之所產(chǎn)也?！?《水地》)管仲是世界上第一個(gè)提出“水是萬物之本原”并以自然喻人事的大哲，這一命題比古希臘哲學(xué)之父泰勒斯早了整整百年。應(yīng)當(dāng)說，管仲對(duì)和諧的解讀，“揭示了和諧生物的哲學(xué)原理”，“對(duì)于表現(xiàn)中華民族的和諧精神具有永恒的價(jià)值”(5)劉長(zhǎng)明：《圓道思維與和諧社會(huì)》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第5期。。

6.重置區(qū)劃，上下一統(tǒng)

管仲為相后，為了強(qiáng)化國(guó)家控制，加強(qiáng)中央集權(quán)，適應(yīng)大一統(tǒng)需要，對(duì)齊國(guó)的行政區(qū)劃和組織管理進(jìn)行了一系列改革。

一是實(shí)行國(guó)野分治的方法，國(guó)都為國(guó)，其他地方為野，創(chuàng)造了新的“國(guó)”“鄙”二軌制，推行了一整套以家為本位的社會(huì)組織架構(gòu)，在全國(guó)建立起分級(jí)管理、令出必行、層層分解、一統(tǒng)中央的高效運(yùn)作體系，使強(qiáng)有力的中央集權(quán)擁有了堅(jiān)實(shí)的政治組織基礎(chǔ)。具體做法是“叁其國(guó)而伍其鄙”：所謂“叁其國(guó)”，就是將國(guó)劃分為21鄉(xiāng)，士居15鄉(xiāng)，工居3鄉(xiāng)，商居3鄉(xiāng)(工商之鄉(xiāng)不服兵役)，分設(shè)3官管理；所謂“伍其鄙”，指的是將鄙野分為5屬，設(shè)立5大夫、5正官分管。屬下有縣、鄉(xiāng)、卒、邑4級(jí)，分別設(shè)立縣帥、鄉(xiāng)帥、卒帥、司官管理。這種由家而鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)而國(guó)、由國(guó)而天下的社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)，極大地提升了人們的社會(huì)認(rèn)同，強(qiáng)化同宗、同鄉(xiāng)、同國(guó)意識(shí)——既能用濃厚的宗法意識(shí)鞏固作為社會(huì)基本單位的家，用鄉(xiāng)土意識(shí)聚生鄉(xiāng)情，又能由家、鄉(xiāng)推而廣之到國(guó)，形成家國(guó)情懷，從而達(dá)到齊家、同鄉(xiāng)、安國(guó)之目的。這種“金字塔”式的層級(jí)設(shè)計(jì)，可以看做是秦帝國(guó)郡縣制的早期形態(tài)。

二是把國(guó)民分為士、農(nóng)、工、商四類，實(shí)行“定民之居”“成民之事”的組織管理辦法。整頓行政系統(tǒng)的目的是“定民之居”，使士、農(nóng)、工、商各就其業(yè)。史載：“桓公曰：‘定民之居，成民之事，奈何？’管子對(duì)曰：‘士農(nóng)工商四民者，國(guó)之石民也，不可使雜處，雜處則其言哤，其事亂。是故圣王之處士必于閑燕，處農(nóng)必就田野，處工必就官府，處商必就市井?！?《小匡》)石民，即柱石之民，言其重要。這就是說，士農(nóng)工商四民的聚居地要有所區(qū)分，即按各自的專業(yè)聚居在固定的地區(qū)，而且各行業(yè)世代相傳，相對(duì)穩(wěn)定，從而促進(jìn)四民“少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物，而思遷焉”(《國(guó)語·齊語》)。這種“四民分業(yè)定居”的國(guó)家管理模式，極大地提高了組織效率。

隨后，管仲進(jìn)行了與行政區(qū)劃相適應(yīng)的“作內(nèi)政而寄軍令”的寓兵于農(nóng)的兵制改革：五家為一軌，每軌設(shè)一軌長(zhǎng)；十軌為一里，每里設(shè)里有司；四里為一連，每連設(shè)一連長(zhǎng)；十連為一鄉(xiāng)，每鄉(xiāng)設(shè)一鄉(xiāng)良人，主管鄉(xiāng)的軍令。戰(zhàn)時(shí)組成軍隊(duì)，每戶出一人，一軌五人，五人為一伍，由軌長(zhǎng)帶領(lǐng)；一里五十人，五十人為一小戍，由里有司帶領(lǐng)；一連二百人，二百人為一卒，由連長(zhǎng)帶領(lǐng)；一鄉(xiāng)二千人，二千人為一旅，由鄉(xiāng)良人帶領(lǐng)；五鄉(xiāng)一萬人，立一元帥，一萬人為一軍，由五鄉(xiāng)元帥率領(lǐng)。這種把保甲制和軍隊(duì)組織架構(gòu)合二為一的運(yùn)作模式，能夠進(jìn)行高效的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員。為了提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，加強(qiáng)武備，每年秋天通過狩獵來加強(qiáng)訓(xùn)練。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定百姓不得隨意遷徙，以便于推行全民皆兵的耕戰(zhàn)之策，有效管理這一軍政合一的組織架構(gòu)。處在軌、里、連、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)中的兵士，因世代相居在一起，利害禍福相同，戰(zhàn)力大大提升。經(jīng)由一系列大刀闊斧的兵制改革，齊軍很快成為列國(guó)中最為強(qiáng)大的軍事力量，“守則同固，戰(zhàn)則同強(qiáng)”；“天下大國(guó)”，“莫之能御”(《國(guó)語·齊語》)。孫中原教授總結(jié)管仲兵制改革的要義在于：“行政里面含軍事，軍政結(jié)合，兵民合一，寓兵于農(nóng)。”(6)孫中原解讀：《管子》，北京：國(guó)家圖書館出版社，2017年版，第9頁。

