黑龍江省雙鴨山市市場監(jiān)管局稽查專員

駐饒河縣西林子鄉(xiāng)小南河村第一書記、工作隊隊長 冷菊貞

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！我是黑龍江省雙鴨山市市場監(jiān)管局派駐饒河縣西林子鄉(xiāng)小南河村第一書記、工作隊隊長冷菊貞。我匯報的題目是：《引“外力”凝“內(nèi)力” 在創(chuàng)新中引領(lǐng)脫貧致富》。

脫貧攻堅是習近平總書記非常牽掛的事，也是黨和國家的一項重大政治任務(wù)。2015年12月，當?shù)弥形竺總€市直機關(guān)選派一名駐村第一書記后，我作為一名土生土長的饒河人，主動請纓從雙鴨山市市場監(jiān)管局走進了小南河這個有名的貧困村，成為全省3492名駐村書記中的一員。再次回到出生、成長、工作過的家鄉(xiāng)，帶著對這片土地的深厚感情，我只想為父老鄉(xiāng)親們做點兒事。

下面，我就匯報一下我駐村之后，如何發(fā)揮自身的“外力”優(yōu)勢，通過創(chuàng)新思維模式、產(chǎn)業(yè)模式、合作共贏模式，有效凝聚起全村黨員干部群眾“內(nèi)力”，引領(lǐng)脫貧致富的歷程。

一、因地制宜變思路，鏡頭叩開致富門

小南河村就坐落在《烏蘇里船歌》中唱到的大頂子山下。這個美麗的山村與四排赫哲族鄉(xiāng)東西相望。貧瘠的崗子地，滿村的土坯房，收入來源也僅靠種植玉米。更要命的是村窮人心散，全村 226戶村民，農(nóng)閑時的全部生活就是打牌、喝酒，村子也成了全縣有名的“泡在酒缸里”的貧困村。

如何振興小南河村呢？2015年末，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最常用的做法是旱田改水稻種植，水稻價格高，能提高農(nóng)田產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入。但是，旱改水工程耗資巨大，惠及農(nóng)田面積太小，并不符合小南河村實際情況。

為了找到更合適的解決方案，我找來了小南河村所有的歷史資料，決定重新解剖這個村子。小南河村表面上看確實貧窮落后，但從旅游文化的角度看，她又很富有。這里有大頂子山，有中國版圖上最東的一座寺院，有上世紀三四十年代關(guān)東風情的木刻楞老屋大院。周邊還有赫哲、烏蘇里江、珍寶島濕地等景區(qū)。這里不僅能看到許多即將消失的東北民俗民風，還能接受東北抗日聯(lián)軍第七軍抗日歷史故事熏陶，自然風光和歷史文化并存，旅游資源豐富。

習近平總書記說過，綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。于是，我決定調(diào)整思路，發(fā)揮市場監(jiān)管干部熟悉市場、了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的優(yōu)勢，大膽地提出了打造一個集觀光、攝影、農(nóng)家樂為一體的攝影旅游基地，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的設(shè)想。誰想到，這個提議遭到了許多人反對?！按謇锶硕疾辉敢饪吹臇|西，外人還能愿意來？”一些村民認為我是在瞎胡鬧。值得慶幸的是，這個想法得到了村里大多數(shù)黨員的支持。思路變成現(xiàn)實靠的是人，可以先把有思想有能力的人集中起來，通過他們的示范去帶動更多的人，再去影響和改變一個村子。

