孫建軍

【摘要】黨的十九大明確提出，高校要構(gòu)建精準(zhǔn)、完善的學(xué)生資助機(jī)制。在“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略背景下，開展大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧工作，必須要從傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)資助”向“發(fā)展資助”全面轉(zhuǎn)型。因此，在大學(xué)生精準(zhǔn)資助時，要立足“精準(zhǔn)”這一基本理念，堅持從“準(zhǔn)”和“實”視角出發(fā)，確保貧困大學(xué)生能夠順利完成高校教育，實現(xiàn)學(xué)生真正脫貧。從當(dāng)前大學(xué)生貧困資助活動存在的問題出發(fā)，結(jié)合貧困大學(xué)生精準(zhǔn)資助的綜合價值，從“準(zhǔn)”和“實”角度出發(fā)，探究大學(xué)生精準(zhǔn)資助機(jī)制的構(gòu)建策略。

【關(guān)鍵詞】“準(zhǔn)” “實” 大學(xué)生 精準(zhǔn)資助 機(jī)制建設(shè)

一、引言

精準(zhǔn)資助是精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的重要組成部分，也是現(xiàn)階段全力推進(jìn)扶貧工作的重要舉措。高校作為精準(zhǔn)扶貧的重要主體，在具體落實學(xué)生扶貧工作時，要立足“精準(zhǔn)”，扎根“實際”，提供“準(zhǔn)”和“實”的系列化資助舉措，讓學(xué)生獲得有效資助，使學(xué)生實現(xiàn)真正脫貧。

二、當(dāng)前大學(xué)生貧困資助活動存在的問題

受到多種因素影響，大學(xué)生群體中存在部分貧困學(xué)生。對貧困學(xué)生進(jìn)行資助，既是確保大學(xué)生順利接受高校教育的重要舉措，也是現(xiàn)代高校育人體系中不可缺失的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，對貧困大學(xué)生資助時，更多停留在“資”上，缺乏“助”的實際融合。資助活動未能與育人精神相融合，影響了資助活動的有效性。

1.貧困資助識別與資助方式缺乏“精準(zhǔn)”

有效資助貧困大學(xué)生的前提在于對“貧困”身份進(jìn)行精準(zhǔn)、有效識別。但是，當(dāng)前在對學(xué)生進(jìn)行資助時，未能構(gòu)建精準(zhǔn)有效的貧困學(xué)生識別機(jī)制。客觀的看，貧困大學(xué)生來自多個地區(qū)，情況復(fù)雜，且不同區(qū)域的貧困生衡量標(biāo)準(zhǔn)也不同。在貧困生界定時，也未能形成可供參考的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。貧困大學(xué)生的身份界定存在“誤區(qū)”，貧困資助未能發(fā)揮應(yīng)有價值。資助方式缺乏必要的針對性和傾斜性，缺乏對學(xué)生需求的“精準(zhǔn)”考慮。

2.貧困資助效果與精神引領(lǐng)缺乏“實效”

當(dāng)前，在對貧困大學(xué)生進(jìn)行資助時，通常實施新生入校時，進(jìn)行家庭情況界定，以此為依據(jù)，建立具體的資助數(shù)據(jù)庫。并根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息，制定不同的資助方案與舉措，但是多數(shù)學(xué)校資助數(shù)據(jù)庫缺乏動態(tài)更新與完善，未能對學(xué)生的實際情況進(jìn)行有效融合，資助效果差強(qiáng)人意。目前所實施的資助方案，更多是停留在“資金”發(fā)放層面，缺乏了對學(xué)生精神上的“資助”和“引導(dǎo)”。學(xué)生在申請、利用和領(lǐng)取資助資金等方面存在消極情緒。由于缺乏正確的精神引導(dǎo)，資助活動成效不佳。

三、貧困大學(xué)生精準(zhǔn)資助的綜合價值

對貧困大學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助，不僅是資助理念的轉(zhuǎn)變升級，更是立足貧困大學(xué)生實際需要的新要求。堅持用精準(zhǔn)資助理念指引貧困大學(xué)生的扶持問題，不僅是扶貧工作的新要求，也是從“本質(zhì)”視角解決貧困大學(xué)生資助問題的關(guān)鍵舉措。因此，對貧困大學(xué)生實施精準(zhǔn)資助，要精準(zhǔn)把握資助群體的實際需要，制定精準(zhǔn)方案，真正發(fā)揮精準(zhǔn)資助的價值。

1.精準(zhǔn)實現(xiàn)貧困學(xué)生資助科學(xué)化

針對貧困大學(xué)生實施精準(zhǔn)資助，是對傳統(tǒng)資助活動的規(guī)范化補(bǔ)充，也是以科學(xué)合理視角對貧困生實施精準(zhǔn)識別與幫扶的重要舉措?！熬珳?zhǔn)”在于對需要資助的貧困生身份進(jìn)行“準(zhǔn)確”識別，讓需要資助的學(xué)生實時得到“資助”，讓資助資金發(fā)揮最大價值。“精準(zhǔn)”資助是建立在貧困學(xué)生實際狀況基礎(chǔ)上的“針對”方案，不再是傳統(tǒng)的“一刀切”資助。

