□黃斌

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深刻闡明了黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的大政方針，科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性的問題，把我們黨對工運事業(yè)和工會工作的規(guī)律認識提升到了一個新的高度，具有重大的政治意義、深刻的理論意義、深遠的歷史意義、鮮明的實踐意義，是指導(dǎo)新時期工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循。

一、準確把握習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大把這一重要思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。

工運事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，指導(dǎo)制定加強和改進黨的群團工作的意見、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案和全總改革試點方案等，多次在重要會議、重要場合圍繞工人階級和工會工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，為新時代工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進方向。

（一）深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的精神實質(zhì)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對黨的工運事業(yè)和工會工作高度重視，深刻闡明了工會工作的地位作用、目標任務(wù)、實踐要求，科學(xué)回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述。工會十七大報告用“八個堅持”對重要論述的基本內(nèi)涵進行了概括，主要有：

——堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。強調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是全黨重大而緊迫的政治任務(wù)。工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。各級黨委要加強和改進對工會的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮工會組織的作用，加大對工會工作的支持保障力度，為工會工作創(chuàng)造更加有利的條件。這是做好工會工作的政治原則和根本保證。

——堅持全心全意依靠工人階級。強調(diào)工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)，是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。全心全意依靠工人階級要貫徹到黨和國家政策制定、工作推進全過程，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面，做到在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護，更好地把廣大職工群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍。這是黨和國家始終堅持的根本方針。

——堅持為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。強調(diào)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。這是我國工人運動的時代主題。

——堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路。強調(diào)中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，深刻反映了中國工會的性質(zhì)和特點，符合我國國情和歷史發(fā)展趨勢。要始終堅持這條道路，不斷拓展這條道路，做到自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)服務(wù)職工、依法依章程開展工作相統(tǒng)一，努力使這條道路越走越寬廣。這是工運事業(yè)和工會工作發(fā)展的正確方向。

——堅持弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。強調(diào)要樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的理念，倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，尊敬勞動模范，用勞模的干勁、闖勁、鉆勁鼓舞更多的人，激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。這是引領(lǐng)教育廣大職工的重要抓手。

——堅持高舉維護職工合法權(quán)益旗幟。強調(diào)保障職工權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。工會要堅決維護職工合法權(quán)益，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，及時正確處理勞動關(guān)系矛盾。這是工會組織的基本職責(zé)。

——堅持增強政治性、先進性、群眾性的工會改革方向。強調(diào)時代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新。加強和改進新形勢下工會工作，最重要的是要保持和增強政治性、先進性、群眾性。政治性是工會組織的靈魂，先進性是工會工作的重要著力點，群眾性是工會組織的根本特點。在建機制、強功能、增實效上下功夫，創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”、貼心人，把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。這是推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展的根本要求。

——堅持加強基層工會建設(shè)。強調(diào)必須以職工為中心、讓職工當(dāng)主角，眼睛向下、面向基層，力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，著力擴大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，著力加強隊伍建設(shè)、提升保障水平，切實增強工會組織的凝聚力。最大限度把農(nóng)民工吸收到工會組織中來，使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量。這是工會工作彰顯活力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，意涵深刻、內(nèi)容豐富，系統(tǒng)完備、科學(xué)辯證，是在我國波瀾壯闊的工人運動偉大實踐中產(chǎn)生的科學(xué)理論，具有強大的思想力量、深刻的指導(dǎo)作用、磅礴的實踐偉力，其關(guān)鍵是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本是增強政治性、先進性、群眾性，重點是維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾。這些重要論述涵蓋了工會工作各領(lǐng)域、各方面，把我們黨對工運事業(yè)和工會工作的規(guī)律性認識提升到一個新高度，是對馬克思主義勞動學(xué)說和工運學(xué)說的傳承和升華，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代工運事業(yè)和工會工作創(chuàng)新發(fā)展的理論指導(dǎo)和行動指南。深刻領(lǐng)會和切實踐行習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，要求我們必須立足新時代中國特色社會主義的新方位、社會主要矛盾的新變化、共建共治共享社會治理的新格局、全面深化改革的新階段，把握工會組織新使命、新目標、新要求，在工會各項工作中全面體現(xiàn)、全面落實，形成新的生動實踐。

中國工會十七大之后，習(xí)近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話并發(fā)表重要講話，重點強調(diào)了要堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)動員億萬職工積極建功新時代、加強對職工的思想政治引領(lǐng)、加大對職工群眾的維權(quán)服務(wù)力度、深入推進工會改革創(chuàng)新等五個重大問題。這一重要講話，深刻總結(jié)了我們黨推進工運事業(yè)和工會工作的成功經(jīng)驗，進一步闡述了新時代黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的大政方針，豐富發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述。

（二）充分認識重要論述的重大政治意義、深遠歷史意義、深刻理論意義、鮮明實踐意義。

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，閃耀著黨的工運理論的真理光輝，凝結(jié)著當(dāng)代工運實踐的時代精華，具有重大政治意義、深遠歷史意義、深刻理論意義、鮮明實踐意義。

