劉娟

摘 要：近些年，公路建設(shè)的數(shù)量在不斷地增加，隨之而來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多，其中對(duì)公路系統(tǒng)檔案管理水平也有了進(jìn)一步的要求，而目前公路系統(tǒng)檔案管理也受到一些方面的制約，在管理過(guò)程中也存在尚未妥善解決的問(wèn)題。本文通過(guò)分析其存在的問(wèn)題，提出了行之有效的解決方案，提高公路系統(tǒng)檔案管理的科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：公路系統(tǒng);檔案管理;科學(xué)化水平

公路系統(tǒng)檔案管理時(shí)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，在管理中，也必然存在一些問(wèn)題，要使公路系統(tǒng)檔案管理達(dá)到科學(xué)化的水平，就要從各方面都有突破，有進(jìn)步，本文研究了公路系統(tǒng)檔案管理中存在的缺陷，為了使管理更加科學(xué)化，提出了更新的方案。

1 我國(guó)公路系統(tǒng)檔案管理的現(xiàn)狀

公路工程建設(shè)具有規(guī)模大，建筑時(shí)間長(zhǎng)，建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，受環(huán)境影響等特點(diǎn)，所以在公路系統(tǒng)檔案管理中，由于其中的信息多種多樣，數(shù)據(jù)也在不斷的發(fā)生著變化，公路系統(tǒng)檔案管理難度也在不斷加大，在統(tǒng)計(jì)工作中檔案管理很難保證其系統(tǒng)性和完整性。再者，我國(guó)公路系統(tǒng)檔案管理現(xiàn)階段還是缺乏完整性的，因?yàn)槿藗兊年P(guān)注點(diǎn)大多在施工本身上面，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，也僅僅是停留在施工階段去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，很少會(huì)考慮檔案管理方面的問(wèn)題，最終導(dǎo)致我國(guó)的公路系統(tǒng)檔案管理的達(dá)不到科學(xué)的系統(tǒng)化的水平上。

2 檔案管理中存在的問(wèn)題

2.1 內(nèi)部管理松懈

為了提高公路系統(tǒng)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，公路系統(tǒng)檔案管理工作開(kāi)始在國(guó)家的號(hào)召下，建立了長(zhǎng)期以及短期目標(biāo)，同時(shí)也是取得了階段性的成功，但是在實(shí)現(xiàn)了短期的成就之后，我國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)了內(nèi)部管理松懈，重視程度不夠的情況，這種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致了在公路系統(tǒng)檔案管理中的投入也是越來(lái)越少，人力及物力有所下降，從而使這項(xiàng)工作越來(lái)越邊緣化，而有些單位也受到單位內(nèi)部的編制的限制，選擇雇用兼職人員而縮減專業(yè)技術(shù)人員，這也直接導(dǎo)致了檔案管理工作在后續(xù)的發(fā)展中受到限制，沒(méi)有專業(yè)的支持，檔案管理只能夠停留在現(xiàn)有階段而不能用所突破，使檔案管理工作遇到瓶頸。

2.2 材料收集以及保存問(wèn)題

公路檔案內(nèi)容主要包括了現(xiàn)場(chǎng)收集到的實(shí)物檔案、文字檔案以及聲像資料，而很多的單位在公路系統(tǒng)檔案的管理中僅僅是注重文字檔案，對(duì)于實(shí)物檔案以及聲像資料的采集會(huì)不重視，在收集資料的過(guò)程中使資料不健全，有些資料，即使已經(jīng)收集在檔案中，其利用價(jià)值，實(shí)用價(jià)值也不高，同時(shí)，由于不被重視，即使收集了實(shí)物檔案以及聲像資料，也會(huì)在后期的檔案管理中流失，這些個(gè)別的檔案被個(gè)別的檔案管理人員管理，當(dāng)管理人員被調(diào)離崗位時(shí)，檔案信息將面臨丟失問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)也面臨著一些現(xiàn)實(shí)的危害，如會(huì)有黑客的攻擊，沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的加密措施，只能任由不法分子破壞利益。

2.3 管理人員及隊(duì)伍問(wèn)題

當(dāng)前，檔案管理人員的素質(zhì)不夠，首先是自身專業(yè)素質(zhì)不夠管理人員不僅沒(méi)有檔案管理知識(shí)，專業(yè)的涉及面太淺，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的觀念，社會(huì)在不斷的發(fā)展，信息技術(shù)也在不斷的變化，如果管理人員的管理手段不能夠與時(shí)俱進(jìn)，那么必然被淘汰，管理人員不知道收集怎樣的信息，收集到的信息不符合公路建設(shè)的需要，沒(méi)有實(shí)用性，其次，檔案管理人員也要加強(qiáng)自身的政治素質(zhì)，要知道檔案數(shù)據(jù)管理工作對(duì)于檔案人員僅僅是份工作，但是，檔案數(shù)據(jù)對(duì)于不法分子來(lái)說(shuō)是很重要的一份資料，如果檔案管理人員沒(méi)有警惕心理或者禁受不住誘惑，隨意泄漏檔案內(nèi)容，其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是不可避免的。我國(guó)的公路管理工作一直受到了客觀條件的影響，管理工作是由辦公司人員負(fù)責(zé)，但是辦公室人員調(diào)動(dòng)頻繁，新老人員交接過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)差池，加上新人對(duì)于檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉，又缺少必要的培訓(xùn)，檔案管理工作上缺乏科學(xué)性，在檔案管理工作上比較隨意，導(dǎo)致收集的質(zhì)量也參差不齊。