管仲通過以上政治、經(jīng)濟(jì)、兵制、文化方面的變革，“以區(qū)區(qū)之齊在海濱，通貨積財(cái)，富國(guó)強(qiáng)兵”(《史記·管晏列傳》)，國(guó)力大振，由原來“地舄鹵，人民寡”的衰象一躍成為中原的經(jīng)濟(jì)大國(guó)和文化高地，史家有“天下之人冠帶衣履皆仰齊地”之說。對(duì)盛極一時(shí)、戰(zhàn)國(guó)時(shí)仍然富甲天下的齊國(guó)，史載：“臨淄甚富而實(shí)，其民無不吹竽鼓瑟，彈琴擊筑，斗雞走狗，六博蹋鞠者?！?《戰(zhàn)國(guó)策·齊策》)所有這些，為后來齊國(guó)統(tǒng)治者以商止戰(zhàn)戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、國(guó)強(qiáng)必稱霸

(一)強(qiáng)則必霸，霸中圖強(qiáng)

治國(guó)之道有三：帝道、王道和霸道。化民以道，“順乎天而應(yīng)乎人”的道法自然之治乃帝道，基于制度文明的道、法、術(shù)合一治道為王道，以武力為后盾、以刑賞為手段來治理天下為霸道。至德之世，應(yīng)當(dāng)本道法自然之帝道治國(guó)；天下無爭(zhēng)之世，當(dāng)以德化天下之王道治國(guó)；道術(shù)分裂的大爭(zhēng)之世，必須行霸道。管仲生逢“道術(shù)將為天下裂”(《莊子·天下篇》)的亂世，在帝道隱、王道廢、霸道興的大爭(zhēng)之世，尊帝道必亡，用王道必?cái)。邪缘婪娇墒固煜露ㄓ谝蛔?，由亂到治，使天下重歸一統(tǒng)。

依管仲之見，適時(shí)稱霸，社稷以定；君不霸王，社稷不定。管仲相齊，首先確立了一個(gè)總目標(biāo)，就是輔佐齊桓公稱霸天下，成就霸業(yè)。那么，齊桓公能心悅誠(chéng)服地接受管仲設(shè)計(jì)的霸業(yè)藍(lán)圖嗎？《管子·大匡》記載：“桓公二年踐位，召管仲。管仲至，公問曰：‘社稷可定乎？’管仲對(duì)曰：‘君霸王，社稷定；君不霸王，社稷不定?！唬骸岵桓抑劣诖似浯笠?，定社稷而已?！苤儆终?qǐng)，君曰：‘不能?！苤俎o于君曰：‘君免臣于死，臣之幸也。然臣之不死糾也，為欲定社稷也。社稷不定，臣祿齊國(guó)之政而不死糾也，臣不敢?！俗叱?。至門，公召管仲，管仲反。公汗已出，曰：‘勿已，其勉霸乎?！苤僭侔莼锥鹪唬骸袢站砂裕钾澇忻?，趨立于相位?！肆钗骞傩惺??！痹诠苤倏磥?，如果僅僅把“社稷可定”當(dāng)做治理國(guó)家的目標(biāo)，關(guān)起門來做事，一味強(qiáng)調(diào)干好自己事而不干預(yù)天下事務(wù)，此種狹隘的治國(guó)理論與實(shí)踐，在諸侯紛爭(zhēng)、群雄逐鹿的春秋時(shí)代無異于亡國(guó)之道，因此必須鎖定更高遠(yuǎn)的目標(biāo)——“君霸王”。當(dāng)霸則霸，霸則必強(qiáng)；當(dāng)霸不霸，自取其禍——因?yàn)椴话詣t亂，亂則必亡。管仲?gòu)奶煜麓髣?shì)出發(fā)，為齊國(guó)確定的強(qiáng)則必霸、霸中圖強(qiáng)、圖強(qiáng)與稱霸相得益彰的戰(zhàn)略目標(biāo)，可謂立意高遠(yuǎn)，順天應(yīng)人。

當(dāng)然，管仲謀劃的霸業(yè)，并非完全靠霸道來實(shí)現(xiàn)。管仲順時(shí)而動(dòng)，雜糅王霸二道，制定了宗法王道、兼行霸道的王霸兼采方略。在一統(tǒng)天下的過程中，管仲主張王霸并舉。至于到底是實(shí)行王道還是采用霸道，要視具體情況而定，或王霸兼采，或王霸交替采用，即“霸王者有時(shí)”，“以備待時(shí)，以時(shí)興事”。管仲指出：“夫善用國(guó)者，因其大國(guó)之重，以其勢(shì)小之；因強(qiáng)國(guó)之權(quán)，以其勢(shì)弱之；因重國(guó)之形，以其勢(shì)輕之。弱國(guó)眾，合強(qiáng)以攻弱，以圖霸。強(qiáng)國(guó)少，合小以攻大，以圖王。強(qiáng)國(guó)眾而言王勢(shì)者，愚人之智也；強(qiáng)國(guó)少而施霸道者，敗事之謀也。夫神圣，視天下之形，知?jiǎng)屿o之時(shí)，視先后之稱，知禍福之門。強(qiáng)國(guó)眾，先舉者危，后舉者利；強(qiáng)國(guó)少，先舉者王，后舉者亡?！?《霸言》)管仲認(rèn)為，王霸須待時(shí)而動(dòng)：“戰(zhàn)國(guó)眾，后舉可以霸；戰(zhàn)國(guó)少，先舉可以王?！?《霸言》)可見，管仲完全以時(shí)勢(shì)為轉(zhuǎn)移的王霸兼采學(xué)說，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