當時已經(jīng)是12月中旬了，如果想打開局面，時間一天都不能耽誤。我立刻著手建立了小南河村第一個微信群。當時村民們對微信群和我都很陌生，對我開辦農(nóng)家樂的倡議并不理解也不支持。還有人說風涼話、出難題，弄得我很緊張。我想，在農(nóng)村，只有身體力行，用事實和結(jié)果說話，他們才會相信。于是，在白天，我一邊給村民做思想工作，一邊自己墊錢購置仿古花布、年畫、窗花、紅燈籠等物品，還領(lǐng)著兩委和幾個黨員編苞米串、貼窗花、掛燈籠，裝扮民俗老屋；到了晚上，就忙著將古老的關(guān)東美味和滿村的大紅燈籠拍成照片、做成視頻，發(fā)到攝影群、朋友圈做宣傳。寒冷的冬夜，我冒著零下20多攝氏度的嚴寒，獨自踏著沒膝蓋的積雪，穿過一片墳塋地，登上山頭，就為了拍攝一張小南河村紅燈高掛的夜景照片。

創(chuàng)業(yè)中我們珍惜所有可能的機遇。剛到村里20天，在參加全省攝影年會時，我播放了一個自己制作的2分鐘的小南河宣傳片。片子很短很簡單，但是那一天很多人知道了《烏蘇里船歌》唱到的大頂子山就在小南河村，很多村民知道了原來我們的小山村這么美。隨后視頻和圖片通過微信平臺廣泛傳播。

2016年元旦剛過，“大頂子山關(guān)東情——小南河農(nóng)家攝影旅游基地”迎來了首批游客——一個來自浙江蕭山的30多人的旅游團?？粗@些拿著“長槍短炮”的游客，村民們眼睛亮了：“真來人了，看來這旅游還真有門兒！”

那個正月，陸續(xù)有140多個團1500多名游客來到小南河村。沉寂了80年的小山村火了。我趁熱打鐵，利用“二月二”契機打造了“開耕節(jié)”。這個旅游創(chuàng)意項目上了央視的《中國新聞》，被深圳旅游團納入了旅游線路。我又帶領(lǐng)村民乘勝追擊，組織了“五一三天樂”“端午一日游”“七七乞巧節(jié)”“中秋情”等項目。之后，我們還開辟了百畝向日葵園和油菜花海。有了名氣的小南河村，吸引浙江衛(wèi)視《我們十七歲》明星“過大年”來此取景拍攝，《黑金部落》影視基地和民俗外景地也相繼在村里落成。小南河村從零起步走上了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子。

二、創(chuàng)新扶貧新模式，“抱團”踏上振興路

旅游剛有起色，問題也接踵而至。突然涌入大量游客，管理就成了問題。游客反映農(nóng)家樂廁所不衛(wèi)生，有的農(nóng)家樂飯菜質(zhì)量不高，住宿條件也不好。這些問題反映出，部分村民缺乏長遠發(fā)展眼光，不注重服務(wù)質(zhì)量，集體觀念和管理意識缺失。2016年正月初四下了一場大雨，所有東西都泡在了水里，損失慘重。這場雨也帶給我們深刻反省。為了進一步規(guī)范小南河村鄉(xiāng)村旅游，在我的倡議下，村里迅速成立了小南河農(nóng)家旅游協(xié)會，集中全村的骨干，下設(shè)餐飲、銷售、文藝等7個部門，實行統(tǒng)一管理。協(xié)會運作起來之后，情況得到改觀。

我深知，小南河村從鄉(xiāng)村旅游起步，但絕不能止步于鄉(xiāng)村旅游，需要以此為基礎(chǔ)，多元發(fā)展、多點開花，不斷培育經(jīng)濟新增長點。實現(xiàn)旅游業(yè)的擴容與全產(chǎn)業(yè)鏈條的打造，方是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。市場監(jiān)管部門及時伸出了援手，對農(nóng)民創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)給予全程指導，并指定一名副局長專門負責標準化指導，指派一名標準計量科科長到村掛職負責辣椒醬廠前期指導；逐戶指導規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營，對村里全部產(chǎn)品進行全程跟蹤免費檢測；幫助村里成立了農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司和合作社，指導注冊了“小南河村”“南河冷菊”等商標。村里不僅推出了農(nóng)家辣椒醬等特色農(nóng)產(chǎn)品，還恢復了酒坊、油坊、豆腐坊、綠色種養(yǎng)殖及加工等與旅游相關(guān)的特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了“吃、住、游、娛、購”一條龍服務(wù)鏈條，貧困戶和低收入群體一個不落地納入到了旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中。