這一重要論述貫穿了我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級的方針，充分肯定了工人階級的主人翁地位和工會組織在黨和國家工作大局中的作用，科學(xué)回答了新時代工運事業(yè)和工會工作舉什么旗、走什么路、達到什么目標等一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題，從政治上為工會工作把關(guān)定向，提供了行動綱領(lǐng)，具有重大的政治意義。

這一重要論述深刻闡述了工運事業(yè)和工會工作一系列新思想新論斷新觀點，是對馬克思主義勞動學(xué)說和工運學(xué)說的傳承和升華，體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，具有深刻的理論意義。

這一重要論述站在黨和國家工作大局和戰(zhàn)略高度，追溯過去，立足當(dāng)下，著眼未來，既進一步指明了工會工作的前進方向，又進一步推進了工運事業(yè)的歷史進程，具有深遠的歷史意義。

這一重要論述是在我國波瀾壯闊的工人運動偉大實踐中產(chǎn)生的科學(xué)理論，闡明了新時代工運事業(yè)與工會工作的根本原則、時代主題、政治責(zé)任、基本職責(zé)、前進動力等重大問題，明確了工人階級和工會組織在新時代擔(dān)負什么樣的歷史使命、履行什么樣的基本職責(zé)，工會工作干什么、怎么干等問題，具有鮮明的實踐意義。

我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實，按照習(xí)近平總書記要求，進一步明確工會工作的發(fā)展方向和重點要求，采取有力舉措推動各項任務(wù)落地見效。

二、把堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)引領(lǐng)兵團各族職工忠誠黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)作為學(xué)習(xí)貫徹重要論述的關(guān)鍵要求

堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的核心要義，是中國特色社會主義工會發(fā)展道路的獨特優(yōu)勢。站在新的歷史起點上推進兵團工運事業(yè)發(fā)展，必須毫不動搖地堅持黨對工會工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)引領(lǐng)各族職工忠誠黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)，為貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略建功立業(yè)。

（一）兵團工運事業(yè)發(fā)展的實踐充分證明必須始終堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記指出，工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，是從馬克思主義基本原理中得來的根本結(jié)論，是從中國共產(chǎn)黨歷史成就中得來的根本結(jié)論，也是從我國工運事業(yè)奮斗歷程中得來的根本結(jié)論。這一根本結(jié)論，在兵團工運事業(yè)發(fā)展的具體實踐中得到了充分體現(xiàn)。

兵團組建成立以來，幾代兵團干部職工滿懷對祖國和人民的無限忠誠，飽含對黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)的無限熱愛，扎根天山南北、沙漠周邊和邊境沿線，在萬畝荒灘上安營扎寨、屯墾種田，在千里戈壁上叱咤風(fēng)云、揮灑青春，發(fā)展了領(lǐng)先全國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)了奠基新疆的現(xiàn)代工業(yè)，創(chuàng)造了變戈壁為綠洲、改沙漠成良田的人間奇跡，為促進新疆發(fā)展、增進民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定作出了不可磨滅的歷史性貢獻。伴隨著兵團維穩(wěn)戍邊事業(yè)從無到有、從小到大，兵團工運事業(yè)同樣經(jīng)歷了建立—撤銷—恢復(fù)—發(fā)展—壯大的過程，走出了一條曲折而又輝煌的道路，在兵團維穩(wěn)戍邊事業(yè)發(fā)展的各個歷史時期都發(fā)揮了特殊重要作用。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，兵團黨委團結(jié)帶領(lǐng)各族干部職工群眾，堅決貫徹落實黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，認真落實自治區(qū)黨委工作部署，推動兵團維穩(wěn)戍邊事業(yè)進入到綜合能力顯著提升、兵地關(guān)系更加密切、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、職工群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，全面從嚴治黨深入推進、黨的建設(shè)不斷加強的新時期。在這個偉大歷史進程中，兵團黨委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述精神，始終堅持加強和改進黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，兵團工運事業(yè)發(fā)展邁入快車道，特別是經(jīng)自治區(qū)黨委、兵團黨委批準同意，全國總工會、自治區(qū)總工會批復(fù)決定，兵團工會于2019年1月正式更名為兵團總工會，全面履行地方工會職能，開啟了新時代兵團工運事業(yè)發(fā)展的新征程。

從兵團工運事業(yè)和工會工作60多年來的發(fā)展歷程看，兵團工運事業(yè)和工會工作是在兵團黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展壯大起來的，實踐充分證明，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，兵團工運事業(yè)和工會工作才能堅持正確政治方向，才能薪火相傳、永續(xù)發(fā)展。

（二）忠誠黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)是兵團工會工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。

習(xí)近平總書記強調(diào)，工會要忠誠黨的事業(yè)，通過扎實有效的工作把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去。兵團工會組織自誕生之日起，就同兵團維穩(wěn)戍邊事業(yè)緊密相連，忠誠黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)是兵團工會工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。

履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命是兵團安身立命之本。兵團是新疆的重要組成部分，新疆工作在黨和國家全局中的特殊重要性決定了兵團在新疆存在的必要性，決定了兵團維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的重要性。維穩(wěn)戍邊是黨中央組建成立兵團的初衷，也是兵團存在的價值和依據(jù)，是兵團這個實行黨政軍企合一體制的特殊組織的魂。兵團的組織性質(zhì)、特殊體制決定，包括工會工作在內(nèi)的兵團一切工作，都必須始終圍繞履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命來開展，時刻也不能偏離。

