美國(guó)歷史上有過(guò)漫長(zhǎng)的“欠薪”階段,那是黑奴時(shí)期,只有奴隸才沒有薪水。但當(dāng)今美國(guó),比如紐約,老板如果故意欠薪不付,他要么是神經(jīng)病,要么找死。倒不是說(shuō)紐約什么都好,但在付員工薪水方面,即若老板不想付,在嚴(yán)格的執(zhí)法面前,他只能等著進(jìn)監(jiān)獄。其實(shí)沒什么壞事是無(wú)法禁止的,只要真心想管,就一定管得了。
經(jīng)過(guò)19世紀(jì)末歐洲社會(huì)主義思潮在美國(guó)的傳播,還有以芝加哥大游行為標(biāo)志的美國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的高漲,美國(guó)工人的命運(yùn)發(fā)生了很大變化,八小時(shí)工作制終于成為法律。這是世界工人運(yùn)動(dòng)的里程碑,八小時(shí)工作制規(guī)定了,工人出賣勞動(dòng)力以八小時(shí)為限,老板的工資只管八小時(shí)。這對(duì)于以往不計(jì)時(shí)的工人勞動(dòng)是巨大進(jìn)步。
即便如此,老板們還是想方設(shè)法遲付或不付工人工資,以達(dá)到貪婪的盈利目的。直到冷戰(zhàn)時(shí)期,社會(huì)主義陣營(yíng)包括中國(guó)實(shí)行全民所有制,工人有工作保障和尊嚴(yán),貧富差別甚小,社會(huì)資源基本平等,這對(duì)西方是極大的挑戰(zhàn)。于是五六十年代,美國(guó)出現(xiàn)了如火如荼的民權(quán)運(yùn)動(dòng),要求取消種族歧視、性別歧視,在美國(guó)掀起浪潮,為此警察還開槍殺死過(guò)示威者,甚至暗殺了美國(guó)著名民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁·路德·金博士。
美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)換來(lái)的是民權(quán)立法,最突出的就是勞工法。勞工法規(guī)定,雇傭機(jī)會(huì)必須對(duì)一切人平等,不能沾親帶故,不能私下交易,而且老板必須按時(shí)按數(shù)向雇員發(fā)工資,不得以任何理由拖欠。各州也陸續(xù)制定了實(shí)施細(xì)則。紐約州規(guī)定,老板不能以破產(chǎn)為名拖欠雇員工資,老板必須購(gòu)買破產(chǎn)保險(xiǎn),破產(chǎn)保險(xiǎn)第一筆錢必須首先用于支付未付的員工薪水。惡性拖欠雇員工資屬聯(lián)邦重罪,一旦成立,必須坐牢。
美國(guó)是個(gè)典型而成熟的資本主義社會(huì)。什么是成熟?就是處處考慮到資本主義制度的長(zhǎng)治久安。美國(guó)經(jīng)歷了百年工人運(yùn)動(dòng)的折騰,最終明白了,拖欠工資雖圖小利,卻激化了老板與員工的矛盾,造成社會(huì)動(dòng)蕩,市場(chǎng)萎縮,投資環(huán)境惡化。如不制止,動(dòng)搖的何止是經(jīng)濟(jì),更是美國(guó)社會(huì)制度。于是國(guó)家機(jī)器覺醒,嚴(yán)厲打擊不付薪水的不法商人,堅(jiān)決把這股歪風(fēng)壓了下去。美國(guó)人就聰明在這一條,他知道分寸,不激化矛盾,不折騰,不逞一時(shí)之氣葬送大好河山,知道何時(shí)懸崖勒馬,勞工法的制定實(shí)施就是證明。
我曾目睹有老板因不付員工加班費(fèi)而被勞工局抓走。紐約勞工部是保障勞工權(quán)利的專門機(jī)構(gòu),有自己的警力。那天看見一輛卡車上下來(lái)戴鋼盔的警察,將老板戴上手銬押走。一打聽,沒付加班費(fèi)。華人社區(qū)也有過(guò)類似事件。著名的銀宮大酒樓,就因勞資糾紛被勞工部封門。那天我去飲茶,走到跟前才發(fā)現(xiàn)門被封了,上面印著勞工部的戳子。
這就是紐約,不付加班費(fèi)就這個(gè)結(jié)果。如果允許老板不付薪水,如果工人的基本生存權(quán)都得不到保證,那不亂套了?在紐約,根本不用你自己討薪,法院就替你討了。不必當(dāng)事人自己討薪,不必讓兩個(gè)仇家互斗,否則法院法警不都成擺設(shè)了嗎?
(摘自《紐約第三只眼》)