天降大任于管仲，管仲亦不負(fù)眾望，以天下一統(tǒng)為己任。惟其如此，管仲高頻次使用“天下”一詞?！豆茏印烽_篇《牧民》即開宗明義，提出“家、鄉(xiāng)、國(guó)、天下”之說，言道：“以家為家，以鄉(xiāng)為鄉(xiāng)，以國(guó)為國(guó)，以天下為天下?！?《牧民》)即以齊家的規(guī)矩治家，以富民的規(guī)矩治鄉(xiāng)，以強(qiáng)國(guó)的規(guī)矩治國(guó)，以平天下的規(guī)矩匡正天下。無論是安定百姓還是平定天下，無不體現(xiàn)了管仲的王霸觀。關(guān)于安定百姓，管子曰：“治莫貴于得齊。制民急則民迫，民迫則窘，窘則民失其所葆；緩則縱，縱則淫，淫則行私，行私則離公，離公則難用。故治之所以不立者，齊不得也。齊不得，則治難行。故治民之齊，不可不察也。”(《正世》)既然治民的最終目標(biāo)是使民“齊”，那么，就必須使民與君上下同欲，行有規(guī)，止有矩，步調(diào)一致。中規(guī)中矩、行有繩墨則民“齊”，離經(jīng)叛道、無法無天則民畸。而刑賞是治民之齊的根本方法，這就要求準(zhǔn)確把握刑賞的尺度，在“禁罰威嚴(yán)”和“刑省罰寡”之間保持必要的張力?！敖P威嚴(yán)”指的是禁罰必嚴(yán)，嚴(yán)格禁罰才能樹立權(quán)威，使民眾產(chǎn)生必要的敬畏之心，有了敬畏之心才行有規(guī)、止有矩，望刑罰而卻步；后者指刑罰有度，當(dāng)刑則刑，當(dāng)罰則罰，不可濫施刑罰，刑不在多而在威，罰不在重而在精當(dāng)，故刑可力求節(jié)省，罰可力求簡(jiǎn)約。刑罰得當(dāng)，方可使民由亂到治，由畸到齊。顯然，管仲的以法治民、德法兼濟(jì)的政治思想，是一種王霸有機(jī)結(jié)合的治民之道。關(guān)于治國(guó)，管仲逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建立起令行禁止的大一統(tǒng)政權(quán)，并在大一統(tǒng)國(guó)家政權(quán)內(nèi)部實(shí)行法治，即全國(guó)一統(tǒng)于法，法出必尊，執(zhí)法必嚴(yán)，同時(shí)輔之以必要的獎(jiǎng)賞。這種獎(jiǎng)懲明確、賞罰分明的舉措，體現(xiàn)了王霸結(jié)合的治國(guó)理路。關(guān)于平定天下，管仲針對(duì)天下失范已久的亂象，旗幟鮮明地討伐無道，提出以兵為盾、先禮后兵、王霸兼采的一統(tǒng)思想，把實(shí)現(xiàn)天下一統(tǒng)的美好政治理想與諸侯爭(zhēng)霸的無情現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，以“霸天下”促成“王天下”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在九合一匡中，兵車之會(huì)六，乘車之會(huì)三，皆是管仲根據(jù)即時(shí)形勢(shì)作出的以戰(zhàn)促和、以戰(zhàn)促統(tǒng)、戰(zhàn)和統(tǒng)一的雜糅王霸的戰(zhàn)略選擇。

(二)霸則恒強(qiáng)，不霸必衰

自公元前770年周平王東遷洛邑建立東周開始，至公元前221年秦王嬴政一掃六合建立大一統(tǒng)的秦帝國(guó)止，共550年的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，華夏大地狼煙四起，弱肉強(qiáng)食；周邊戎狄虎視眈眈，伺機(jī)攻城掠地。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下，所有諸侯國(guó)都身不由己地被裹挾進(jìn)爭(zhēng)戰(zhàn)大潮之中，絕不可能置身事外。已經(jīng)強(qiáng)大起來的諸侯國(guó)，如果不參與爭(zhēng)霸，積極謀求霸業(yè)，而是坐山觀虎斗，必然會(huì)被新的霸主所脅迫，生存空間被一步步打壓，結(jié)果必然是由強(qiáng)而衰甚至亡國(guó)。有鑒于此，管仲的結(jié)論是：不霸必衰，圖謀霸業(yè)乃強(qiáng)齊得以維系的恒久之道。換言之，建立霸業(yè)是持久富強(qiáng)的必由之路。

管仲的肺腑之言深深打動(dòng)了齊桓公，為了確保富民強(qiáng)國(guó)的成果，決心以霸業(yè)為己任。凸顯大一統(tǒng)微言大義的霸業(yè)，既是確保齊國(guó)可持續(xù)強(qiáng)大的謀略，也是維護(hù)中原弱小國(guó)家利益的正義事業(yè)。一個(gè)不僅僅依靠強(qiáng)大的軍事力量而且輔之以道德教化的霸主，客觀上代表了大多數(shù)諸侯國(guó)的利益，事實(shí)上也負(fù)載了諸侯國(guó)大一統(tǒng)理想的共同訴求。正因如此，齊桓公在管仲輔佐下完成的霸業(yè)，得到了大多數(shù)諸侯國(guó)的擁護(hù)。當(dāng)然，在徐圖霸業(yè)中得到大多數(shù)諸侯國(guó)擁護(hù)的齊國(guó)，也實(shí)現(xiàn)了自身利益最大化。