2.精準(zhǔn)實現(xiàn)貧困學(xué)生資助價值最大化

在對貧困大學(xué)生進(jìn)行資助時，從“準(zhǔn)”和“實”角度出發(fā)，既讓貧困學(xué)生的身份界定得以有效識別，切實滿足了貧困學(xué)生的需要，同時也讓資助資金實現(xiàn)有效發(fā)放，發(fā)揮了資助資金的應(yīng)有價值。對貧困大學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助，實現(xiàn)了資金的“經(jīng)濟(jì)”和“教育”等多種價值。同時，在有效界定資助群體之后，除了給與學(xué)生資金扶持，也要注重做好思想、志向等多個方面的扶持。通過構(gòu)建完善、系統(tǒng)化的貧困生資助機(jī)制，實現(xiàn)資助活動的應(yīng)有價值。

四、基于“準(zhǔn)”和“實”角度下構(gòu)建大學(xué)生精準(zhǔn)資助機(jī)制的策略

對大學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助是全民脫貧的重要一環(huán)，也是切斷“代際貧困傳播”的重要舉措。結(jié)合高校資助活動實際看，想要真正發(fā)揮資助活動的“資金價值”和“思想引導(dǎo)”，就需要采取針對性方案，立足識別、措施和方法上的“準(zhǔn)”，融入學(xué)生需要，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助的最佳“實”效。

1.識別對象“準(zhǔn)”，助力資助顯“實效”

學(xué)生基本情況不同，貧困生的“身份”識別就存在差異。在實施精準(zhǔn)資助時，需要針對學(xué)生實際，構(gòu)建科學(xué)、完善的貧困生識別機(jī)制。在識別對象時，要堅持做到：其一，實施實際考察與全面分析的識別方案。要對申報貧困學(xué)生的實際生活水平，特別是聽取周圍同學(xué)的真實意見反饋。同時，也要對貧困學(xué)生所申報的家庭基本信息進(jìn)行衡量評估。其二，要注重實施動態(tài)化的身份識別機(jī)制。特別是要及時掌握貧困學(xué)生的家庭狀況，構(gòu)建動態(tài)化的資助群體。精準(zhǔn)識別資助對象，將讓資金資助真正發(fā)揮作用，取得最佳“實效”。

2.資助體系“準(zhǔn)”，資助工作更“扎實”

在開展精準(zhǔn)資助時，要結(jié)合不同年級、類型和需求學(xué)生的實際狀況，構(gòu)建科學(xué)完善的資助體系。第一，在學(xué)生繳費(fèi)入學(xué)階段，通過設(shè)置不同類型的學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)資助方案，讓學(xué)生順利入校。第二，針對學(xué)生貧困類型與不同生活品質(zhì)，制定差異化的資助金方案。第三，針對特殊情況，設(shè)置特色資助方案。比如重大疾病、事故等不可控事項。通過構(gòu)建科學(xué)的資助體系，“扎實”開展資金資助。第四，除了在物質(zhì)和崗位實踐上實施資助外，也要注重做好精神上的合理資助。精神是解決貧困學(xué)生“貧困”的根源，也是取得資助實效的關(guān)鍵。因此，在對學(xué)生進(jìn)行資助時，要豐富精神素材，完善精神指引，扎實推進(jìn)學(xué)生資助。

3.資助方法“準(zhǔn)”，資助工作更“實用”

資助對象情況的復(fù)雜性，決定了在具體資助學(xué)生時，應(yīng)該結(jié)合貧困學(xué)生的實際情況，制定合理的資助方法。首先，要確保所有貧困學(xué)生都能夠接受資助。除了給與資金上的幫助外，也要為貧困學(xué)生提供參與“勤工儉學(xué)”的實踐機(jī)會，豐富貧困學(xué)生的收入來源。在資助過程中，要弱化直接資金資助，注重做好精神上的合理指引。其次，要注重實施靈活的資助體系，分別設(shè)置固定性資助和靈活性自主，針對不同情況學(xué)生的實際情況，靈活發(fā)放資助資金。最后，要注重做好貧困學(xué)生的心理關(guān)懷，盡可能保護(hù)學(xué)生的個人隱私。

五、結(jié)語

實施大學(xué)生精準(zhǔn)資助的最重要目的，就在于幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)順利脫貧。通過實施精準(zhǔn)有效的資助活動，能夠有效解決貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活壓力，讓學(xué)生安心學(xué)習(xí)，幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，并且引導(dǎo)學(xué)生形成正確的就業(yè)觀念。因此，在打贏“脫貧攻堅戰(zhàn)”進(jìn)程中，立足“準(zhǔn)”識別，提供“實”舉措，使真正需要資助的學(xué)生得到資助，使資助學(xué)生的資金真正發(fā)揮應(yīng)有的價值。通過“準(zhǔn)”與“實”的有效切入，提升資助活動的精準(zhǔn)與實效，優(yōu)化資助資源，助力教育公平，實現(xiàn)大學(xué)生培養(yǎng)的最佳效果。

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