任鳳杰
1978年我還是個剛出襁褓不久的孩童,1998年我剛剛走出校門步入社會,2018年9月我參加工作滿20年。改革開放40年,正是我從一個不諳世事的孩童逐步走向人生中年的時間。
再回首,改革開放40年,也是森林公安發(fā)展建設的40年,我所在的綽爾森林公安局1974年建局。幾代森林公安民警篳路藍縷,薪火相傳,經過幾十年不懈努力,由一個人員少、職能簡單、管理粗放、內保性質的組織,逐漸發(fā)展壯大成為一支職能完備、管理規(guī)范、素質過硬、業(yè)務精良,銳意拼搏的正規(guī)化專業(yè)公安隊伍。
望著衣架上的那身春秋常服,我想起了剛剛參加工作換裝時的情形。1999年剛剛參加森林公安工作的我有幸趕上了全國公安民警大換裝,老民警們換下他們珍愛的橄欖綠色警服,穿上了接軌國際的“99”式藏藍色警服。大家伙互相看著對方的服裝是否合身,討論著警銜、警花要怎樣佩戴才是正確的。對公安歷史不太了解的我對警服的變遷產生了好奇,便向年齡大的老同志請教,他們跟我講了從建國初期的解放軍裝式的50式警服,到上白下藍的55式、59式警服,再到有了警號的橄欖綠色83式以及實行警銜制后的89式警服,這次因為是1999年換裝,所以現今的警服被稱為99式。警服的變化也是公安發(fā)展的一部分,代表了公安職能的轉變和完善。以往的橄欖綠色軍裝式警服我沒有趕上,但我幸運地看到了89式與99式警服的轉換,如今我每天穿著這身莊重威武的藏藍色警服在我的崗位上忙碌著。
當年我以一名微機員的身份考入森林公安局,成為一名森林公安民警。而當時的公安局只有唯一一臺計算機和一臺使用熱敏紙的傳真機,當時的辦公樓是小鎮(zhèn)上最早的樓房,極其簡陋,計算機和打印機就擺放在兩張連抽屜都鎖不上的三屜桌上(不過那桌子卻是純實木的喲,因為咱大興安嶺就盛產木材嘛),門窗也都是木材的,窗扇與窗框之間的縫隙足可以伸進去個手指頭,寒冷的冬天即使用厚厚的塑料布將窗戶釘上也仍然抵御不了寒風的入侵。那時整個公安局有民警60余人,警車卻只有3輛,聽老同志說“現在有3輛就不錯了,我們當時上山辦案只能走著走或者騎自行車,如果不是特緊急的任務摩托車都很少用!”2005年,為慶祝建局30周年時,公安局黨委決定組織人員編寫《綽爾森林公安局志》,我得以有幸參與其中,在同志們的文字中、在老同志提供的珍貴的照片中、在我?guī)啄甑墓补ぷ髦?,我看到了森林公安發(fā)展的點滴痕跡。
電腦、警車、辦公桌椅、視頻監(jiān)控、無人機……這些在80后、90后孩子看來是辦公理所應當標配的物品,在我們這些70后、60后看來卻是那樣的來之不易。
建局之初,辦公用房是板夾泥的平房,電話是4部“搖把子”,一輛馬車是唯一的交通工具。至20世紀90年代初期,局里的通信工具也只有幾部簡單的電話機,民警們偵查辦案、調查走訪基本上仍是步行或自行車,作筆錄取材料全部手寫,山上林場的民警們下轄區(qū)基本都是搭乘林場的運材車,上去一次往往要半個多月才能回來。至2005年《綽爾森林公安局志》印發(fā)時,辦公條件已得到很大改善,從平房搬到了現在這個3層小樓辦案,4個派出所均有了自己獨立的辦公場所,電話從4部“搖把子”升級為30余部普通數字按鍵電話機,而且傳真機、車載臺,手持機等通信工具也得以為公安工作服務,警車從90年代的2、3輛也增至7輛,徹底告別了馬車和步行辦案的時代。
“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開?!?009年森林公安轉制之后,公安事業(yè)硬件上的配備是日新月異,“鳥槍換了炮”。2011年重新粉刷裝修的公安局辦公大樓門前,轎子、皮卡、越野、特警面包車,一輛輛嶄新整齊地停放在那里,各個執(zhí)法部門負責人在警務保障室主任那里都領到了自己部門專用車輛的鑰匙。重新規(guī)劃的辦公室、會議室、辦案區(qū)里,舒適的辦公桌椅、計算機、打印機等辦公用品一應俱全。