管子之后，指向大一統(tǒng)的霸業(yè)思想成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。正是在完成大一統(tǒng)的霸業(yè)中，天下一統(tǒng)思想成為各民族的最大文化公約數(shù)，許多進(jìn)步政治家把通過圖謀霸業(yè)而走向大一統(tǒng)作為避免中華民族衰亡的畢生追求。霸業(yè)圖存中，中華文明在“合久必分、分久必合”、分分合合的進(jìn)程中一直演繹著霸則一、一則久的歷史邏輯。秦、漢、晉、隋、唐、宋、元、明、清等大一統(tǒng)王朝，皆佐證了不霸必衰、霸則恒久的歷史演進(jìn)大道。

已經(jīng)富強(qiáng)起來的齊國(guó)，在管仲雜糅王霸的大一統(tǒng)思想指導(dǎo)下，兼并了周邊弱小附庸后，迅速崛起，成為天下側(cè)目的東方霸主。

三、稱霸必尊王

(一)霸必有道，道在尊王

國(guó)強(qiáng)必霸，霸必有道。對(duì)管仲、齊桓公而言，秉持霸道，是霸業(yè)能否成功的關(guān)鍵。

春秋時(shí)期，內(nèi)有日益坐大的諸侯國(guó)，外有北狄、西戎、南蠻的交相攻伐，華夏文明呈離散之勢(shì)，危機(jī)四伏。在諸侯國(guó)離心離德、周王室管控能力日漸式微的危機(jī)關(guān)頭，共尊周朝天子，維護(hù)正統(tǒng)，成為桓管霸道的不二選擇。于是，管仲輔佐齊桓公適時(shí)打出了“尊王攘夷”的旗號(hào)，以宗周尊王的微言大義贏得了周王室和各諸侯國(guó)的一致信任和共同擁戴。所謂“尊王”，就是尊重代表中央政權(quán)的周王室的權(quán)威，承認(rèn)周天子的天下共主地位，強(qiáng)化大一統(tǒng)共識(shí)。高舉宗周尊王這面正義旗幟的桓管霸業(yè)，被賦予了正統(tǒng)性、合法性的法理內(nèi)涵，可名正言順地謀求盟主地位。由于巧妙地借助周天子權(quán)威來震懾和威服諸侯，所以在稱霸之路上收到事半功倍之效。

中國(guó)歷史上，管仲首倡“尊王”政治綱領(lǐng)。管仲?gòu)?qiáng)調(diào)：“天有常象，地有常形，人有常禮，一設(shè)而不更?！?《君臣上》)在管仲看來，作為“常禮”的周朝禮制，不可隨意更改。天下有禮，才能上下和順。他說：“天子出令于天下，諸侯受令于天子，大夫受令于君，子受令于父母，下聽其上，弟聽其兄，此至順矣。衡石一稱，斗斛一量，丈尺一綧制，戈兵一度，書同名，車同軌，此至正也。”(《君臣上》)他特別強(qiáng)調(diào)：“君臣上下之分索，則禮制立矣……君以利和，臣以節(jié)信，則上下無邪矣。故曰：君人者制仁，臣人者守信，此言上下之禮也?！?《君臣下》)他認(rèn)為，“國(guó)之所亂者四”即“宮亂”“家亂”“國(guó)亂”“眾亂”，都是因?yàn)檫`背禮制所造成的。

在九合一匡中，管仲輔佐齊桓公始終堅(jiān)守“尊王”要旨，維護(hù)周王朝的宗法制度，賦予周天子以神圣性。經(jīng)過政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面變革，齊國(guó)擁有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的軍事實(shí)力，管仲順應(yīng)天下大勢(shì)，及時(shí)輔佐齊桓公以諸侯長(zhǎng)的身份，挾天子以伐非禮。史載，每次諸侯盟會(huì)皆由管仲策劃，齊桓公以周王的名義實(shí)施。在管仲輔佐下，齊桓公先后主持了三次武裝會(huì)盟，六次和平會(huì)盟，輔助王室一次，史稱“九合諸侯，一匡天下”。當(dāng)然，此處之“九”，只是概數(shù)，言次數(shù)之多；匡，匡正，矯正。據(jù)《谷梁傳》記載，齊桓公共主持“衣裳之會(huì)十有一，兵車之會(huì)四”。粗略統(tǒng)計(jì)，齊桓公主持的有據(jù)可查的諸侯盟會(huì)有：前681年春的北杏之會(huì)，前680年冬的鄄地之會(huì)，前679年春的鄄地之會(huì)，前678年十二月的幽地之會(huì)，前667年六月的幽地之會(huì)，前659年八月的檉之會(huì)，前658年九月的貫之會(huì)，前657年秋的陽谷之會(huì)，前656年夏的召陵之會(huì)，前655年夏的首止之會(huì)，前653年七月的寧母之會(huì)，前652年正月的洮之會(huì)(兵車之會(huì))，前651年夏的葵丘之會(huì)，前647年夏的鹽之會(huì)(兵車之會(huì))，前645年三月的牡丘之會(huì)(兵車之會(huì))，前644年十二月的淮之會(huì)(兵車之會(huì))。齊國(guó)主導(dǎo)下的每一次諸侯會(huì)盟，都一定程度上促進(jìn)了中華民族的大一統(tǒng)進(jìn)程。當(dāng)時(shí)諸侯分治，各諸侯國(guó)的度量衡不統(tǒng)一，道路形制不兼容，嚴(yán)重阻礙了諸侯國(guó)之間的貿(mào)易往來。公元前678年12月，有齊、宋、衛(wèi)、陳、鄭、魯、許、滑、滕九個(gè)諸侯國(guó)參加的幽地之會(huì)，根據(jù)管仲的倡議，訂立了“修道路，偕度量，一稱數(shù)”(《幼官》)的盟約，大大加快了各諸侯國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程，并在貿(mào)易往來中實(shí)現(xiàn)共贏。為確保政局的穩(wěn)定，周朝有嫡子繼承制傳統(tǒng)。但周惠王卻意欲廢太子鄭而改立寵信的次妃所生的王子帶。廢嫡立庶，顯然違犯了周朝禮制。為維護(hù)禮制正統(tǒng)，公元前655年，管仲輔佐齊桓公以拜見太子、申尊王之情為由，聯(lián)合八國(guó)諸侯舉行首止之會(huì)，特邀太子鄭到會(huì)，力挺太子鄭，為其造勢(shì)，穩(wěn)固了太子地位，避免了一場(chǎng)行將發(fā)生的王朝內(nèi)亂。在九合一匡中，管仲輔佐齊桓公皆以“尊王”號(hào)令天下，替天行道，并巧妙地借助“尊王”表達(dá)天下一統(tǒng)觀。

