吳 娜
(518000 華潤(集團)有限公司 廣東 深圳)
民商法在我國社會進步和經(jīng)濟的發(fā)展中有著非常重要的地位,尤其是對發(fā)展市場經(jīng)濟的作用可以說是至關重要,市場經(jīng)濟中的誠實信用準則,與民商法有著高度的一致性,這同時也是市場經(jīng)濟發(fā)展的前提。因此,構(gòu)建科學實用的民商法信用體系有著十分現(xiàn)實的意義。
民商法通常指的是民法與商法,在法律體系中,民法是商法的母法,指導和統(tǒng)帥商法,兩者都是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,都是以保護個體或單位的利益為出發(fā)點,但目前法學界對兩者尚未有明確的界限和統(tǒng)一標準的定義。
信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟走向成熟的重要標志。在民事主體經(jīng)濟活動中,承擔法律責任并履行義務及償還債務等都是民事主體必備的能力,民事主體要降低交易風險,就需要采取適當且合法的相關措施對合作者的信用進行了解。而民商法信用體系正是提供這一信息的可靠渠道。
目前,民商法信用體系的概念與定義還沒有達成共識,因而建設方面也有較多爭議,這些分歧與爭議對我國信用體系的建設造成了較大的影響。
其一,構(gòu)建信用體系時并未做好準備工作,社會尚未形成統(tǒng)一的信用原則解釋,同時也沒有對其做出權威性和統(tǒng)一性的定義。業(yè)內(nèi)對信用原則的研究眾多,信用價值的文獻資料也十分豐富,但是民商法中對信用原則并未做出清晰的界定,這使得信用體系構(gòu)建中存在著十分明顯的不足。
其二,信用體系構(gòu)建的意識相對較差?,F(xiàn)階段,在出現(xiàn)嚴重的失信事件和信用危機后,雖然會主動地對原有體系進行優(yōu)化和改善,但是其內(nèi)容依然不夠完善。
再者,個人信用體系建設不完善,這也會出現(xiàn)較為嚴重的信用危機。在個人信用體系缺失中,延期支付行為較為常見,當事人不具備償還能力,或具備貸款手續(xù),但沒有償還消費的產(chǎn)品,因而致使市場秩序混亂,阻礙了市場的平穩(wěn)發(fā)展。
建立完善的民商法信用體系不僅是市場對信用信息的需求,同時也是市場對規(guī)范信用而立法的需要:
第一,市場對信用體系和信用信息的需求。市場活動得到保障和維護的重要條件和基礎是信用,在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中,信用的地位牢不可破。隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,信用成為許多人關注的焦點,在法律層面上也制定了一系列的法律法規(guī),以對失信行為形成一定的制約。但是,目前信用市場的監(jiān)督和管理還存在一些不完善甚至薄弱之處,其原因主要是執(zhí)法不嚴,有法不依等。因此,必須在法律中構(gòu)建健全的信用體系,以使市場行為受到保障,經(jīng)濟事件能夠得到可靠及時的處理,進而讓社會經(jīng)濟的秩序能夠得到更有效的維護。
第二,市場對信用立法方面的需要。信用系統(tǒng)保障下的市場交易,不僅為交易主體提供了非常大的便利,同時也為增強交易信心提供了保證。比如,我國幾乎所有的企業(yè)都會在經(jīng)營交易中遇到拖欠問題,有些欠款隨著時間的推移,會積累的越來越嚴重,最終成為壞賬,損失的數(shù)額較大,而如果有了強有力的信用體系和監(jiān)督機制,在信用層面上,就可以及時止損,以此來為企業(yè)經(jīng)營提供有效的保障。
要更好的發(fā)揮出民商法信用體系應有的作用,建設科學有效的民商法信用體系,就一定要對信用結(jié)構(gòu)的可靠性和全面性進行分析。具體來說,可以從確立信用權機制,建立市場主體的信用體系,構(gòu)建完善的個人信用體系以及發(fā)揮政府引導作用等方面來進行。
信用權機制是整個信用體系的核心。對于民商法信用體系的構(gòu)建也是如此。
為保證信用權機制能夠快速的確立和落實,就需要通過立法的形式,給信用權機制以強制性,通過立法規(guī)范人們的權利責任和義務,從而維持生存經(jīng)濟的良好秩序,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。此外,還要不斷的完善法律的框架,促進信用權機制向著更好的方向發(fā)展。
市場主體的信用體系也是構(gòu)建和完善民商法信用體系的重要組成部分。民商法信用體系構(gòu)建的目的是要求市場主體能夠履行自身的義務,并有序的開展相關的活動,從而保證市場的秩序。
積極構(gòu)建民商法信用體系,促進信用權的構(gòu)建。在以往的發(fā)展中,人們無法正確認識信用權的構(gòu)建工作,進而導致信用無法充分發(fā)揮其作用,失信問題日漸增多。因此,若要構(gòu)建民商法信用體系,就必須建立完善的信用權,有效鞏固法律的地位。在建立信用權時,需充分結(jié)合法律法規(guī)的要求,與人格權有機整合,明確信用的定義和主體,同時法人和自然人應在特定的范圍內(nèi)行使其享有的權利,其是一種重要的人格權,且在行使權利時,要自覺接受監(jiān)督,有效減少市場糾紛。再者,還需完善信用體系,以維護市場經(jīng)濟秩序,促進信用體系間的相互融合與發(fā)展。
構(gòu)建民商法信用體系的過程中,政府方面的引導有著非常重要的作用。通過政府的積極引導,能夠強化信用體系的理解和普及,使民事主體都能夠更深入認知信用體系的重要性,并引導相關的人員將利益與信用體系相結(jié)合,促進其更好的落實信用體系,并落實到位??梢哉f,政府是實現(xiàn)民商法信用體系構(gòu)建的重要組成部分。
不僅如此,政府還可以在信用體系之中發(fā)揮出一些特殊的作用,如政府可以針對一些不守信用的個體或是行為進行打擊,從而保證信用體系能夠發(fā)揮最大作用。
綜上,通過民商法信用體系的構(gòu)建,不僅能夠協(xié)助民商法更好的推進和落實,還能夠使我國在市場經(jīng)濟的發(fā)展道路上,民事主體得到更加充分的保障,從而更好的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。