3 提高公路系統(tǒng)檔案管理科學(xué)化水平的路徑

3.1 提高重視，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)的重視在管理工作中是很重要的，只有領(lǐng)導(dǎo)管理者重視公路系統(tǒng)檔案管理工作，檔案管理者才能對(duì)管理工作有高度的歷史責(zé)任感和使命感，要細(xì)化分工，要知道，意識(shí)決定行為，只有提高各方面對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)，才能使檔案管理工作得到更好的發(fā)展，只有建立良好的檔案管理思想，才能保證公路系統(tǒng)檔案管理得到長(zhǎng)足的發(fā)展，施行崗位責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目檔案的資料在各部門(mén)之間有明確的分工，將工作細(xì)化，將檔案管理納入到崗位職責(zé)范圍內(nèi)，要結(jié)合實(shí)際的情況，是各部門(mén)之間形成有機(jī)的結(jié)合，保證檔案管理工作的準(zhǔn)確以及規(guī)范。

3.2 做好歸檔工作

進(jìn)行科學(xué)的檔案管理工作的前提是要將資料進(jìn)行收集以及整理，要對(duì)文書(shū)文檔、聲像檔案、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案等進(jìn)行歸檔，管理人員要學(xué)會(huì)對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行甄別，對(duì)有用的信息進(jìn)行科學(xué)的處理，對(duì)于要求不同的各類(lèi)材料。也要做好歸檔，對(duì)于手續(xù)不齊全的檔案，要補(bǔ)齊手續(xù)，保證材料的完整性，確保公路系統(tǒng)檔案的歸檔科學(xué)化。在后期的工作中，也要學(xué)會(huì)運(yùn)用檔案資源，公路檔案管理人員要嚴(yán)格遵守《檔案法》的相關(guān)規(guī)定，要努力開(kāi)發(fā)公路系統(tǒng)檔案的信息量，要嚴(yán)格遵守檔案局的各項(xiàng)規(guī)定及指導(dǎo)，要提高開(kāi)發(fā)公路系統(tǒng)檔案的多方面的知識(shí)，要使收集到的檔案充分發(fā)揮其價(jià)值，提高公路開(kāi)發(fā)的質(zhì)量，對(duì)于檔案信息資源的開(kāi)發(fā)有針對(duì)性，針對(duì)單位內(nèi)部及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，為以后的發(fā)展提供參考以及研究方向，在重要文件的匯編上以及基礎(chǔ)數(shù)字的匯編上，要做好重要的選題，在開(kāi)發(fā)選題后，要收集好資料，本著實(shí)用有效的原則，對(duì)檔案進(jìn)行二次及多次的深加工，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通和交流，從根本上發(fā)揮檔案的實(shí)用性以服務(wù)性。在檔案的保存上，當(dāng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)修補(bǔ)漏洞，在公路檔案管理系統(tǒng)中，要充分保證信息安全及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，要做好加密工作，謹(jǐn)防黑客入侵與病毒的侵蝕，利用高科技，對(duì)檔案管理不斷的進(jìn)行加密。

3.3 加強(qiáng)管理人員素質(zhì)及隊(duì)伍建設(shè)

檔案人員的職業(yè)素質(zhì)的高低直接影響了檔案管理科學(xué)化水平的質(zhì)量，現(xiàn)如今，科技高速發(fā)展，在檔案管理事務(wù)中，其科技元素也越來(lái)越多，設(shè)備的更新需要管理人員懂得一定的知識(shí)，檔案管理工作也不再是單一的形式，對(duì)檔案管理人員的要求也是各個(gè)方面的，在招聘人才時(shí)，要有一定的門(mén)檻，要要求相應(yīng)的專業(yè)人才進(jìn)入到管理隊(duì)伍中，盡量少的招聘臨時(shí)人員，要從根本上增加其責(zé)任心，科技的發(fā)展要求人們的知識(shí)儲(chǔ)備里也是在不斷更新的，可以對(duì)管理人員建設(shè)培訓(xùn)課程，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，設(shè)立一定的專項(xiàng)資金，大力地培養(yǎng)專業(yè)人員，可以聘請(qǐng)專業(yè)的教授，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)方面的培訓(xùn)，提供交流的機(jī)會(huì)，要求專業(yè)人員能夠運(yùn)用科技手段來(lái)完成檔案的管理工作，也要定期對(duì)管理人員進(jìn)行思想文化建設(shè)，讓其了解自己的使命以及責(zé)任。整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)也要得到重視，要形成系統(tǒng)的管理隊(duì)伍，要思考人員流動(dòng)大的原因，增加管理人員的待遇水平，責(zé)任到人，從根本上建立一個(gè)完善的管理體系，建立一個(gè)統(tǒng)一的隊(duì)伍。

4 總結(jié)

公路系統(tǒng)建設(shè)中，公路系統(tǒng)檔案管理有著重大的作用，當(dāng)檔案管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，整個(gè)的管理也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，采取有效措施來(lái)提高公路系統(tǒng)檔案管理，這需要領(lǐng)導(dǎo)的重視，各方面加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案管理工作要采取行之有效的方法，從隊(duì)伍建設(shè)到人員的培訓(xùn)，各個(gè)方面得到更新，才能使公路檔案管理系統(tǒng)更加的系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量

參考文獻(xiàn)

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