履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命是兵團職工基本義務(wù)。兵團職工既是產(chǎn)業(yè)工人和生態(tài)衛(wèi)士，同時也是維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)士。根據(jù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于兵團深化改革的部署要求，兵團建立職工、土地、民兵“三位一體”管理新體制，團場連隊的土地既是職工自主經(jīng)營地，同時也是法定民兵義務(wù)田，職工在享受生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)利的同時必須自覺履行民兵義務(wù)。兵團職工的特殊身份、權(quán)利義務(wù)決定，必須始終堅持把團結(jié)引領(lǐng)職工自覺履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命作為兵團工會工作的根本任務(wù)。

履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命是兵團工會工作中心任務(wù)。我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重擔(dān)的光榮傳統(tǒng)，我國工人運動從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起，兵團工人階級和工人運動繼續(xù)發(fā)揚了這一光榮傳統(tǒng)。無論任何時候，兵團黨委的中心任務(wù)就是兵團工會工作的中心任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對兵團工作作出重大決策部署，明確提出了履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的根本定位要求。面對新定位新要求，兵團工會工作必須毫不動搖地把團結(jié)引領(lǐng)各族職工忠實履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命作為中心任務(wù)。

（三）堅定不移圍繞黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)推進新時代兵團工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

新時代兵團工會工作站在了一個新的歷史起點上。面向新時代，面臨新形勢，面對新任務(wù)，兵團工會工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，堅定不移圍繞黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)，努力在兵團深化改革、向南發(fā)展等重大戰(zhàn)略任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，不斷推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

突出組織覆蓋，把各族職工緊密團結(jié)在黨的周圍。要以兵團、師、團三級建立健全地方工會體制為契機，全面履行地方工會職能，加強工會組織建設(shè)，把兵團轄區(qū)內(nèi)的職工全部納入工會工作對象，把他們吸收到工會組織中來。要擴大工會組織在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織、城鎮(zhèn)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)新媒體等領(lǐng)域和農(nóng)民工、個體工商戶、自由職業(yè)者等新興群體中延伸，積極推進行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會建設(shè)，加強開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和其他區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)，按照聯(lián)合制、代表制組建區(qū)域性或行業(yè)性工會聯(lián)合會，把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、分散就業(yè)人員等各類職業(yè)群體組織到工會中來。要創(chuàng)新工會組織形式和職工入會方式，拓寬職工便捷入會渠道，有效擴大工會組織和工作覆蓋面，把兵團轄區(qū)內(nèi)的各族職工緊密團結(jié)在黨的周圍。要堅決落實黨中央關(guān)于鼓勵支持兵團集聚人口的政策導(dǎo)向，加強對兵團轄區(qū)內(nèi)各類勞動群體的跟蹤服務(wù)工作，幫助他們解決生活和工作中的實際困難，使他們安心工作、扎根兵團，不斷壯大兵團人口規(guī)模、改善新疆人口結(jié)構(gòu)、維護國家人口安全。要認真貫徹落實兵團向南發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把工會工作重心和工作資源向南疆師、團傾斜，推動兵團在南疆更好發(fā)揮作用。

突出思想引領(lǐng)，團結(jié)引領(lǐng)各族職工堅定不移聽黨話、跟黨走。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強化對職工的思想政治引領(lǐng)，以堅定的政治性引導(dǎo)職工，以鮮明的先進性組織職工，以廣泛的群眾性凝聚職工，增強各族職工對黨的思想認同、政治認同、理論認同、情感認同。要圍繞聚焦新疆工作總目標、匯聚維穩(wěn)戍邊正能量，不斷深化中國夢、社會主義核心價值觀、兵團精神的宣傳教育工作，加強和改進職工思想政治工作，大力宣傳黨的富民利民惠民好政策，教育引導(dǎo)各族職工深刻感受到黨中央的深切關(guān)懷，感受到社會主義制度的無比優(yōu)越，感受到生活在新時代偉大祖國的幸福自豪，堅定不移聽黨話、跟黨走。要認真貫徹中央關(guān)于兵團深化改革的決策部署，準確把握改革任務(wù)要求，緊跟兵團深化改革步伐，及時掌握職工思想動態(tài)，預(yù)防化解各種矛盾，主動維護凝聚起廣大職工擁護改革、支持改革、參與改革的思想共識和智慧力量。要把“反分裂、反極端、反暴力”斗爭始終貫穿到工會工作中，落實維穩(wěn)“組合拳”和推進“去極端化”工作，引導(dǎo)和組織動員各族職工旗幟鮮明地站在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定的第一線，筑牢維護新疆社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。

