楊永湖
(550000 貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院 貴州 貴陽)
2016年的《網(wǎng)約車管理辦法》中對網(wǎng)約車的運營性質(zhì)予以了明確,網(wǎng)約車平臺需要獲得網(wǎng)約車的運營資格,對于網(wǎng)約車平臺的法律性質(zhì),不同的學(xué)者存在不同的觀點,有的學(xué)者認(rèn)為,從網(wǎng)約車的行為性質(zhì)上看,網(wǎng)約車為乘客提供出行服務(wù),屬于運輸服務(wù)合同的性質(zhì),對于滴滴公司等網(wǎng)約車平臺而言,其屬于提供信息服務(wù),更接近于居間服務(wù),為司機與乘客的運輸服務(wù)合同的達(dá)成提供信息的匹配,而且從目前上看,滴滴的網(wǎng)約車司機與平臺之間不屬于雇傭關(guān)系,滴滴平臺從運費中提取一定比例作為信息服務(wù)費。也有的學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)約車平臺屬于運輸服務(wù)合同的提供者,乘客使用網(wǎng)約車平臺的APP下單,其與網(wǎng)約車平臺之間形成事實上的運輸服務(wù)合同關(guān)系,而計費的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的質(zhì)量等都是由平臺制定以及執(zhí)行。在網(wǎng)約車的運輸服務(wù)中,網(wǎng)約車平臺提供運輸服務(wù)、收取服務(wù)費用、以網(wǎng)約車平臺的名義開具發(fā)票,乘客接受網(wǎng)約車匹配的車輛服務(wù),并支付價款,從合同的相對性上看,網(wǎng)約車平臺屬于運輸服務(wù)合同的承運人法律地位。
從網(wǎng)約車平臺的運營現(xiàn)狀上看,我國的網(wǎng)約車平臺的侵權(quán)類型主要有以下幾個方面:
網(wǎng)約車平臺與司機簽訂的運營合同存在不同的類型,如平臺自有車輛模式、四方協(xié)議模式以及私家車模式,對于平臺自有的模式中,平臺與駕駛員之間屬于勞動合同關(guān)系,一旦發(fā)生交通事故侵權(quán)行為時,如果由于是司機的原因而造成的,網(wǎng)約車平臺對外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;如果是網(wǎng)約車平臺的車輛原因?qū)е碌慕煌ㄊ鹿是謾?quán),應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺承擔(dān)責(zé)任。在四方的協(xié)議模式中,網(wǎng)約車平臺與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,網(wǎng)約車平臺需要承擔(dān)賠償責(zé)任,除非是勞務(wù)派遣機構(gòu)并未派遣合格的駕駛員而導(dǎo)致交通事故的,勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補充責(zé)任。在私家車的運營模式中,網(wǎng)約車平臺與私家車車主屬于雇傭關(guān)系,網(wǎng)約車平臺承擔(dān)責(zé)任。
互聯(lián)網(wǎng)時代的到來使得信息侵權(quán)的現(xiàn)象變得十分的普遍,網(wǎng)約車平臺中的APP提供服務(wù)時需要對乘客的手機進(jìn)行定位,獲取相關(guān)的權(quán)限,同時也會要求獲取乘客智能手機中的存儲信息等,而乘客支付車費時,乘客的個人信息、銀行卡賬號等信息也為網(wǎng)約車平臺掌握,如果網(wǎng)約車平臺泄漏乘客的信息的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》的規(guī)定,網(wǎng)約車平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。同時,網(wǎng)約車平臺的駕駛員對乘客的信息予以公布,如趁女乘客熟睡將照片上傳微信群的,給乘客的隱私造成損害的,不應(yīng)當(dāng)任意擴大網(wǎng)約車平臺的責(zé)任范圍。
網(wǎng)約車平臺屬于新興的事物,雖然當(dāng)前我國的立法對于網(wǎng)約車平臺的規(guī)制并不完善,存在立法的空白與不足的現(xiàn)象,對于網(wǎng)約車平臺的侵權(quán)或違約責(zé)任規(guī)定并不明確,導(dǎo)致其法律責(zé)任無法準(zhǔn)確的界定。為了更好的推動網(wǎng)約車平臺的健康發(fā)展,需要從以下幾個方面對網(wǎng)約車平臺的法律責(zé)任予以完善。
網(wǎng)約車平臺的法律責(zé)任的承擔(dān)首先需要明確網(wǎng)約車平臺提供的服務(wù)的性質(zhì),從現(xiàn)有的爭議上看,不同的學(xué)者從不同的角度對網(wǎng)約車平臺的服務(wù)的法律性質(zhì)予以界定。對于網(wǎng)約車平臺的法律責(zé)任的承擔(dān)界定問題,需要明確網(wǎng)約車客運主體的法律關(guān)系,需要借助客運服務(wù)合同予以明確。在網(wǎng)約車平臺的法律責(zé)任的確定與承擔(dān)上,可以利用網(wǎng)約車平臺的技術(shù)將司機與乘客之間的訂單形成電子客運合同,乘客在下單之前需要對合同的內(nèi)容予以確認(rèn),而司機在接單之前也需要對客運的內(nèi)容予以確定,通過網(wǎng)約車平臺的后臺備份方式,對客運服務(wù)合同予以保存。電子客運服務(wù)合同中需要記載雙方的信息、訂單的目的地、行車路線、時間等信息,并且對雙方的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容予以明確。一旦發(fā)生侵權(quán)損害行為,需要按照不同的侵權(quán)行為、運營的模式確定責(zé)任。
從交易的信息成本上看,網(wǎng)約車平臺掌握司機與乘客的信息,處于優(yōu)勢的地位,對于網(wǎng)約車平臺的法律責(zé)任予以明確十分的必要。網(wǎng)約車平臺的法律責(zé)任內(nèi)容的細(xì)化與完善是網(wǎng)約車服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。《網(wǎng)約車管理辦法》中對于網(wǎng)約車平臺的責(zé)任內(nèi)容規(guī)定過于原則,需要對網(wǎng)約車平臺的義務(wù)內(nèi)容予以具體化,如網(wǎng)約車在運營的過程中發(fā)生交通事故時,導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生,網(wǎng)約車平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任,是否存在免責(zé)情形等,都需要予以具體的規(guī)定,同時要進(jìn)口的出臺專門性的網(wǎng)約車的法律體系,解決網(wǎng)約車各個主體之間的法律關(guān)系。對于網(wǎng)約車平臺的安全保障責(zé)任的規(guī)定予以具體,對于違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任的方法予以明確,可以要求網(wǎng)約車建立定金預(yù)存制度,規(guī)范與約束行為。
從當(dāng)前的網(wǎng)約車平臺的運營中發(fā)現(xiàn)其存在一定的安全隱患問題,《網(wǎng)約車管理辦法》中對于網(wǎng)約車平臺的法律責(zé)任承擔(dān)不明確,而《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律并未將網(wǎng)絡(luò)約租車平臺的行為納入到法律法規(guī)中,對網(wǎng)約車的運營監(jiān)管是確保其安全、有序運營的保障?!毒W(wǎng)約車管理辦法》中提出要建立網(wǎng)約車平臺與司機的信用記錄制度,應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的運營監(jiān)管規(guī)定,進(jìn)口的落實信用記錄制度,需要明確規(guī)定網(wǎng)約車平臺如何有效的履行信用記錄制度,違背或者是懈怠執(zhí)行需要承擔(dān)的行政責(zé)任等。