江子丹

衡陽師范學院，湖南 衡陽 421002

一、習近平法治思想的“源”與“流”

(一)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法學思想為習近平法治思想提供了文化源泉

中國是一個歷史優(yōu)秀的國家，也是一個有著豐富傳統(tǒng)文化的國度，其中法治文化構成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。具體說來，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治思想主要包含有以下幾個方面：1.禮與法的高度融合。在中華文化中，儒家思想一直占據(jù)著主導地位，在中國所經(jīng)歷的幾千年的長河中，一直強調(diào)禮教，在之后的封建王朝中，這種傳統(tǒng)也一直延續(xù)了下去。2.民本思想的尊崇。在中國幾年前的封建統(tǒng)治文化中，統(tǒng)治者為了維護自身的統(tǒng)治地位，也提出了將人民放至重要地位的觀點，這就是民本思想。

(二)中國共產(chǎn)黨歷代中央領導集體的法治思想為習近平法治思想提供了直接來源

中國共產(chǎn)黨在領導全國各族人民進行革命、建設和改革的偉大實踐中，在各個時期緊密結合我國國情，形成了順應時代潮流的法治思想及理論。1.在毛澤東思想中，就存在著很多法治思想。首先，他充分認識到人民民主專政理論對于維護社會主義法制的重要性。其次，他將其法治思想運用到法治實踐中去，在新中國成立后的五年后就制定了新中國的第一部憲法，極大地推動了新中國法治建設的發(fā)展。2.十一屆三中全會以后，鄧小平同志立足于我國基本國情，開創(chuàng)性地提出了：“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。此外，鄧小平同志對于民主與法制關系的深刻闡述也構成了其法治思想的重要組成部門。3.江澤民同志在繼承毛澤東和鄧小平法治思想的同時，開創(chuàng)性地提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的口號，從此，我國法治建設有了更為明確的新目標。4.胡錦濤同志在繼承毛澤東、鄧小平、江澤民法治思想的同時，創(chuàng)造性地提出了社會主義法治理念，這對于在全社會樹立法治觀念來說具有十分重要的意義，是馬克思主義法治中國化的又一次理論飛躍。

(三)習近平法治思想順應時代發(fā)展浪潮而產(chǎn)生，實現(xiàn)人民對美好生活需要的向往而發(fā)展

習近平法治思想的形成具有其獨特的時代背景，目前我國正處于全面決勝建成小康社會的歷史關鍵期和“兩個一百年”的歷史交匯期，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，它既是對改革開放40年來中國特色社會主義建設經(jīng)驗和教訓的深刻總結，也是對經(jīng)濟全球化、世界多極化的全球化發(fā)展環(huán)境的有效回應。2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而習近平法治思想也是在解決我國社會新的基本矛盾的過程中而不斷發(fā)展起來的。

二、習近平法治思想的“魂”與“新”

(一)高度重視憲法之統(tǒng)帥地位和作用

黨的十八大之后，習近平同志為核心的中央領導集體高度重視憲法的地位和權威。習近平總書記指出：“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究?！边@是黨和國家的最高領導人首次提出對于違憲機制的健全，憲法的權威和地位得到了高度重視。在新中國成立的70周年歷史中，既存在尊崇憲法的時期，也存在背離甚至否定憲法的時期，歷史的經(jīng)驗和教訓表明，任何否定甚至蔑視憲法的行為，必將影響和制約一國法治的建設和發(fā)展，甚至會引起一國法治的嚴重倒退，這在我國特定歷史時期是出現(xiàn)過嚴重教訓的。黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，該決定提出了“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施”的觀點。黨的十九大以后，習近平法治思想正式把憲法宣誓制度向前推進了一大步。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將憲法第二十七條增加一款，作為第三款：“國家工作人員就職時應當依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓?！?018年3月17日上午，十三屆全國人大一次會議憲法宣誓儀式舉行。新當選的國家主席、中央軍委主席習近平進行憲法宣誓。習近平成為了中國歷史上第一位面向憲法宣誓的黨和國家最高領導人，這是習近平法治思想高度重視憲法之統(tǒng)帥地位和作用的有力體現(xiàn)。

(二)全面推進依法治國是核心

“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習近平同志為核心的黨中央治國理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。在黨的十五大上，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”，黨的十八大以后，習近平總書記在總結過去法治發(fā)展經(jīng)驗和教訓的基礎上，立足我國國情，提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想，其中就包括“全面依法治國”。從“依法治國”到“全面依法治國”的轉(zhuǎn)變，意味著我國法治建設步入了全方位、多領域、多層次的新階段，是一次法治思想的重大飛躍。全面推進依法治國是習近平法治思想的核心，它體現(xiàn)了依法治國絕不是執(zhí)政者某時某刻提出的口號，而是黨和國家長期必須堅持的治國方略，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志和應有之義，它不是某一方面、某一階段、某一領域或者某一區(qū)域的指導原則，而是在全方位、多領域、全過程中都要堅持依法治國，既要實現(xiàn)依法治國更高層次的發(fā)展，又要實現(xiàn)依法治國常態(tài)化和制度化。

(三)堅持依法治國和以德治國相結合是重點

堅持依法治國和以德治國相結合是習近平法治思想的重點。法律和道德同為治理國家和社會的兩種重要的規(guī)范手段，各有其優(yōu)缺點，二者需共同發(fā)揮作用?？v觀世界法治發(fā)展的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎很少有國家只單一實行德治或者法治，都是德治和法治同時并舉，只是何者為主的問題。在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，法治與德治就猶如鳥之兩翼、車之兩輪，二者缺一不可。黨的十八屆四中全會召開以來，依法治國基本方略被提到了前所未有的高度，這充分體現(xiàn)了了以習近平總書記為核心的黨中央建設法治中國的信心和決心。堅持依法治國和以德治國相結合是習近平法治思想的重點，這一原則體現(xiàn)了作為馬克思主義法學中國化的最新理論成果的習近平法治思想中所蘊涵的深刻唯物主義思想和辯證法原理，無論從理論還是實踐意義上來說，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治道路，實現(xiàn)全面依法治國，建設社會主義法治國來說均具有十分重要而深遠的意義。