我?guī)ьI(lǐng)村民參加黑龍江省扶貧年貨大集，把特色農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場。在第一屆全省年貨大集上，我?guī)е謇飵讉€婦女帶頭人，三九天在借用的院子里搬運打包到凌晨4點，又累又冷直掉眼淚。但那一次，我們的辣椒醬等農(nóng)產(chǎn)品銷售額達10萬余元。隨后小南河的辣椒醬和山泉水糙米入駐哈爾濱中央大街扶貧專柜、“小康龍江”銷售平臺。目前，“小南河村”辣椒醬等系列標準化生產(chǎn)線在各級部門、婦聯(lián)及企業(yè)家的幫扶下，正在建設(shè)中。小南河民俗村基礎(chǔ)建設(shè)項目也被列入省項目庫。隨著蔬菜園區(qū)、芍藥試驗基地等項目陸續(xù)對接，通過把農(nóng)科院的成果轉(zhuǎn)化到土地上，小南河村將得到更大實惠。

鄉(xiāng)村振興不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟振興，還要實現(xiàn)文化振興。4年來，我積極組織小南河村參與抗洪搶險后勤服務(wù)、參與全縣各種文藝比賽表演，讓小南河村的農(nóng)民走上舞臺中央，展示他們的風采，與外界交流互動，開拓眼界。

三、全心全意為村民，真情換得眾民心

我還記得自己曾寫過這樣一段話：“一方水土，當我們用情感和生命去愛她的時候，這個村子便有了生命的情感，而那種生命和情感蘊育的，便是無盡的發(fā)展能量和發(fā)展創(chuàng)意?！蔽覍Υ迕裾f，這幾年的經(jīng)歷對我是刻骨銘心的，我會把你們的一點一滴都寫在我的生命里，但我真的希望落筆時，小南河已經(jīng)實現(xiàn)了共同富裕。

一轉(zhuǎn)眼，小南河的大紅燈籠亮了4個冬天了，小南河的“開耕節(jié)”精心做到第4屆了，小南河的秧歌隊第四次出現(xiàn)在巡演的街道上，小南河的辣椒醬也迎來了第4個火紅的季節(jié)。4年來，小南河從一個默默無聞的小山村成為遠近聞名的東北民俗旅游村，黑龍江省鄉(xiāng)村旅游示范點，被原國家旅游局列入全國鄉(xiāng)村旅游重點村，共接待游客3萬余人，營業(yè)收入400余萬元。這樣的成績，終于讓村民堅信我們的方向是正確的。

4年來，我將全身心都投入到小南河建設(shè)中。任期將滿之時，我毫不猶疑地決定繼續(xù)留在村里。在參加第二屆中國美麗鄉(xiāng)村論壇發(fā)言時，我和參會同志說：“為貫徹執(zhí)行黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我申請把駐村服務(wù)期再延長3年，我要真正成為一個懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的基層工作者，帶領(lǐng)全體村民將小南河的好風景變成大產(chǎn)業(yè)?！?/p>

經(jīng)過農(nóng)村的磨礪，我認識到，要想扶貧攻堅見成效，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要充分汲取群眾智慧，這樣才能少走彎路，切實提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度。要想群眾有干勁兒，必須黨員能人帶著干。在2018年村兩委換屆中，有3名旅游協(xié)會的骨干分別當選為新一屆村支書、村主任和村婦聯(lián)主席，村黨支部的發(fā)展信心逐漸增強，獲得了群眾的擁護和認可。

剛到小南河村時，村民送給我兩句話：努力努力再努力，堅持堅持再堅持！我一直把這兩句話放在心里。我相信只要肯努力，就一定能看到希望；只要肯堅持，小南河成為東北古村落名片的夢想就一定能實現(xiàn)！

謝謝大家！