林彬

摘? 要：隨著社會(huì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視食品安全問(wèn)題。食品安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要事項(xiàng)，是保證國(guó)民身體素質(zhì)的核心因素之一。國(guó)家食品監(jiān)督管理部門也加大了對(duì)食品監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力度，運(yùn)用食品抽樣方法對(duì)食品安全性進(jìn)行檢查，從而在保證食品監(jiān)督效果的同時(shí)，也極大提高了食品檢驗(yàn)效率。文章通過(guò)對(duì)食品抽樣在我國(guó)食品監(jiān)督管理工作中的重要地位的分析，旨在加強(qiáng)我國(guó)食品安全與質(zhì)量水平，從而為我國(guó)廣大人民群眾的生活軟環(huán)境提供更為有力的保障。

關(guān)鍵詞：食品抽樣;食品監(jiān)督;重要地位

中圖分類號(hào)：F203? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2019）33-0193-02

Abstract： With the development of society and the improvement of people's living standards， more and more people begin to pay attention to food safety. Food safety is an important matter related to the national economy and people's livelihood， and it is one of the core factors to ensure the physical quality of the people. The national food supervision and management department has also strengthened the implementation of food supervision and management， using food sampling methods to check food safety， so as to ensure the effect of food supervision， but also greatly improve the efficiency of food inspection. Through the analysis of the important position of food sampling in food supervision and management in our country， the purpose of this paper is to strengthen the level of food safety and quality in our country， so as to provide a more powerful guarantee for the soft environment of the broad masses of people in our country.?Keywords： food sampling; food supervision; important position

隨著人們對(duì)身體健康的關(guān)注程度的不斷提升，對(duì)食品需求也不僅僅滿足于溫飽水平上，而是將對(duì)食品的要求逐漸轉(zhuǎn)變成對(duì)食品質(zhì)量的關(guān)注上?，F(xiàn)階段，很多的媒體都曝光過(guò)不合格食品問(wèn)題，其中，影響最大的是中央電視臺(tái)通過(guò)315晚會(huì)曝光的一些食品問(wèn)題。為能夠有效保障人民健康，讓廣大人民群眾都能吃上放心食品，國(guó)家食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就要不斷提高食品監(jiān)督意識(shí)和方法，從而使食品監(jiān)督能夠貫徹落實(shí)。在目前的食品監(jiān)督中，食品抽樣檢驗(yàn)方法是比較有效和重要的一種監(jiān)督管理途徑。通過(guò)科學(xué)合理的食品抽樣，能夠?qū)⒋罅康氖称窓z驗(yàn)工作高效率、高質(zhì)量的完成。如果食品抽樣方式不健全，將直接影響食品檢驗(yàn)結(jié)果，從而導(dǎo)致食品監(jiān)督管理無(wú)法有效進(jìn)行。食品監(jiān)督工作承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任，因此相關(guān)監(jiān)督管理人員要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品抽樣流程和要求，從而保證我國(guó)食品領(lǐng)域的健康有序發(fā)展。

1 食品抽樣檢驗(yàn)的含義

食品抽樣檢驗(yàn)是通過(guò)科學(xué)合理的數(shù)學(xué)抽樣方法，將不同類型、不同數(shù)量的食品進(jìn)行有選擇的提取和檢驗(yàn)過(guò)程。由于食品數(shù)量極其巨大，使得對(duì)每個(gè)產(chǎn)品都進(jìn)行檢驗(yàn)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，而合理的抽樣則可以在保證檢驗(yàn)覆蓋性的前提下，極大降低食品檢驗(yàn)的工作量。目前的食品抽樣檢驗(yàn)是通過(guò)檢驗(yàn)指標(biāo)進(jìn)行食品質(zhì)量和外包裝兩方面進(jìn)行判斷[1]。食品質(zhì)量的檢驗(yàn)主要是通過(guò)抽樣的樣品的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到食品要求，從而推斷該批產(chǎn)品的質(zhì)量水平。而對(duì)于食品外包裝的抽樣檢驗(yàn)，主要是對(duì)食品外包裝的生產(chǎn)日期、廠址廠名、原料配料、產(chǎn)品標(biāo)號(hào)等相關(guān)信息進(jìn)行檢驗(yàn)，從而保證食品食用者能夠熟知食品相關(guān)信息。食品抽樣檢驗(yàn)是現(xiàn)代化食品監(jiān)督管理中的重要內(nèi)容，在我國(guó)食品管理中占有非常重要的地位。通過(guò)對(duì)抽樣檢驗(yàn)工作的規(guī)范化管理，能夠極大提高我國(guó)食品抽樣檢驗(yàn)工作的有效性。