最具代表意義的是葵丘會(huì)盟。公元前651年，齊桓公召集魯、宋、衛(wèi)、鄭、曹等國(guó)國(guó)君會(huì)盟于葵丘，齊桓公以霸主身份主持了葵丘之盟，成為公認(rèn)的霸主。在葵丘盟會(huì)中，根據(jù)管仲的建議，各路諸侯訂立了“尊周室，攘夷狄，禁篡弒，抑兼并”的大一統(tǒng)盟約和“五禁”條款。這些有約束力的盟約，既是齊桓公成就霸業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是諸侯國(guó)天下一統(tǒng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。為了表示對(duì)齊桓公率各路諸侯尊奉王室的辛勞，周襄王讓使臣宰孔赴會(huì)并嘉獎(jiǎng)，破例“使宰孔賜齊侯胙”(《左傳·僖公九年》)，還令齊桓公不必行跪拜大禮?！盎腹S之，管仲曰‘不可’，乃下拜受賜?！?《史記·齊太公世家》)這段“齊桓下拜受胙”的記載，書錄了齊桓公在會(huì)盟諸侯時(shí)接受周襄王賞賜祭肉的真實(shí)場(chǎng)景。賞賜祭廟所用的胙肉、彤弓矢以及天子車馬，是周天子給予諸侯國(guó)的最高獎(jiǎng)賞。依據(jù)周朝的規(guī)矩，“胙”是不應(yīng)賜給異姓諸侯的，并且諸侯必須下拜受賜。周襄王卻破例賜給齊侯“胙”，并傳令免去下拜之禮。年邁功高的齊桓公堅(jiān)持“下拜”受賜，不僭越周禮，起到了很好的“尊王”示范作用?？饡?huì)盟中，齊桓公儼然代周天子號(hào)令天下諸侯，標(biāo)志著齊桓公旨在天下一統(tǒng)的霸業(yè)達(dá)到巔峰。此后，但凡有不臣之心、膽敢挑戰(zhàn)周王室權(quán)威者，管仲、齊桓公都會(huì)過問和制止，以有道伐無道，及時(shí)扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時(shí)的混亂局面，重新穩(wěn)定了天下大局。因匡正天下有功，周襄王欲待管仲以上卿之禮，管仲堅(jiān)辭，最后只受下卿之禮。

回望人類文明長(zhǎng)河，只有中華文明未曾斷流，上下八千年延綿，且歷久彌新。從某種意義上不得不說，這是由管仲繼往開來的中華大一統(tǒng)文化所結(jié)出的必然之果。

(二)王霸兼采，剛?cè)峤粷?jì)

管仲倡行的霸道，是王霸兼采、剛?cè)岵?jì)之道。管仲的霸業(yè)之道，要旨在以強(qiáng)大的武備為后盾，文武并用，以收不戰(zhàn)而屈人之兵之效?？v觀齊桓公在管仲輔佐下的稱霸之路，既通過武力威加天下，也通過遵循大一統(tǒng)規(guī)制、順應(yīng)民心而信達(dá)四海。

武力是必要的后盾，也是宗周尊王的資本。管仲指出：“兵者，尊主安國(guó)之經(jīng)也，不可廢也”(《參患》)；“夫兵，雖非備道至德也，然而所以輔王成霸?！?《兵法》)正因?yàn)檐娛氯绱酥匾苤倭χ魃饔眉妆骸胺虮抡呶Ｎ镆?，不時(shí)而勝，不義而得，未為福也。失謀而敗，國(guó)之危也，慎謀乃保國(guó)。”(《問》)惟其如此，管仲一再?gòu)?qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性問題，主張“服人以義而不以兵”。他說：“兵雖強(qiáng)，不輕侮諸侯，動(dòng)眾用兵，必為天下政理。此正天下之本，而霸王之主也。”(《重令》)

管仲認(rèn)為，齊國(guó)雖然在軍事上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但在華夏民族四分五裂的危機(jī)關(guān)頭，絕不可輕言吞并他國(guó)。維護(hù)華夏民族的大一統(tǒng)事業(yè)，是第一要?jiǎng)?wù)。因此，必須團(tuán)結(jié)一致，共御外敵。為此，他力勸齊桓公出師有名，以文事和外交為主，輔之以強(qiáng)大武備為后盾，必不得已而用兵。在九合一匡中，齊國(guó)借助周天子的名義，服人以義，聯(lián)合盟國(guó)以文武兩手相繼迫使魯、宋、鄭等大國(guó)順利參加會(huì)盟。至于會(huì)盟采用“兵車之會(huì)”還是“乘車之會(huì)”，擇機(jī)而定。重兵壓境、以戰(zhàn)逼和、主要用軍事手段迫使諸侯國(guó)君參加宗周尊王的諸侯會(huì)盟，稱為“兵車之會(huì)”；以和平方式、諸侯國(guó)君受邀只需乘車到約定地點(diǎn)的會(huì)盟，稱為“乘車之會(huì)”。

