陳 暉

（300000 孚惠律師事務(wù)所 天津）

對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作的有效開展，人才尤為重要。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的競(jìng)爭(zhēng)，其最為重點(diǎn)的就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，沒(méi)有一定的人才作為支撐，網(wǎng)絡(luò)信息安全工作就得不到穩(wěn)定。

一、法學(xué)基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)安全人才的重要要求

網(wǎng)絡(luò)安全的知識(shí)架構(gòu)包括法學(xué)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全教育聯(lián)合工作組發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全思維模型（CSEC2017 Thought Model）網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域包括六個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，涵蓋法律的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：數(shù)據(jù)安全、軟件安全、系統(tǒng)安全、人力資源安全、組織安全和社會(huì)安全。2014年出版的《大學(xué)信息安全專業(yè)指南專業(yè)規(guī)范》信息安全專業(yè)一定要具備包括人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)在內(nèi)的專業(yè)知識(shí)。它規(guī)范信息安全法的基礎(chǔ)過(guò)程，要求知識(shí)點(diǎn)，包括處理信息安全法和法規(guī)的概念、隱私、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子簽名法等。在國(guó)際上，法律知識(shí)也是信息安全知識(shí)系統(tǒng)的一部分?！癱s 2013”在計(jì)算機(jī)知識(shí)系統(tǒng)中添加了信息安全和安全領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)了信息安全和安全領(lǐng)域的法律內(nèi)容，并將社會(huì)要求、職業(yè)道德、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私和公民自由、信息安全相關(guān)政策和法律以及計(jì)算機(jī)犯罪介紹納入其中。在重要的就業(yè)業(yè)界，網(wǎng)絡(luò)安全人才要有一定程度的法律素養(yǎng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求單位大部分是國(guó)家的核心部門，如國(guó)家金融部門、安全部門、基礎(chǔ)設(shè)施部門、科學(xué)研究和教育部門、行業(yè)部門等。這些機(jī)關(guān)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民生密切相關(guān)，必須對(duì)從業(yè)者有一定程度的法律要求，具備利用法律手段解決問(wèn)題的能力。

二、網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)環(huán)境存在的問(wèn)題

（一）網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科體系不成熟

我們國(guó)家很多高校已經(jīng)建立了信息安全體系，基本構(gòu)成了從本院校的博士教學(xué)水平。但是，信息安全是涵蓋數(shù)學(xué)和通信、計(jì)算機(jī)、微電子學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程、密碼學(xué)、法律等很多領(lǐng)域的綜合學(xué)科，我們大學(xué)在培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才的過(guò)程中，尚未準(zhǔn)確掌握每個(gè)領(lǐng)域之間的比重關(guān)系，在每所大學(xué)設(shè)置相應(yīng)專業(yè)的課程過(guò)程中，表現(xiàn)出相對(duì)盲目和任意的成果。目前教育體系尚有大量物資，畢業(yè)證書輕，培養(yǎng)大量人才從理論到理論，實(shí)踐能力不強(qiáng)，無(wú)法有效地解決不真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全尖端人才缺乏

互聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)幾十年后，最近幾年，網(wǎng)絡(luò)信息的安全得到了廣泛的關(guān)注。當(dāng)前我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的研究還有很多的不足之處，網(wǎng)絡(luò)信息安全人才不足，很多的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員都是經(jīng)過(guò)較短時(shí)間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺少更為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全方面的研究要落后一些西方發(fā)到國(guó)家。

三、網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求特點(diǎn)

（一）需要具有交叉學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才

網(wǎng)絡(luò)空間安全是一個(gè)高度交叉的領(lǐng)域，涵蓋數(shù)學(xué)、物理、生物學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和技術(shù)、通信工程、電子工程、管理科學(xué)和工程等多個(gè)領(lǐng)域，包括科學(xué)、工程和管理。網(wǎng)絡(luò)空間安全性具有出色的知識(shí)庫(kù)廣告、知識(shí)系統(tǒng)旁遮擋、交叉性、快速的知識(shí)更新和實(shí)際操作性。網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域比計(jì)算機(jī)傳統(tǒng)領(lǐng)域更關(guān)注跨越多個(gè)領(lǐng)域和跨國(guó)集成方案的工程創(chuàng)新和實(shí)踐。