突出維護穩(wěn)定，努力服務(wù) 新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標。要時刻牢記黨中央和習(xí)近平總書記的重托，始終把維穩(wěn)戍邊作為對兵團的根本定位和檢驗兵團工作的根本標準，緊緊扭住這個根本，充分發(fā)揮工會組織的團結(jié)動員作用，積極推進兵團維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，不斷彰顯“軍”的屬性，提升“兵”的能力，切實發(fā)揮好兵團戰(zhàn)略維穩(wěn)作用和日常維穩(wěn)、應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)支援作用，真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器。要積極推進兵團民兵體系建設(shè)，全面落實職工、土地、民兵“三位一體”管理新體制，教育引導(dǎo)各族職工積極投身一流民兵隊伍建設(shè)，確保民兵組織全覆蓋，教育引導(dǎo)各族職工認真履行職工義務(wù)和民兵義務(wù)，積極參加軍事訓(xùn)練和維穩(wěn)處突任務(wù)。要認真落實維穩(wěn)組合拳部署，深入開展掃黑除惡專項斗爭和意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，切實消除各種不穩(wěn)定不安全因素，強化兵團整體組織動員能力，發(fā)揮非常時期的戰(zhàn)略儲備作用，全力維護社會大局穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定。

突出建功立業(yè)，積極推動兵團提升維穩(wěn)戍邊綜合實力。要引導(dǎo)各族職工增強工人階級主人翁意識，牢固樹立并切實貫徹新發(fā)展理念，以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為主題，立足經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為兵團經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。要完善勞動競賽組織、評估、表彰等機制，組織職工特別是一線職工發(fā)揮主體作用，積極參加社會主義勞動競賽特別是重大工程勞動競賽，提高職工參與率和受益度。要深入開展職工職業(yè)技能大賽，吸引各族職工普遍開展崗位練兵、技術(shù)比武等活動。要深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，積極開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，推動運用創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新示范崗等載體，促進職工技術(shù)創(chuàng)新活動多出成果并廣泛應(yīng)用。要改善勞動模范評選宣傳和管理服務(wù)，影響和帶動更多職工崇尚勞動、愛崗敬業(yè)，在全社會營造“尊重勞動、尊重勞動者”的良好氛圍。要堅持以人民為中心，切實保障好職工就業(yè)安置、職業(yè)培訓(xùn)、工資報酬、安全生產(chǎn)、社會保障等權(quán)益，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，積極推動構(gòu)建以精準幫扶為重點的服務(wù)職工體系，探索建立工會會員實名制和普惠性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持體系，努力實現(xiàn)廣大職工對美好生活的向往。

突出民族團結(jié)，筑牢兵團履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的思想基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮兵團先進文化的優(yōu)勢，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以“中國夢·勞動美·兵團好”主體教育活動為載體，深入細致開展黨的民族政策宣傳和思想政治工作，通過開展生動活潑、特色鮮明、富有成效的主題實踐活動，使“五個認同”“三個離不開”成為兵團各族職工的共同追求和自覺行動。要積極參加“民族團結(jié)一家親”活動，通過結(jié)對子，推動做好工會干部、勞模先進和職工三個層面的民族團結(jié)微行動，不斷積攢和釋放民族團結(jié)的正能量。要抓好職工隊伍的去極端化工作，用系列豐富多彩的文化體育藝術(shù)活動對沖宗教極端思想對職工群眾的滲透影響，最大限度地占領(lǐng)各族職工群眾的業(yè)余時間和生活空間，切實抵御宗教極端思想滲透，積極推進國家通用語言文字學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)各族職工崇尚科學(xué)、祛除愚昧、抵御極端。

突出黨的建設(shè)，為兵團工會工作服務(wù)黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)提供堅強保證。要把加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)作為體現(xiàn)工會組織和工會工作政治性要求的重要舉措，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴從實加強工會系統(tǒng)黨的各項建設(shè)，全面履行管黨治黨政治責(zé)任，推動工會系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為兵團工會工作服務(wù)黨的維穩(wěn)戍邊事業(yè)提供堅強保證。要始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴格執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，把增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行。要鞏固落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神成果，堅決防止“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，扎實推進工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要堅持推進工會作風(fēng)建設(shè)，認真組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強對工會干部的教育、管理、監(jiān)督，激勵廣大工會干部事不避難、干事創(chuàng)業(yè)，促進工會干部在實踐中鍛煉成長，增強群眾工作本領(lǐng)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的工會干部隊伍，充分激發(fā)廣大工會干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三、把保持和增強政治性、先進性、群眾性作為學(xué)習(xí)貫徹重要論述的根本要求

習(xí)近平總書記強調(diào)，做好群團工作最重要的就是保持和增強政治性、先進性、群眾性。今年1月5日，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧同志在聽取五家群團組織匯報后指出，要把保持和增強政治性、先進性、群眾性作為群團工作的根本標尺和長期任務(wù)來抓。政治性、先進性、群眾性是工會的根本屬性。學(xué)習(xí)貫徹、研究闡釋重要論述，一定要把焦點集中到保持和增強政治性、先進性、群眾性上，做到所有工作、所有活動、所有服務(wù)都要在增強“三性”的要求下來進行。

（一）忠誠黨的事業(yè)，不斷增強政治性。

政治性是工會組織的靈魂，是第一位的。習(xí)近平總書記強調(diào)，工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅持正確政治方向。

兵團各級工會要自覺把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，不折不扣落實黨中央關(guān)于工會改革的決策部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真履行工會政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，加大政治動員、政治引領(lǐng)、政治教育工作力度，更好地把廣大職工群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍，堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。