在實(shí)施平定天下的戰(zhàn)略時(shí)，管仲力主改變過去那種以鄰為壑的做法，退還了所占魯、燕的土地，睦鄰友好。這樣做的結(jié)果是：“四鄰大親。既反其侵地，正其封疆，地南至于岱陰，西至于濟(jì)，北至于海，東至于紀(jì)隨，地方三百六十里。三歲治定，四歲教成，五歲兵出。有教士三萬人，革車八百乘?！?《小匡》)此后，桓管“擇天下之甚淫亂者而先征之”(《國(guó)語·齊語》)；齊軍得以“橫行于天下，誅無道以定周室，天下大國(guó)之君莫之能圉也”；四方諸侯“懷其文而畏其武”(《小匡》)，遠(yuǎn)方諸侯國(guó)的民眾從善如流。管仲之謀，“順天之道”，救民水火，底定天下。

為了最大限度避免戰(zhàn)爭(zhēng)造成的創(chuàng)傷，管仲首創(chuàng)并實(shí)踐“商利戰(zhàn)”，用貿(mào)易制衡戰(zhàn)爭(zhēng)，以經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到政治軍事目的，不戰(zhàn)而勝。應(yīng)當(dāng)說，這是管仲在推行宗周尊王中最具創(chuàng)造性的謀略，由此也奠定了管仲作為“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”宗師的歷史地位。管子熟練運(yùn)用輕重之術(shù)，成功運(yùn)籌了頗似今天貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的魯綈之謀、楚鹿之謀、衡山之謀、陰里之謀、菁茅之謀等，每一次都贏得干脆利落，堪稱古代貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)典案例。其實(shí)，管仲所用謀略既很深?yuàn)W，也很簡(jiǎn)單，無非是以高價(jià)誘使敵方放棄本業(yè)而追求某種奇貨的畸形利潤(rùn)，等到舉國(guó)蜂擁爭(zhēng)利時(shí)，及時(shí)終結(jié)暴利，斷其糧道，致使敵對(duì)方經(jīng)濟(jì)癱瘓！通過以高價(jià)收購(gòu)綈、鹿、兵器、柴、白狐皮，齊國(guó)分別收服了魯、楚、衡山、萊、代諸國(guó)，所用手法大同小異：以“天下下我高，天下輕我重，天下多我寡”(《輕重乙》)的輕重之策摧垮對(duì)手的經(jīng)濟(jì)體系。在這個(gè)過程中，魯綈、生鹿、兵器、異柴、白狐不過是炒作的噱頭，金銀等貨幣則以偽裝者的角色示敵，藏在幕后的糧食才是摧毀敵國(guó)經(jīng)濟(jì)的勝負(fù)手。欲取先予，聲東擊西，變化莫測(cè)。管仲每次成功謀劃的商利戰(zhàn)，總是將目標(biāo)國(guó)特產(chǎn)的國(guó)內(nèi)價(jià)格抬到非常高的水平，誘使其變成單一經(jīng)濟(jì)，待生產(chǎn)力配比嚴(yán)重畸形、元?dú)獯髠?，突然改變?guó)際貿(mào)易規(guī)則，靠經(jīng)濟(jì)手段拖垮敵人，最終迫降、收服目標(biāo)國(guó)，從而完勝了一場(chǎng)場(chǎng)沒有硝煙的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)。在這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，管仲如法炮制，通過石璧之謀，齊國(guó)石璧流通天下，而齊國(guó)卻坐收天下財(cái)物。

齊國(guó)雖然坐擁最強(qiáng)國(guó)力，走的卻是一條宗周尊王的和平稱霸路線，為后世所稱道。管仲的宗周尊王戰(zhàn)略，既有利于齊國(guó)稱霸諸侯，在客觀上也極大地維護(hù)了周王室的至尊地位。史載：“諸侯之君有行事善者，以重幣賀之；從列士以下有善者，衣裳賀之；凡諸侯之臣有諫其君而善者，以璽問之，以信其言?！?《大匡》)難能可貴的是，管仲是真心宗周尊王，而不同于后世的“挾天子以令諸侯”。在這個(gè)意義上，孔子大加贊美曰：“桓公九合諸侯，不以兵車，管仲之力也。如其仁，如其仁！”(《論語·憲問》)

四、攘夷促大統(tǒng)

(一)蠻夷之禍，華夏大患

當(dāng)時(shí)的“中國(guó)”，并非具體明確的國(guó)家代稱，更多地是一種有別于四方蠻夷戎狄的地域和文化概念。文明程度較高的華夏族，最初在中原建立政權(quán)時(shí)，自稱中央之國(guó)，簡(jiǎn)稱“中國(guó)”，而蠻夷戎狄環(huán)繞四周——這就是歷史形成的“天下”格局。混亂的“中國(guó)”局勢(shì)，給周邊少數(shù)部族入侵中原大開方便之門。在各諸侯國(guó)離心離德的同時(shí)，盤踞蠻夷之地、尚未開化的戎、狄、夷等部族，從周幽王的覆滅中窺伺到擄掠華夏大地的可乘之機(jī)，如狼似虎蜂擁而至，打開了一個(gè)個(gè)撕裂華夏文明的缺口。蠻夷之禍，已成華夏大患。史載：“齊桓公之時(shí)……南夷北狄，交伐中國(guó)……桓公憂中國(guó)之患，苦夷狄之亂，欲以存亡繼存天子之位?！?《淮南子》)在北狄南下、西戎東進(jìn)、南蠻北上的嚴(yán)峻形勢(shì)下，存亡繼絕成了時(shí)代主題。為了存亡繼絕，必須在宗周尊王的同時(shí)，攘除四夷之患。在四夷亂華之際，管仲輔佐齊桓公順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，將原來各自為戰(zhàn)、支離破碎的諸侯國(guó)重新凝聚起來，共御外敵，堅(jiān)定地捍衛(wèi)民族正統(tǒng)，從而止損了周王室進(jìn)一步衰落、諸侯國(guó)進(jìn)一步離心離德的頹勢(shì)。