（二）需要網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐型人才

網(wǎng)絡(luò)空間安全是一個(gè)高度交叉的領(lǐng)域，涵蓋數(shù)學(xué)、物理、生物學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和技術(shù)、通信工程、電子工程、管理科學(xué)和工程等多個(gè)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)空間安全性具有出色的知識(shí)型廣告、知識(shí)系統(tǒng)側(cè)阻、交叉、快速知識(shí)更新和有效性。網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域比計(jì)算機(jī)現(xiàn)有領(lǐng)域更關(guān)注包括多個(gè)領(lǐng)域和跨國(guó)集成方案在內(nèi)的工程創(chuàng)新和實(shí)踐。

（三）需要德才兼?zhèn)?、持續(xù)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)安全人才

網(wǎng)絡(luò)安全是一把雙刃劍，可用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，同時(shí)創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，因此最重要的是要兼?zhèn)涞虏藕湍芰ΑＸ?fù)責(zé)此事的人必須具有符合“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)的基本道德限度。二是懷著內(nèi)生的關(guān)心和動(dòng)機(jī)不斷探索。信息技術(shù)的發(fā)展很快，網(wǎng)絡(luò)安全人才僅依靠以前的知識(shí)是不夠的，只有不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，才能應(yīng)對(duì)信息技術(shù)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)。

四、信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)措施

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

高校和大學(xué)開設(shè)本科信息安全和法律雙學(xué)位課程，以培養(yǎng)計(jì)算機(jī)、電子信息、電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子金融等領(lǐng)域的信息安全研究、教育、管理、應(yīng)用程序開發(fā)和研究工作，具備堅(jiān)實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和信息專業(yè)知識(shí)、卓越的實(shí)踐能力以及深入的信息安全法律信息等復(fù)雜人才。

（二）建立科學(xué)合理的學(xué)科知識(shí)體系

信息安全專業(yè)是一個(gè)跨新興領(lǐng)域，它研究信息安全領(lǐng)域的特點(diǎn)，同時(shí)需要很多領(lǐng)域的知識(shí)。培養(yǎng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全人才的目標(biāo)是確保優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理人員。我國(guó)的大學(xué)要編寫統(tǒng)一的教本概述和全文教材，使學(xué)生具備計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué)密碼學(xué)等健全合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。合理采用外國(guó)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的先進(jìn)理念和模式，通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)畢業(yè)于信息安全專業(yè)的學(xué)生具有豐富而堅(jiān)實(shí)的計(jì)算機(jī)科學(xué)和軟件工程知識(shí)、熟練的計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用能力、將信息系統(tǒng)和安全領(lǐng)域的知識(shí)與一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的工作相關(guān)聯(lián)的能力，以及獨(dú)立。

（三）充分調(diào)動(dòng)各方力量共同培育

網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)是不能單靠學(xué)校的力量進(jìn)行的持續(xù)教育，要加強(qiáng)大學(xué)和政府、企業(yè)的交流與合作，充分動(dòng)員各方面的積極因素，共同培養(yǎng)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全人才。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流與合作，構(gòu)建學(xué)校與企業(yè)的互動(dòng)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

復(fù)合網(wǎng)絡(luò)安全人才是以信息時(shí)代為背景的社會(huì)需求，是我國(guó)信息安全專業(yè)建設(shè)的長(zhǎng)期、全球性和戰(zhàn)略性教育改革方向。必須從紀(jì)律部署和紀(jì)律特征開始，以培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和法律復(fù)合人才為目標(biāo)，創(chuàng)建“信息安全和法律”雙學(xué)位班。十多年的成功教育實(shí)踐逐漸成為一個(gè)特色專業(yè)，為培養(yǎng)可行有效的復(fù)合網(wǎng)絡(luò)安全人才鋪平道路，為培養(yǎng)復(fù)合人才的教學(xué)改革提供了重要的參考作用。