要增加政治敏銳性，強化憂患意識，堅持底線思維，始終繃緊維護勞動領(lǐng)域政治安全這根弦，堅決落實黨中央防范化解重大風(fēng)險的決策部署。要全面排查勞動關(guān)系領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，做到見微知著、舉一反三、防患未然，把“五個堅決”落到實處，即堅決防止敵對勢力借所謂“維權(quán)”插手煽動、滲透破壞，堅決防止所謂“獨立工會”“民間工會”的出現(xiàn)，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，堅決維護企業(yè)和社會大局和諧穩(wěn)定，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。

要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神成果，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，加強廉潔自律，健全制度機制，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為，健全工會肌體，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

工會組織的政治性強不強，干部隊伍是關(guān)鍵。要按照黨中央統(tǒng)一部署，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終把政治標準放在第一位，全面加強工會干部隊伍建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)識別和評價機制，強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，教育引導(dǎo)工會干部做到心中有黨、對黨忠誠，始終不渝為黨的事業(yè)而奮斗。

（二）把握時代主題，不斷增強先進性。

先進性是工會工作的重要著力點。習(xí)近平總書記強調(diào)，保持和增強工會組織的先進性，必須牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動員廣大職工群眾走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。

兵團各級工會要團結(jié)動員廣大職工，牢牢把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗的時代主題，以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為載體，廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、打贏三大攻堅戰(zhàn)貢獻智慧和力量。要扎實推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，培養(yǎng)和造就更多勞動模范、大國工匠。要積極開展“中國夢·勞動美—與共和國同成長、與新時代齊奮進”主題宣傳教育，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，廣泛開展豐富多彩的群眾性職工文體活動，培育健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。

要加強和改進職工思想政治工作，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，教育引導(dǎo)廣大職工群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，堅定走中國特色社會主義道路，自覺踐行社會主義核心價值觀，真正成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。要深入把握職工群眾的思想動態(tài)、心理需求、實際困難，把解決思想問題與實際問題結(jié)合起來，及時釋疑解惑，對模糊認識和錯誤言論敢于發(fā)聲亮劍，敢于斗爭，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，更好地統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力。

（三）竭誠服務(wù)職工，不斷增強群眾性。

群眾性是工會組織的根本特點。習(xí)近平總書記多次指出，保持和增強工會組織的群眾性，必須更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾。工會本身就是工人階級的群眾組織，離開了群眾性，就容易走向官僚化、空殼化，也就失去了存在的價值了。

要自覺踐行黨的群眾路線。牢記總書記囑托，把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線，堅決擺脫文山會海、走出高樓大院，深入基層、深入職工，不斷完善基層聯(lián)系點、與職工結(jié)對子、工作評價評議等常態(tài)化聯(lián)系職工群眾的制度機制，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊寐毠と罕姽ぷ?，努力把所有工會組織都建成名副其實的職工之家，使所有工會干部都成為職工群眾信賴的娘家人、貼心人。在這方面，各級工會探索了不少好的方式方法，形成了一些有效的品牌載體，下一步要努力提升普惠性、實現(xiàn)全覆蓋，不斷增強工會組織的凝聚力、吸引力。

要履行好維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。協(xié)助做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解產(chǎn)能過剩、處置“僵尸企業(yè)”過程中職工的轉(zhuǎn)崗安置、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動關(guān)系處置、社保接續(xù)等工作，維護好平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟中新就業(yè)形態(tài)群體的合法權(quán)益。要深入細致做好職工服務(wù)工作，做實各類服務(wù)職工項目，拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域，健全服務(wù)職工體系。今年的政府工作報告中明確指出，要加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力度。各級工會要以城鎮(zhèn)困難職工解困脫困為重點做好幫扶工作，堅持摸清底數(shù)、分類指導(dǎo)、精準施策，整合資源、爭取支持、群策群力，確保城鎮(zhèn)困難職工和廣大職工群眾同步邁入小康社會。

通過藍莓酒16℃預(yù)發(fā)酵與25℃主發(fā)酵前后風(fēng)味物質(zhì)成分的種類和構(gòu)成變化比較，發(fā)現(xiàn)低溫預(yù)發(fā)酵有利于藍莓酒風(fēng)味酯類物質(zhì)的富集，同時也可降低藍莓酒的酸度，賦予藍莓酒更濃郁的花香風(fēng)味，預(yù)發(fā)酵與主發(fā)酵風(fēng)味物質(zhì)的變化研究可作為工藝改進和工藝控制的基礎(chǔ)依據(jù)。