在“尊王攘夷”的旗幟下，管仲輔佐齊桓公緊密團(tuán)結(jié)中原諸侯國(guó)，曉以華夏一統(tǒng)大義，以捍衛(wèi)華夏文明為己任，開始了一致對(duì)外的“攘夷”行動(dòng)。齊國(guó)首先對(duì)屢犯中原諸侯的游牧于北部邊塞的戎、狄和南方楚國(guó)進(jìn)行堅(jiān)決打擊。公元前663年，山戎伐燕，齊軍救燕；公元前661年，狄人攻邢，管仲力陳“戎狄豺狼，不可厭也；諸夏親昵，不可棄也”(《左傳·閔公》)的大義，齊桓公采納管仲“請(qǐng)救邢”的建議，打退了損毀邢國(guó)都城的狄兵，并在夷儀為邢國(guó)建立了新都；次年，狄人大舉攻衛(wèi)，衛(wèi)懿公被殺，齊桓公率諸侯國(guó)替衛(wèi)國(guó)在楚丘另建新都；公元前655年，齊桓公率聯(lián)軍伐楚，歷來目無周天子的楚國(guó)不得不同意向周王室進(jìn)貢，同時(shí)表示愿加入齊桓公為首的聯(lián)盟，聽從齊國(guó)指揮，此即召陵之盟。但凡有向齊國(guó)求救的，桓管都能出兵相助，極大地震懾了周邊各部族。

被傳為佳話的“千里救燕、割地護(hù)禮”的故事，生動(dòng)再現(xiàn)了桓管霸業(yè)不圖霸凌但求華夏一統(tǒng)的正義性。盡管燕國(guó)數(shù)度未參加齊國(guó)主持的會(huì)盟，但管仲獻(xiàn)策齊桓公不計(jì)前嫌，秉持大義而率軍救燕。齊國(guó)大軍千里追擊，直搗戎狄老巢弧竹國(guó)。轉(zhuǎn)危為安的燕莊王感激齊桓公救亡大恩，禮送齊桓公回國(guó)，待到依依惜別時(shí)，不覺已送至齊國(guó)境內(nèi)五十里。管仲提醒齊桓公，按照周朝禮制，除天子外，諸侯送別不可越境。齊桓公當(dāng)即決定，將燕莊王誤入的五十里齊地割予燕國(guó)，以示對(duì)周禮的尊奉。此舉很快成為桓管霸業(yè)不在齊國(guó)私利，而在圖謀華夏一統(tǒng)的美談，也為后世樹立了義不容辭的霸主典范。在桓管的感召下，中原各諸侯國(guó)的鋒芒開始轉(zhuǎn)向以華夏周邊為對(duì)象的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)。應(yīng)當(dāng)說，那是中國(guó)對(duì)外擴(kuò)張最為迅猛的一個(gè)時(shí)期。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅考驗(yàn)了華夏民族，也磨煉了華夏民族的意志。齊國(guó)向東、秦國(guó)向西、晉國(guó)向北、楚國(guó)向南迅速擴(kuò)張，四大強(qiáng)國(guó)的文明拓展使得華夏版圖大幅增加，由此奠定了今天中國(guó)版圖幅員遼闊的基本架構(gòu)。

(二)攘夷安內(nèi)，匡正天下

攘夷安內(nèi)，匡正天下，促進(jìn)華夏一統(tǒng)，是桓管霸業(yè)的要旨所在。毫不夸張地說，在歷史危機(jī)關(guān)頭管仲輔佐齊桓公成就的霸業(yè)，存亡國(guó)，繼絕世，定四境，使華夏文明逃過一劫，避免了一場(chǎng)被徹底肢解的危機(jī)。捍衛(wèi)了華夏文明的管仲，也因此成為后人敬仰的民族英雄。

如果沒有桓管力挽狂瀾的正義霸業(yè)，中國(guó)極有可能同古希臘一樣，最后被羅馬式的蠻族所取代，陷入無邊的黑暗中。果真如此，自伏羲一畫開天、道啟鴻蒙后開顯的中華文明之河，就會(huì)被殘忍地中斷，異化為凝固的永久性遺跡，供后人憑吊，如同曾經(jīng)如日中天后來灰飛煙滅的其他文明遺址一樣。而“中國(guó)”人，也極有可能像古印度人一樣，成為南下游牧民族的奴隸，被劃分種姓，被肆意踐踏，變成游走在文明邊緣的低種姓族群。惟其如此，孔子云：“管仲相桓公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜。微管仲，吾其被發(fā)左衽矣。豈若匹夫匹婦之為諒也，自經(jīng)于溝瀆而莫之知也。”(《論語·憲問》)可見，沒有管仲，就沒有輝煌燦爛、歷久彌新、建制統(tǒng)一的中華文明慧命長(zhǎng)河——這已成為時(shí)人的共識(shí)。