2 食品監(jiān)督管理工作的重要性

俗話說(shuō)“民以食為天”，在任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)時(shí)期，食品始終是人們賴以生存的關(guān)鍵。隨著人們生活水平的不斷提高，食品安全與質(zhì)量已經(jīng)成為影響人民群眾生活滿意度的直接因素，這也為我國(guó)食品監(jiān)督管理工作提出了新的要求。只有切實(shí)有效落實(shí)食品監(jiān)督管理，才能夠保證國(guó)民生活質(zhì)量與健康，因此，國(guó)家出臺(tái)了一系列食品監(jiān)督管理?xiàng)l例，不斷優(yōu)化和完善食品監(jiān)督管理體系，其核心都是體現(xiàn)了黨和政府以人為本的工作重心，將人民群眾的健康放在社會(huì)發(fā)展的重要位置[2]。中央電視臺(tái)作為國(guó)家輿論導(dǎo)向的前沿，已經(jīng)在食品監(jiān)督方面做出了表率，通過(guò)315晚會(huì)及日常新聞，對(duì)目前存在的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了深層次的曝光。通過(guò)這樣一種政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督并存的方式，極大提高了我國(guó)食品監(jiān)督效果，也提升了人民群眾對(duì)于食品安全的重視程度。

3 目前食品行業(yè)存在的問(wèn)題

3.1 食品添加劑過(guò)量問(wèn)題

由于一部分食品在生產(chǎn)過(guò)程中需要添加一定量的添加劑，從而增強(qiáng)食品的保質(zhì)期限以及食品的味道和色澤。食品添加劑在一定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)使用不會(huì)對(duì)身體健康造成影響，但是如果過(guò)量添加，將會(huì)給人民群眾的身體帶來(lái)極大的健康隱患。目前一部分食品生產(chǎn)企業(yè)，為了牟取暴利，在食品中過(guò)量添加食品添加劑，極大影響了食品安全性[3]。例如，一部分食用辣條生產(chǎn)企業(yè)，為了能夠使辣條看起來(lái)更加紅潤(rùn)，口感更加麻辣，在辣條生產(chǎn)中大量加入蘇丹紅等添加劑，從而給食用者的身體帶來(lái)了極大的不利影響。

3.2 食品生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生狀況不良

由于我國(guó)很多食品企業(yè)資質(zhì)不健全或者對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生狀況管理不到位，導(dǎo)致了食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)容易受到細(xì)菌和臟污物質(zhì)的影響，從而降低食品的衛(wèi)生情況，給食品食用者帶來(lái)健康隱患[4]。食品由于其食用需求，對(duì)衛(wèi)生環(huán)境的要求較高，在生產(chǎn)過(guò)程中需要生產(chǎn)者配備專業(yè)消毒服裝及用具等。但很多食品企業(yè)對(duì)于衛(wèi)生生產(chǎn)投入較少，生產(chǎn)人員往往在生產(chǎn)中往往沒(méi)有更換專門的服裝等，從而導(dǎo)致食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的衛(wèi)生情況無(wú)法保證。

3.3 食品外包裝信息不真實(shí)

國(guó)家對(duì)食品外包裝的公示信息有著明確的規(guī)定，如食品外包裝上必須清晰印制生產(chǎn)日期，保質(zhì)期、廠址、成分以及食品許可證號(hào)等，從而能夠保證食用者的知情權(quán)。但一些食品廠家為提高銷售量，在食品外包裝上增加了一些虛假的功效宣傳，從而造成了對(duì)使用者的誤導(dǎo)[5]。另外，一部分生產(chǎn)企業(yè)只重視外包裝的華美，不重視外包裝信息的嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致一部分食品外包裝的必要信息缺失，例如，沒(méi)有必要的食品成分等信息，從而使一些對(duì)食品有著特殊限制的人群無(wú)法有效選擇，如糖尿病患者無(wú)法判斷食品是否含糖等，從而給使用者的食品食用體驗(yàn)造成不利影響。

4 食品抽樣檢驗(yàn)的步驟

4.1 制定科學(xué)詳細(xì)的抽樣計(jì)劃

食品抽樣檢測(cè)是一項(xiàng)具有較高技術(shù)要求的工作，需要運(yùn)用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行抽樣處理。因此，在進(jìn)行食品抽樣之前，需要制定科學(xué)完備的抽樣計(jì)劃，結(jié)合我國(guó)對(duì)不同食品的要求標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性的確定抽樣數(shù)量以及抽樣方法等，從而保證在實(shí)踐抽樣環(huán)節(jié)中，能夠有詳細(xì)的抽樣指導(dǎo)，避免抽樣的隨意性[6]。在抽樣計(jì)劃的制定中，要保證抽樣的樣品數(shù)量和方法能夠滿足食品檢測(cè)中對(duì)于數(shù)據(jù)普遍性和精確性的要求，從而能夠?qū)崿F(xiàn)抽樣檢驗(yàn)的有效性。