要大力健全工會基層組織。繼續(xù)樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅持落實到基層、落實靠基層理念，建立健全縱橫交織、條塊結(jié)合的工會組織體系，加強在新領(lǐng)域、新階層和小微企業(yè)中工會組織建設(shè)，最大限度地把快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、自由職業(yè)者等組織到工會中來，推動工會組織向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域延伸。在這方面我們?nèi)匀淮嬖谳^大差距，要從各地實際出發(fā)，加快推進基層工會組建，不斷擴大覆蓋面，做到哪里有職工群眾、哪里就要有工會組織，哪里需要做群眾工作、工會工作就跟進到哪里。要全力推進網(wǎng)上工會和智慧工會建設(shè)，建設(shè)實名動態(tài)、全面覆蓋、安全共享的工會大數(shù)據(jù)庫，促進互聯(lián)網(wǎng)和工會工作融合發(fā)展。在這方面各地工會已經(jīng)做了很多工作，取得了快速發(fā)展，要進一步搶抓機遇、爭創(chuàng)一流，努力做得更實、力度更大，更好更快地建成完善的網(wǎng)上工會、智慧工會體系。

四、把提高政治站位，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實維護職工合法權(quán)益作為學(xué)習(xí)貫徹重要論述的重點要求

習(xí)近平總書記指出，工會要堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，認真履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，把群眾觀念牢牢根植于心中，哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話。這些重要指示，深刻指出了工會組織的天職和工會工作的生命線，闡明了工會組織代表誰、聯(lián)系誰、服務(wù)誰這一根本性問題。各級工會要把職工群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，旗幟鮮明維護職工合法權(quán)益，滿腔熱情服務(wù)廣大職工群眾，不斷增強廣大職工群眾獲得感、幸福感、安全感，使各級工會組織都成為名副其實的職工之家，所有工會干部都成為職工群眾的娘家人、貼心人。習(xí)近平總書記關(guān)于工會做好維權(quán)服務(wù)的重要論述，是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的重要組成部分，是新時代工會做好維權(quán)服務(wù)工作的理論指導(dǎo)和行動指南。

（一）兵團職工合法權(quán)益維護現(xiàn)狀及存在的主要問題

近年來，兵團總工會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述精神，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，圍繞職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，深入開展維護職工合法權(quán)益工作，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益、社會權(quán)益得到了有效維護，職工群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。兵團總工會嚴格落實《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)，全面實施了勞動合同制度，勞動合同簽訂率達到了99%，已建工會組織企業(yè)集體協(xié)商建制率動態(tài)保持在80%以上，其中百人以上已建工會組織企業(yè)建制率動態(tài)保持在90%以上。在總結(jié)成績的同時，還必須清醒地看到，面對時代發(fā)展、社會變化和職工需求帶來的新情況新任務(wù)，工會工作在權(quán)益維護中存在以下主要問題：一是對工會基本職責(zé)的認識還不到位，思想觀念相對滯后。工會干部維權(quán)服務(wù)職工的意識和能力還不夠強，工作中不同程度的存在“四化”現(xiàn)象，站位不高，定位不準，工會維護職工合法權(quán)益的方式方法和載體手段還不豐富，與職工的需求還有一定差距。尤其是對農(nóng)牧團場困難職工、農(nóng)民工等特定人群特殊困難的服務(wù)力度和維權(quán)工作不到位，不能夠適應(yīng)新時代發(fā)展要求。二是地方工會的角色職能還沒有轉(zhuǎn)換和履行，維權(quán)服務(wù)職能釋放不充分?！蛾P(guān)于在推進兵團團場綜合配套改革中進一步加強工會工作的實施方案》（新兵黨辦發(fā)〔2018〕72號）文件尚未執(zhí)行到位，基層維權(quán)服務(wù)工作還沒有真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來，在推動連隊“四議兩公開”落到實處，保障職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的短板需要進一步補齊。當(dāng)前兵團各級工會主要是以自己所屬產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對象，以農(nóng)牧團場職工和國有企業(yè)職工為主體，但是面對“體制外”的私營企業(yè)特別是新經(jīng)濟組織和新社會組織辦法不多。三是工會干部能力素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求?；鶎庸蠖嗍羌媛毠刹?，尤其是從事工會勞動關(guān)系和權(quán)益保障干部隊伍建設(shè)嚴重滯后，在依法維護職工合法權(quán)益上顯得勢單力薄。（如兵團14個師級工會中具備法律專業(yè)工會干部的僅有四個，擁有法律工作人員僅四名，法律援助中心公職律師五名，兼職勞動爭議仲裁員七人。）四是積極行動、主動作為，維權(quán)服務(wù)工作力度不足。尤其是在加強源頭參與，健全制度機制，擴大有效覆蓋；做好穩(wěn)就業(yè)工作，維護好新就業(yè)形態(tài)群體的合法權(quán)益，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；構(gòu)建以精準幫扶為重點的服務(wù)職工工作體系，強化建好服務(wù)陣地，做實服務(wù)項目等方面工作任務(wù)艱巨。

（二）新時代工會權(quán)益保障工作的主要職責(zé)

工會權(quán)益保障工作事關(guān)廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，在推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中具有極為重要的作用。做好工會維權(quán)保障工作，對于工會切實履行自己的基本職責(zé)，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會建設(shè)具有重要意義。

工會權(quán)益保障工作主要職責(zé)是建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，健全集體協(xié)商和監(jiān)督保障機制，維護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、社會福利、社會救助等勞動經(jīng)濟權(quán)益，推動制度保障，建設(shè)服務(wù)職工體系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

