韓雨君

摘 要：社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中，水利工程建設(shè)占據(jù)重要地位，不但關(guān)系著人民的生命財產(chǎn)安全，也是社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。為適應(yīng)新時期水利工程建設(shè)管理的全新需求，促進(jìn)整體管理質(zhì)量與水平質(zhì)的飛躍，就必須在建設(shè)管理思路上進(jìn)行積極創(chuàng)新與探索。本文在分析水利工程建設(shè)管理要點的基礎(chǔ)之上，對建設(shè)管理實踐中的創(chuàng)新思路進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：水利工程 建設(shè)管理 創(chuàng)新

水利工程建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中非常重要的組成部分，是人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障，一般包括農(nóng)田水利工程建設(shè)、灌溉工程建設(shè)、防洪除澇工程建設(shè)等內(nèi)容。近年來，隨著對水利工程建設(shè)的重視和相關(guān)政策的傾斜，水利工程建設(shè)步伐持續(xù)加快，進(jìn)而對建設(shè)管理工作的開展提出了全新要求。如何對建設(shè)管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)管理成效的不斷優(yōu)化，是水利工程建設(shè)管理必須高度重視的課題。

一、水利工程建設(shè)管理要點

水利工程建設(shè)管理涉及質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制等各個方面，必須以合同和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，使工程項目建設(shè)效益達(dá)到理想水平。同時工程投入使用后還應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)木S護(hù)管理措施，保證設(shè)施的穩(wěn)定運行，實現(xiàn)相關(guān)功能。因此，在水利工程項目建設(shè)全周期中，建設(shè)管理的主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，落實項目建設(shè)要求，根據(jù)建設(shè)目標(biāo)制定施工計劃，對進(jìn)度計劃執(zhí)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并聯(lián)系相關(guān)部門人員予以解決。第二，圍繞水利工程重點工序展開質(zhì)量控制，加強安全管理，合理推進(jìn)工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。第三，重視成本控制，在建設(shè)管理期間以成本控制目標(biāo)為依據(jù)，將成本管控措施落實到各個環(huán)節(jié)中，杜絕成本浪費，確保工程效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

二、水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新思路

（一）提升現(xiàn)場6S作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合水利工程建設(shè)作業(yè)實踐經(jīng)驗，為提升建設(shè)管理水平，可以嘗試在6S框架下優(yōu)化如下內(nèi)容。第一，控制浪費，節(jié)約成本。建設(shè)管理作業(yè)開展期間應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)對各類建筑材料、設(shè)備市場價格的調(diào)研，掌握實際需求制定計劃，優(yōu)先選擇采購成本低廉且質(zhì)量好的材料投入使用，在方便現(xiàn)場建設(shè)作業(yè)開展的同時達(dá)到節(jié)約成本的目的。第二，樹立建設(shè)者主人翁意識。水利工程一般為公益性工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，引導(dǎo)施工單位對自身形象的營造，加強安全文明工地創(chuàng)建，按時給付工人工資，樹立工程參與者主人翁意識，從而主動、積極地投身建設(shè)工作。

（二）引入調(diào)度管理自動化系統(tǒng)

以灌區(qū)工程建設(shè)管理項目為例，為強化用水管理，對灌區(qū)通訊調(diào)度手段進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)水管調(diào)度現(xiàn)代化水平的提升，應(yīng)構(gòu)建以灌區(qū)用水調(diào)度為核心的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)。在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，現(xiàn)代化通訊、計算機、工程檢測技術(shù)不斷發(fā)展完善，水利工程建設(shè)中對水利調(diào)度以及水情測報自動化管理系統(tǒng)的應(yīng)用日益廣泛與成熟，通過實現(xiàn)水利調(diào)度在測報、傳輸以及決策等各個環(huán)節(jié)的自動化水平，才能夠主動優(yōu)化調(diào)度方案，促進(jìn)用水效益的提升，以達(dá)到改進(jìn)建設(shè)管理整體水平的目的。

（三）健全施工安全防護(hù)體系

通過對施工安全防護(hù)體系進(jìn)行優(yōu)化的方式，保障工程安全以及作業(yè)人員人身安全。建設(shè)工程中必須充分明確各參與人員安全職責(zé)，展開針對性的管理，現(xiàn)場需要設(shè)置專門的安全防護(hù)工作部門，安排部門員工圍繞水利工程建設(shè)設(shè)備運行狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，以確保運行狀態(tài)良好，減小安全隱患。除此以外，還應(yīng)重視對建設(shè)人員安全防護(hù)知識的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格遵循“三管三必須”的原則投入安全生產(chǎn)作業(yè)，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，并與事故處理以及責(zé)任機制相配套，提高安全防護(hù)的整體水平。

（四）規(guī)范工程建設(shè)管理體系

參與水利工程項目建設(shè)的相關(guān)單位以及責(zé)任主體需要嚴(yán)格落實責(zé)任制度，認(rèn)真履行項目審批程序，加強前期審查以及審批工作。項目建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)引入實名通報制度、“黑名單”制度，及時上報不合格工程項目，嚴(yán)肅處理建設(shè)施工期間存在的違規(guī)操作與行為。同時，形成一套與建設(shè)管理相匹配的工作體系，將質(zhì)量監(jiān)督管理落實到水利工程建設(shè)管理全程中，突出組織領(lǐng)導(dǎo)的牽頭作用，在水利工程建設(shè)中推行落實網(wǎng)格化工作模式，對網(wǎng)格進(jìn)行層層劃分，明確網(wǎng)格對應(yīng)管理人員、管理職責(zé)與具體任務(wù)，從而確保水利工程建設(shè)管理全程質(zhì)量的可控性。

三、結(jié)語

在新時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，水利工程項目建設(shè)及其管理所顯現(xiàn)出的工程價值和社會價值正在不斷提升，如何保障水利工程建設(shè)管理整體水平已成為業(yè)內(nèi)人士高度重視的一項課題。本文在對水利工程建設(shè)管理主要內(nèi)容進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，研究了建設(shè)管理思路的創(chuàng)新舉措，旨在于通過提升現(xiàn)場6S作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、引入調(diào)度管理自動化系統(tǒng)、健全施工安全防護(hù)體系以及規(guī)范工程建設(shè)管理體系等相關(guān)措施的綜合應(yīng)用，促進(jìn)水利工程建設(shè)管理質(zhì)量水平的提升。

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