本刊訊（記者 王翠竹）近日，中華人民共和國最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《全國檢察機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門、藥品監(jiān)管部門落實(shí)食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岬?，要對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰——實(shí)行從業(yè)禁止、終身禁業(yè);對再犯者不僅要從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰，還要將其依法依規(guī)納入“黑名單”。

《方案》提出，檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對食品藥品安全領(lǐng)域行政非訴訟執(zhí)行的監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)作出罰款、沒收違法所得、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、沒收違法生產(chǎn)銷售的藥品等行政處罰決定后申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，重點(diǎn)監(jiān)督糾正法院應(yīng)當(dāng)受理而不予受理、應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予執(zhí)行而不準(zhǔn)予執(zhí)行，以及怠于執(zhí)行等問題。

《方案》指出，市場監(jiān)管部門、藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政強(qiáng)制法等法律規(guī)定。對作出行政處罰決定后、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行義務(wù)的，應(yīng)事先催告當(dāng)事人履行相關(guān)義務(wù)。經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政處罰決定、且無正當(dāng)理由的，應(yīng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，有效維護(hù)行政機(jī)關(guān)履行行政執(zhí)法職能的權(quán)威性，確保行政處罰執(zhí)行到位。

《方案》明確，強(qiáng)化資格處罰，法律法規(guī)規(guī)定禁止違法犯罪的自然人在一定期限內(nèi)從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或從事食品藥品安全管理工作的，要對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，實(shí)行從業(yè)禁止、終身禁業(yè);對再犯者從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，將其依法依規(guī)納入“黑名單”，對其實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。

此外，《方案》還提到，檢察機(jī)關(guān)要廣辟信息渠道，大力拓寬線索來源。要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)線索，及時建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查危害食品藥品安全的犯罪案件。對于經(jīng)監(jiān)督立案的，要加強(qiáng)跟蹤督促，防止立而不偵、久偵不決。