具體來講，一是做好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作。參與勞動關(guān)系政策研究，推動建立和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。二是維護職工就業(yè)權(quán)益。參與勞動就業(yè)政策的研究和制定，參與勞動制度改革，分析和研究就業(yè)形勢，促進職工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。三是職工勞動報酬權(quán)益。參與收入分配改革及政策研究制定，推動提高最低工資標準；研究工資共同決定機制、正常增長機制、支付保障機制。四是維護職工的社會保障權(quán)益。參與社會保障制度體系建設(shè)，推動各項社會保障政策的落實，發(fā)展工會醫(yī)療互助保障。五是做好工會幫扶工作。參與社會救助、社會福利政策制度設(shè)計，組織實施送溫暖、金秋助學(xué)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)等品牌活動，建立精準幫扶為重點“線上”“線下”相統(tǒng)一的服務(wù)職工體系，為職工提供普惠性的服務(wù)，六是做好集體合同工作。研究建立集體協(xié)商制度和監(jiān)督保障機制，指導(dǎo)企業(yè)開展集體協(xié)商、簽訂集體合同。

（三）在創(chuàng)新做實上下功夫，打造聯(lián)系廣泛、層次清晰的維權(quán)服務(wù)工作體系。

習(xí)近平總書記強調(diào)，工會要把服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益的大旗牢牢掌握在手中，把群眾觀念牢牢根植于心中，練就見微知著、以小見大的真功夫，哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話。工會要堅決維護職工合法權(quán)益，才能讓職工群眾真正感受到工會是職工之家，工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人。新修訂的《中國工會章程》在總則部分明確規(guī)定，中國工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益，竭誠服務(wù)職工群眾。中國工會十七大報告明確，維護職工合法權(quán)益是工會的天職，竭誠服務(wù)職工群眾是一切工會工作的出發(fā)點和落腳點，兵團各級工會要推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提高服務(wù)工作質(zhì)量，扎扎實實解決好職工群眾最困難最憂慮最急迫的實際問題，更好滿足職工群眾美好生活需要。因此，我們各級工會要適應(yīng)社會主要矛盾的變化，深入研究職工群眾的新需求新期待，切實履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)。

2.加強民主管理，切實維護職工民主政治權(quán)利。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障”的要求，突出維護職工基本合法權(quán)益。一是完善職代會制度。在兵團轄區(qū)內(nèi)全面依法建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，依法全面規(guī)范落實職工代表大會職權(quán)。二是完善職工董事、監(jiān)事制度。國有獨資、全資及國有控股公司董事會、監(jiān)事會中須有職工董事和職工監(jiān)事。三是完善公開制度。協(xié)助企務(wù)公開、“四議兩公開”制度化、規(guī)范化，全面推進兵團基層民主政治建設(shè)，切實代表和反映職工群眾的意愿訴求。

3.弘揚兵團精神，切實維護職工的精神文化權(quán)益。一是深化“中國夢?勞動美?兵團好”主題教育活動。激發(fā)各族職工群眾的愛國情懷，對沖宗教極端思想，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，引領(lǐng)更多職工崇尚勞動、愛崗敬業(yè)，努力建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的兵團產(chǎn)業(yè)工人隊伍，全面提高廣大職工政治、軍事、科學(xué)文化等素質(zhì)和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。二是深化兵團光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)宣傳教育活動。充分發(fā)揮兵團先進文化引領(lǐng)示范作用，積極用好網(wǎng)絡(luò)新媒體等陣地，弘揚中華文化，傳播先進文化，發(fā)展兵團文化，傳承兵團精神、老兵精神，開展豐富多彩具有兵團特色的群眾性文化體育活動，寓教于樂、樂教并舉。三是深化職工活動品牌和服務(wù)項目。建立適合各類職工群體健身需求的項目，引導(dǎo)職工群眾崇尚健康、參與健身、追求健康文明的生活方式，提升職工體育鍛煉與健康生活的品質(zhì)和水平。四是深化新發(fā)展理念教育。團結(jié)動員廣大職工牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在兵團全面深化改革中發(fā)揮主力軍作用，準確把握改革任務(wù)要求，緊跟兵團全面深化改革特別是團場綜合配套改革、國資國企改革等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革步伐，及時掌握職工思想動態(tài)，預(yù)防化解各種矛盾，凝聚廣大職工擁護改革、支持改革、參與改革的思想共識和智慧力量。五是深化“當(dāng)好主人翁、建功新時代”主題競賽活動。創(chuàng)新勞動競賽組織形式，推動“工人先鋒號”“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)、崗位練兵、技術(shù)比武、職工職業(yè)技能大賽等活動廣泛開展。加強勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)，在全社會營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的濃厚氛圍。繼續(xù)加大職工自主創(chuàng)業(yè)示范項目建設(shè)力度，扶持職工發(fā)展自營經(jīng)濟實現(xiàn)多元增收致富。完善勞動競賽組織、評估、表彰等機制，精心打造和做強屯墾戍邊勞動獎?wù)?、獎狀等有影響力的工會品牌?/p>