4.2 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣

在食品監(jiān)督管理中，為保證食品抽樣中的樣品的真實(shí)性，要做到嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)抽樣。食品監(jiān)督管理部門要委派專人到食品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)直接取樣，并且要保證抽樣人員人數(shù)滿足至少兩人。這種對(duì)抽樣人員的要求，能夠最大程度地減低人為因素造成的抽樣虛假問(wèn)題[7]。抽樣人員在進(jìn)行抽樣前，要對(duì)食品抽樣方法和相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照食品抽樣政策和流程親自進(jìn)行抽樣操作。在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣過(guò)程中，包括食品抽樣的內(nèi)容，都需要對(duì)被抽樣單位進(jìn)行嚴(yán)格保密，從而保證食品抽樣的公正性。

5 保障食品監(jiān)督和食品抽樣檢驗(yàn)工作順利開(kāi)展的措施

5.1 提高食品監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)

食品監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)，直接影響著食品抽樣檢驗(yàn)的質(zhì)量以及日常監(jiān)督管理工作的效果。國(guó)家相關(guān)部門要將食品監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)納入到日常管理中，培訓(xùn)的形式可以是聘請(qǐng)食品檢驗(yàn)監(jiān)督方面的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，或者采用組織座談會(huì)、研討會(huì)的形式。培訓(xùn)的內(nèi)容要根據(jù)我國(guó)國(guó)情涵蓋食品監(jiān)督管理政策法規(guī)、監(jiān)督管理的職業(yè)道德教育、食品檢驗(yàn)知識(shí)和方法等，從而能夠從多方面加強(qiáng)我國(guó)食品監(jiān)督管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

5.2 完善食品信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

食品信息公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)，能夠極大提高我國(guó)的食品監(jiān)督管理質(zhì)量。通過(guò)不斷完善信息公開(kāi)平臺(tái)的功能，能夠幫助群眾及時(shí)的、詳細(xì)的了解食品情況，并通過(guò)在食品信息公開(kāi)平臺(tái)中發(fā)布食品抽樣檢驗(yàn)報(bào)告，也能夠使食品監(jiān)管工作被更多人信服，從而在日常生活中能夠積極配合食品監(jiān)管工作的執(zhí)行。在食品監(jiān)督管理信息平臺(tái)的建設(shè)中，要優(yōu)化和完善群眾意見(jiàn)反饋以及食品安全舉報(bào)等渠道的建設(shè)，從而能夠在群眾與監(jiān)管部門之間建起緊密的聯(lián)系，幫助食品監(jiān)管部門更好地執(zhí)行監(jiān)督工作。

5.3 對(duì)重點(diǎn)食品問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查

食品質(zhì)量與安全問(wèn)題的出現(xiàn)往往具有一定的集中性，因此，為有效進(jìn)行食品抽樣工作，需要在食品監(jiān)督管理中配合專項(xiàng)食品檢查。通過(guò)對(duì)一定階段中比較嚴(yán)重和易發(fā)性食品問(wèn)題，組織專門的人力進(jìn)行突進(jìn)檢查，并根據(jù)食品問(wèn)題的特點(diǎn)，采用有針對(duì)性的抽樣檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，從而能夠更好的找出食品問(wèn)題發(fā)生的根源，從而進(jìn)行有效解決。例如，針對(duì)目前零食生產(chǎn)企業(yè)普遍對(duì)蘇丹紅等著色性食品添加劑的過(guò)量使用問(wèn)題，需要食品監(jiān)督管理部門對(duì)零食生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，并根據(jù)蘇丹紅等食品添加劑對(duì)人體的危害，制定相應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并綜合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的抽樣檢驗(yàn)方法和手段，進(jìn)行有針對(duì)性的抽樣檢驗(yàn)調(diào)查，從而保證我國(guó)食品領(lǐng)域的安全發(fā)展。

6 結(jié)束語(yǔ)

食品抽樣檢驗(yàn)的效果是食品監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)，因此，在日常的食品監(jiān)督管理中要重視食品抽樣檢驗(yàn)的積極作用。為實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大人民群眾身體健康的保障，食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不斷提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，并積極建設(shè)和完善食品安全信息公開(kāi)平臺(tái)，使群眾能夠通過(guò)食品信息平臺(tái)了解我國(guó)食品狀況。對(duì)于社會(huì)中重點(diǎn)的食品問(wèn)題，要進(jìn)行專門檢查，從而提高食品監(jiān)督的有效性。

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