陳品祿

2019年10月24-25日，由中國(guó)房地產(chǎn)雜志社主辦、邯鄲市住房保障和房地產(chǎn)管理局協(xié)辦、北京燕軟京創(chuàng)科技有限公司承辦的中國(guó)房地產(chǎn)管理信息化交流會(huì)在河北省邯鄲市成功舉辦。本次會(huì)議得到了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和測(cè)量研究分會(huì)的大力支持，來(lái)自全國(guó)20個(gè)省60個(gè)城市的270余人參加了會(huì)議。

本次會(huì)議圍繞“房地產(chǎn)管理信息化”主題，就房屋交易網(wǎng)簽政策、房屋管理信息平臺(tái)搭建、電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)、5G發(fā)展與應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)信息化、人工智能在交易平臺(tái)中的應(yīng)用等問(wèn)題進(jìn)行了分享和探討。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和測(cè)量研究分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙鑫明作了“構(gòu)建‘三維房地產(chǎn)管理信息平臺(tái)”主題演講。

趙鑫明指出，現(xiàn)行房屋管理信息平臺(tái)建設(shè)中有3個(gè)主要問(wèn)題：一是平臺(tái)建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)，“磚瓦遍地不見(jiàn)房”;二是上下游數(shù)據(jù)不能貫通，“信息孤島”隨處可見(jiàn);三是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，“數(shù)據(jù)煙囪”林立。提出了“三維”房屋管理信息平臺(tái)的構(gòu)想?！叭S”即用三個(gè)維度去建立一個(gè)房屋信息管理平臺(tái)，就是房屋管理部門(mén)基于所監(jiān)管的客體、監(jiān)管的主體、監(jiān)管的行為，去構(gòu)建統(tǒng)一的房屋管理信息平臺(tái)。具體來(lái)講，房屋管理部門(mén)監(jiān)管的客體就是房屋，從房屋建設(shè)立項(xiàng)至房屋被征收滅失，即房屋生命的全過(guò)程;監(jiān)管的主體包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、房屋租賃機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等;監(jiān)管的行為包括房屋開(kāi)發(fā)、房屋（預(yù)）實(shí)測(cè)繪、商品房（預(yù)）銷售、房屋買賣、房屋抵押、房屋租賃、房屋評(píng)估、白蟻防治、危房鑒定、住房公積金、住房保障、物業(yè)管理、房屋征收等。概括地說(shuō)，房屋管理部門(mén)的信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包括：房屋全生命周期即房屋客體從建設(shè)到滅失全過(guò)程;全主體信息即參與房屋活動(dòng)各方主體全信息;全行為軌跡即圍繞房屋各類行為活動(dòng)全記錄?！叭S”房屋管理信息平臺(tái)的實(shí)施包括3個(gè)方面，即“三維”房屋管理信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)基于樓盤(pán)表;統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);前瞻性和廣泛性。

房地產(chǎn)權(quán)屬管理專家金紹達(dá)、李煒、于磊分別就‘《房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)則》對(duì)網(wǎng)簽備案的規(guī)定”‘《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》解讀”“房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記定位”進(jìn)行了解讀。

他們認(rèn)為，網(wǎng)簽備案中的備案與通常的備案是有區(qū)別的，備案已被賦予新的定義。樓盤(pán)表作為實(shí)行房屋網(wǎng)簽備案的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，因其信息更為完整、內(nèi)容更為豐富，相比登記簿具有自身的優(yōu)點(diǎn)?！斗课萁灰缀贤W(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》規(guī)定了房屋網(wǎng)簽備案的適用范圍，要求建立和完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)及樓盤(pán)表，并作為實(shí)行房屋網(wǎng)簽備案的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，推行房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶管理，明確房屋網(wǎng)簽備案條件，規(guī)范房屋網(wǎng)簽備案基本流程。不動(dòng)產(chǎn)登記是登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)利狀況以及其他事項(xiàng)記載于登記簿，進(jìn)行公示的行為。房屋交易監(jiān)管是對(duì)當(dāng)事人之間買賣、贈(zèng)與、抵押房屋等的行為進(jìn)行監(jiān)督管理的一種行為。二者應(yīng)互為補(bǔ)充、相輔相成。

劉文遠(yuǎn)（燕山大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，上海數(shù)據(jù)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)科學(xué)家，河北省網(wǎng)絡(luò)感知大數(shù)據(jù)工程研究中心主任）、趙中亮（瑞士伯爾尼大學(xué)博士、北京航空航天大學(xué)“卓越百人”特聘副教授）、李妍（清華大學(xué)博士后、國(guó)信達(dá)研究院院長(zhǎng)）分別以“大智移云”環(huán)境下的電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)、5G發(fā)展與應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析在房屋交易中的應(yīng)用為主題進(jìn)行了專題發(fā)言。

劉文遠(yuǎn)指出，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，信息安全問(wèn)題也日益凸顯。從近幾年的發(fā)展走勢(shì)看，電子政務(wù)將進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，無(wú)論服務(wù)型政府建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能，ICT（信息和通信技術(shù)）都成為影響政務(wù)發(fā)展的必要因素。如何實(shí)現(xiàn)政務(wù)系統(tǒng)的打通與頂層設(shè)計(jì)是我們當(dāng)下應(yīng)該思考的重要問(wèn)題。趙中亮分析了5G的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，他認(rèn)為，5G對(duì)手機(jī)端應(yīng)用性能的提升并沒(méi)有想象中那么大，它的核心優(yōu)勢(shì)是在一些新的應(yīng)用上可能體現(xiàn)地更明顯，比如說(shuō)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)或者一些物聯(lián)網(wǎng)以及一些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用，這些新的場(chǎng)景將會(huì)是5G的核心應(yīng)用。李妍認(rèn)為，在以往的房產(chǎn)交易管理中，主管部門(mén)偏重管理與審核，常常忽略市場(chǎng)數(shù)據(jù)的分析及應(yīng)用，忽略提升市場(chǎng)透明度及對(duì)管理對(duì)象的服務(wù)。政府應(yīng)通過(guò)對(duì)房產(chǎn)數(shù)據(jù)的全面采集、整合及分析，及時(shí)了解市場(chǎng)供求關(guān)系、價(jià)格趨勢(shì)，及時(shí)掌握市場(chǎng)不規(guī)范行為，及時(shí)提供各類與房產(chǎn)相關(guān)的市民服務(wù)，切實(shí)提高政府執(zhí)政能力和“放管服”水平。

河南省房協(xié)，成都、鄭州、邢臺(tái)、連云港、徐州等地房地產(chǎn)管理部門(mén)代表介紹了各自在房地產(chǎn)管理信息化上的做法、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題。

相關(guān)房地產(chǎn)管理信息化企業(yè)就“房產(chǎn)交易平臺(tái)，助力智慧城市”“互聯(lián)網(wǎng)+智能硬件助推房產(chǎn)交易營(yíng)商環(huán)境升級(jí)”“電子簽名技術(shù)在房產(chǎn)交易中的應(yīng)用”“云端智能重構(gòu)安全防御技術(shù)體系”等問(wèn)題從技術(shù)和服務(wù)層面提出了設(shè)想，展示了成果，反映了我國(guó)房地產(chǎn)管理信息化的發(fā)展與進(jìn)步。

本次交流會(huì)是我國(guó)在房地產(chǎn)管理信息化領(lǐng)域第一次大規(guī)模、高層次的專業(yè)盛會(huì)，必將對(duì)進(jìn)一步提高我國(guó)房地產(chǎn)管理信息化水平起到積極作用。