桓管塑造的宗周尊王、安內(nèi)攘外、華夏一統(tǒng)、出師有名、鋤強(qiáng)扶弱、義不容辭的霸業(yè)范式，彰顯了春秋大義，為后世所宗法。繼齊桓公而霸的宋襄公、晉文公、秦穆公和楚莊王，也一如既往地堅(jiān)守華夏正統(tǒng)，保華夏一脈，施行王道，樂于表率，團(tuán)結(jié)諸侯，攘斥四夷，最終驅(qū)離戎狄于千里之外，并合乎歷史邏輯地進(jìn)入七雄爭(zhēng)霸時(shí)代，為后來秦漢帝國(guó)的大一統(tǒng)建制奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。春秋時(shí)期，凡是有利于天下一統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，皆是正義之戰(zhàn)。放言“春秋無義戰(zhàn)”者，不過是無視歷史的厥詞。實(shí)際上，“所謂的‘正義’都是具體的、歷史的，烏托邦式的‘正義’是沒有的”(7)劉長(zhǎng)明：《倫理學(xué)的革命——從單向倫理到雙向不對(duì)稱倫理再到雙向和諧倫理》，《文史哲》2005年第4期。。對(duì)順天應(yīng)人、攘外安內(nèi)、救華夏民族于水火的春秋大義，首提“天下興亡匹夫有責(zé)”的顧炎武熱情謳歌：“春秋之義，尊天王，攘夷狄，誅亂臣賊子，皆性也，皆天道也?！?《日知錄》卷七)東漢末年，在天下再一次分崩離析之際，諸葛亮之所以自比管仲，就是為了仿效管仲奉行的春秋大義，結(jié)束天下亂局，興復(fù)漢室，使天下重歸一統(tǒng)。

面對(duì)自伏羲畫卦、文明肇始以來最嚴(yán)重的文明危機(jī)，管仲輔佐齊桓公重塑春秋大義之本，“尊王攘夷”，廣播華夏一統(tǒng)薪火，培育大一統(tǒng)共識(shí)，從而使中華民族在危機(jī)關(guān)頭經(jīng)受住了考驗(yàn)。公元前645年，管仲病逝，葬于臨淄牛山北麓，墓前石碑上刻錄毛維孫詩曰：“幸脫當(dāng)年車檻災(zāi)，一匡霸業(yè)為齊開?？蓱z三尺牛山上，千古常埋天下才?！惫苤僖岩樱欢溟_顯的大一統(tǒng)思想?yún)s日漸深入人心。司馬遷對(duì)管仲可謂不吝頌詞：“管仲世所謂賢臣……豈以為周道衰微，桓公既賢，而不勉之至王，乃稱霸哉？語曰：‘將順其美，匡救其惡，故上下能相親也?！M管仲之謂乎？”(《史記·管晏列傳》)大哉，太史公之言！在道教的神仙譜系中，管仲也贏得了“丙申太歲管仲大將軍”的座次。梁?jiǎn)⒊?xì)察毛澤東登上歷史舞臺(tái)之前的“中國(guó)六大政治家”，認(rèn)為管仲是“中國(guó)之最大政治家”(8)梁?jiǎn)⒊骸吨袊?guó)六大政治家》，北京：中華書局，2014年版，第3頁。。此言不虛！

為了實(shí)現(xiàn)包括政治規(guī)制、軍事建制、思想意識(shí)、文字系統(tǒng)、文化共識(shí)、經(jīng)濟(jì)形制、道路體系在內(nèi)的真正意義上的天下一統(tǒng)，必須在已然搖搖欲墜的徒有虛名的周王室之外，重建具有無上權(quán)威的大一統(tǒng)架構(gòu)。而能夠擔(dān)負(fù)大一統(tǒng)使命的載體，無疑是大一統(tǒng)帝國(guó)。這一歷史使命，終于在公元前221年由秦帝國(guó)完成。始皇帝一掃六合，廢分封而立郡縣，既標(biāo)志著管仲點(diǎn)燃的大一統(tǒng)的燎原之火塵埃落定，也規(guī)定了此后兩千多年大一統(tǒng)的明確方向和基本路徑。不管歷史風(fēng)云如何變幻，管仲的理論與事功，客觀上已成為大一統(tǒng)精神的重要來源。誠(chéng)如孫皓暉指出的，中國(guó)大一統(tǒng)國(guó)家形態(tài)的形成是一個(gè)歷史逐步演化的過程，并牢牢規(guī)定著中國(guó)的未來之路(9)孫皓輝：《中國(guó)原生文明啟示錄》，上海：上海人民出版社，2012年版。?！拔覀兘裉熳叩牡缆诽N(yùn)涵著我們的文明基因”(10)陳昕：《實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的三點(diǎn)思考》，中國(guó)新聞出版報(bào)，2014-01-09。。作為中國(guó)傳統(tǒng)政治文化精華的大一統(tǒng)思想，兩千多年來，始終像一根看不見、扯不斷的紅線，維系著中華民族的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。在這個(gè)過程中，雖然中國(guó)歷史上曾多次出現(xiàn)內(nèi)部分裂或外族入侵，但總能在大一統(tǒng)思想的導(dǎo)引下，在偉大的文明向心運(yùn)動(dòng)中，分久必合，共御外侮，在更新的起點(diǎn)上走向統(tǒng)一。正因?yàn)橹腥A文明內(nèi)置著大一統(tǒng)的文明基因和成功經(jīng)驗(yàn)，所以，湯因比認(rèn)為，全球文明中，能夠擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一世界使命的，非中華文明莫屬。我們有理由認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體思想、一帶一路倡議等都是中華大一統(tǒng)文化的合乎邏輯的延伸。