計算機、打印機、掃描儀這類的電子產品在1999年之前都是稀罕物件,且無人會用。隨著上級機關對科技強警的提出,電子化信息化也逐步融進了公安的各項工作當中:公安局的計算機由1臺,發(fā)展到2臺、3臺、7臺;網絡化初成規(guī)模,由最初的1臺計算機撥號上網連接上級公安機關接發(fā)文件,到2005年已經組建本局的小型局域網,各部門可以簡單地網上辦公,可以收聽電話會議。數碼照相機、攝像機、掃描儀、現場勘查、指紋采集設備等各種電子產品也進入到了民警們的工作當中。上級公安機關積極跟進形勢舉辦的一批批的培訓班、學習班,同事們開始學習各種新知識、新技能,為今后的工作加油充電。
再看看如今的辦公樓里,同志們每人操縱著現代化科技工具,感受著現代化科技手段帶來的便捷:浩瀚無垠的數據網絡、無以計數的信息量,可謂是“秀才不出門,便知天下事”。我們坐在辦公桌前就可以進行遠程查詢、網上比對、人臉識別,分秒之間就能識破犯罪分子的偽裝;智能化電子辦公,一份加急文件瞬間便能傳達到相關單位;無人機俯瞰大地,居高臨下,靈活地對轄區(qū)無死角的觀察;350兆集群通話、衛(wèi)星電話,即便是在大山深處也可以接收到局里的指令;一百余個高清攝像頭將小鎮(zhèn)的主要交通路口覆蓋,讓違法犯罪分子無處藏匿……高科技成果的普及應用為公安事業(yè)的發(fā)展插上了強勁的翅膀。
“辦案拼警力、民警拼體力、耗時拼財力”這是過去傳統(tǒng)公安工作的狀態(tài)。各警種、各部門各自為戰(zhàn),調查走訪、地毯式排查、大量的調查筆錄、手寫材料,收集后的各類信息,在匯總到指揮部再進行總體分析研判。民警工作量大,但效率并不高。由于各組信息收集的質量、進度的不同,往往會影響到整個案件的偵辦進程。協(xié)查外逃人員還需要與外地公安機關取得聯(lián)系,時間久,信息反饋不及時……傳統(tǒng)的工作方法存在著這樣那樣的弊端給民警工作帶來了諸多不便,也制約了公安事業(yè)的發(fā)展。
從科技要警力,從科技要效率。時代在進步,各項科技成果的應用,潛移默化地改變著人們的生活,也對公安業(yè)務的發(fā)展產生了巨大的影響。高新技術的飛速發(fā)展,為創(chuàng)新社會治理模式提供了新動力和新機遇??萍紡娋?、科技建警,從傳統(tǒng)模式到現代化高科技手段的應用,公安改革在摸索中進行,在探索中前進。金盾工程、信息化警務建設、“天網”工程、互聯(lián)網+等一系列舉措的提出落實,公安建設已明確了發(fā)展方向:不再以人海戰(zhàn)術取勝,而是以有限的警力,利用高科技、智能化手段,堅持人工與智能有機結合,密切相關警種、相關單位間協(xié)作,實現管理的精細化與高效率,降低案件發(fā)案率、提高破案率,提升人民群眾的滿意度與幸福感。所有這些都為未來的森林公安提供了更廣闊的發(fā)展空間,民警們要做的就是學好新知識,掌握新本領,適應新時代公安工作的需要。
40年對于浩渺的宇宙來說,不過是流光瞬息,彈指之間,而對于森林公安、對于那曾經貧窮羸弱的祖國,卻是日新月異,舊貌換新顏。這是寶貴的40年、發(fā)展的40年、崛起的40年。一滴水珠折射出太陽的光輝,每一株禾苗的生長離不開太陽的照耀和雨露的滋潤,公安事業(yè)的快速發(fā)展正印證了祖國的強大。未來的森林公安事業(yè)有著更美好的前景,我們偉大的祖國將意氣風發(fā),昂首闊步邁向更加充滿生機燦爛的明天!