4.推進職工素質(zhì)建設(shè)工程，切實維護職工社會權(quán)益。一是積極探索拴心留人機制。不斷改善環(huán)境條件，提高職工政治待遇及工資待遇，使職工留得下、穩(wěn)得住。二是積極探索職工培訓(xùn)教育機制。強化維穩(wěn)戍邊看家本領(lǐng)，建立統(tǒng)籌兼顧、程序規(guī)范、持續(xù)高效的職工技能培訓(xùn)、職稱晉升、待遇提升體系。加大職工培訓(xùn)教育力度，不斷提升職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動。注重從各級勞模和先進人物中選聘企業(yè)家、高校教師、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等專業(yè)人士志愿擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為職工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和指導(dǎo)。三是積極探索工會參與社會治理機制。夯實參與社會綜合治理的基礎(chǔ)，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，使社會管理創(chuàng)新具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。充分借助于工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開、職代會、勞動爭議調(diào)解等手段和載體，把維權(quán)做得更主動、更規(guī)范、更到位，切實保障和改善職工生活，把促進公共服務(wù)均等化作為社會管理源頭治理的重要基礎(chǔ)，努力幫助職工解決好收入分配、工資拖欠等突出問題。大力加強職工思想道德建設(shè)和法治宣傳教育，培養(yǎng)法治理念，提高法律素養(yǎng)。引導(dǎo)教育職工以正面積極的心態(tài)面對生活工作中遇到的困難，以客觀理性的心態(tài)看待社會生活中的各種差異和不均衡，培育寬容平和、互助友愛、誠信共贏的社會心理，使社會和諧穩(wěn)定有更牢固的基礎(chǔ)。四是不斷提升工會服務(wù)基層和職工群眾的能力。新形勢下，勞動關(guān)系、就業(yè)和社會保障領(lǐng)域的新情況新問題層出不窮，新理論新知識日新月異。各級工會勞動關(guān)系和權(quán)益保障干部要強化對宏觀經(jīng)濟、社會建設(shè)、勞動保障等理論和法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，不斷提高自身的政策理論水平，努力將工會勞動關(guān)系和權(quán)益保障干部培養(yǎng)成社保政策的專家、調(diào)查研究的行家、維權(quán)服務(wù)的能手；要努力拓寬工作視野，學(xué)會綜合運用法律、經(jīng)濟、政策、輿論等多種手段，解決工作中的復(fù)雜問題，不斷增強分析問題和解決問題的能力，提高服務(wù)職工的主動性、科學(xué)性和有效性，

五、推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作取得新成效

堅持不懈抓好理論武裝，是新時代做好工會工作的思想基礎(chǔ)和根本保證。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，是當(dāng)前和今后一個時期各級工會的首要政治任務(wù)，也是做好工會工作的重要前提。各級工會組織和廣大工會干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，將其作為一項戰(zhàn)略工程來抓，在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。

（一）要在加強學(xué)習(xí)上下功夫。

要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述作為必修課，始終堅持以重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，牢牢把握工會工作正確政治方向。

要堅持分類指導(dǎo)抓好學(xué)習(xí)。對各級工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要充分發(fā)揮示范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、率先學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、學(xué)深一層，堅持原原本本學(xué)、系統(tǒng)跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深入學(xué)習(xí)把握新時代工運事業(yè)和工會工作的特點與規(guī)律，不斷增強做好工會工作的責(zé)任感使命感。對廣大職工群眾來說，要組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓展學(xué)習(xí)載體，以實際行動推動重要論述更加深入地進社區(qū)、進企業(yè)、進車間，進學(xué)校、進課堂、進教材、進頭腦，增強職工群眾對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、情感認同，把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度落實到廣大職工中去。

（二）要在強化宣傳上下功夫。

要結(jié)合工會干部和廣大職工群眾普遍關(guān)注的問題，針對不同群體的工作實際、所思所盼、認知特點，有針對性地加強宣傳。要注重運用讓身邊人講身邊事的方法，不斷增強宣傳普及的親和力、感染力、影響力。要切實用好工會網(wǎng)絡(luò)和信息化平臺載體，充分發(fā)揮職工書屋、電子書屋的作用，注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體，微博、微信、客戶端等傳播平臺，利用好自媒體、短視頻、直播平臺、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等應(yīng)用平臺，進行立體化、互動式，特色鮮明、靈活多樣的宣傳宣講，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹取得實效。

（三）要在推動工作上下功夫。

習(xí)近平總書記指出，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，落腳點在指導(dǎo)實踐、推動工作；學(xué)懂弄通做實，落腳點在做實?？照?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實。兵團各級工會在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述的過程中，要始終堅持知行合一、真抓實干，履職盡責(zé)、做好工作。要牢牢把握學(xué)習(xí)和工作的結(jié)合點與切入點，圍繞兵團黨委的工作大局，堅持不懈抓好落實。要加強分類指導(dǎo)，注重與各單位工作實際緊密結(jié)合，體現(xiàn)特點特色，突出重點難點，提高針對性實效性。努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為更加堅定的理想信念、更加自覺的實際行動、更加實在的工作成效，確保黨中央大政方針和兵團黨委決策部署在工會系統(tǒng)得到不折不扣的貫徹落實。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，銳意進取、開拓創(chuàng)新，推動新時代兵團工運事業(yè)和工會工作取得新的更大成效?！?/p>